從人才角度破解地市級媒體融合困境

郭艷菊

摘要：在融媒體建設的大環境下，地市級媒體面臨著“一城多媒”的融合困境，需要在觀念、體制、資源等方面下大力氣，才能實現媒體融合、資源整合的初心。而這其中，最關鍵的是人的因素。本文以三亞傳媒影視集團為例，嘗試從人才角度破解地市級媒體融合困境。

關鍵詞：地市級媒體 媒體融合 媒體人才 三亞傳媒影視集團

媒體融合發展是鞏固壯大主流思想輿論的迫切需要。近年來，全國各市、縣的媒體融合進程不斷加快，由于各地情況不同，進展、操作手法也各有不同。一些媒體通過整合資源、創新思路、擴大影響，取得了階段性成效。但更多媒體尚沒有找到合適的路徑，尤其是地級市這一級，在“一城多媒”的情況下，推進媒體融合存在很大困境，需要經過長時間的磨合與探索，才可能找到一條適合自身發展的道路。這其中，最關鍵的是人才因素，觀念融合難、人心融合難、業務能力融合難，成為媒體融合的主要掣肘。習近平總書記曾指出，媒體競爭關鍵是人才競爭，媒體優勢核心是人才優勢。把握融合人才、打造融合團隊是地市級媒體融合進程中必須重視的問題。

一、地市級媒體融合現狀

2018年，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話，要求扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾。此后，全國縣級融媒體中心如雨后春筍般出現，并形成了如長興模式、邳州模式、玉門模式等較為成功、各具特色的縣級融媒體中心發展模式。

與此同時，地市級融媒體建設也陸續啟動。與縣級融媒體建設相比，地市級融媒體建設情況更為復雜，推進更為困難。因為長期以來，縣級的主要媒體平臺一般只有電視臺一家，即使有報紙，也往往是內部出版，所以建設融媒體往往是在一家主要媒體的基礎上發展新的業務。而地市級媒體平臺，一般有報社和廣播電視臺兩家面向社會公開播出或發行的單位，其中電視、廣播也是早年融合到一起的，業務上也具有相對獨立性，因此地市級融媒體建設是基于兩種或三種主流媒體之上的媒體融合。

各地情況不同，媒體融合操作模式也不盡相同。有的是報社、廣播電視臺合并組建傳媒集團，完全實行企業化管理；有的是報社、廣播電視臺合并組建新聞中心和運營中心，新聞中心保留事業單位編制，運營中心實行企業化管理；有的除了整合兩家主流媒體外，也把相關的文化產業同時整合，進行企業化管理；有的只是把兩家主流媒體整合到一起，事業單位的性質不變……

2019年9月30日，三亞傳媒影視集團正式成立，邁出了三亞融媒體建設的第一步。三亞傳媒影視集團由原三亞日報社和三亞廣播電視臺合并而成，各單位改變事業單位性質，變為國有企業。集團下設負責采編業務的編委會和負責廣告運營業務的經委會，保留三亞日報社和三亞廣播電視臺法人資格，職工全員身份轉企，原在編人員編制保留在檔案中，允許以事業單位編制進行對外人事交流、退休等。

融合改制后，集團在數次大型采訪活動中練兵，實現了部分資源整合、一體策劃、一次采集、多元發布，多平臺宣傳優勢得到了發揮，經營能力得到了增強，取得了階段性成效。但因為歷史包袱過重，仍面臨較多的融合困境，遠遠未達到集約人力物力、增強傳播力的目標。其中，人的融合是最困難的因素，從觀念到業務能力，一座座“心墻”有待“拆除”。

二、地市級媒體融合中的人才困境

整合報社、廣播電視臺兩家以上單位進行媒體融合，人才困境是當前面臨的主要問題。

1.采編業務模式差別大，短時間內難以真正相融。融媒體典型的操作手法是一體策劃、一次采集、多種生成、多元發布。在“一體策劃”方面，由于各平臺長期專注于自身業務，思維容易形成定式和局限，在進行新聞策劃時往往只考慮自己擅長的業務，從自身媒體出發做出具體的安排，而對其他平臺往往兼顧不到。以三亞傳媒影視集團為例，負責采編業務的中層以上管理人員大多數只熟悉一種平臺的業務，無法適應融合之后多平臺一體策劃的需求。在新媒體業務方面，熟悉的人則更少。

更難的是“一次采集”。以文字思維為主的報社記者和以畫面思維、聲音思維為主的電視、廣播記者寫新聞稿的手法完全不同。從三亞傳媒影視集團的實踐來看，電視記者向報紙提供的稿件，由于文字基本功不扎實、關鍵信息轉化不足等，給報紙用稿帶來困難。相反，紙媒記者對出鏡、剪輯技術不熟悉，導致他們很難與攝像記者配合，完成電視新聞的采寫。

在為新媒體平臺供稿時，報紙記者的響應更快，能較快提供圖文內容，但提供視頻的意識不強。電視記者往往只顧“大屏”，用機器拍攝的視頻音頻在轉化到移動端時有一定的時延，導致為新媒體供稿時效性不強。另外，他們用手機拍攝制作小視頻的意識也不強。

2.編輯觀念更新慢，主動改變的意識不強。從三亞傳媒影視集團的實踐來看，各平臺編輯較多沿襲慣性思維，等著記者的“成品”稿件入庫，等部門主任分發稿件，然后才進入稿件處理程序。對不合自己平臺規范的稿件，往往不愿采用。比如，電視記者采寫的稿件不符合報紙稿件寫法，很難被報紙編輯接納。但理論上，媒體融合注重一次采集、多元生成，在講究時效性的前提下，記者只能是采回初步的文字、圖片、音視頻材料進行初加工，再由各平臺的編輯根據平臺特點和需要，對稿件進行二次加工。但這種“二次加工”，對于已形成慣性思維的傳統媒體編輯來說很難。當然，編輯隊伍也存在人手短缺等客觀困境。

此外，新媒體編輯普遍比較年輕，他們更多的只是掌握了編輯軟件的操作技術，而缺乏新聞記者的從業經歷，對稿件的把關、修改能力相對較弱。大多數新媒體平臺稿件是直接采用各平臺記者稿件的原本形態和語言風格，一定程度上也限制了新聞的可讀性和影響力。

3.媒體人才流失嚴重，新媒體技術人才奇缺。近年來，傳統媒體發展遇困，待遇下降，但人們對新聞產品的要求越來越高，媒體面臨的壓力反而增大。雙重壓力之下，媒體人才流失嚴重。僅原三亞日報社和三亞廣播電視臺兩家單位，兩年間就有30多位骨干采編人員離職。三亞傳媒影視集團組建后，身份變為企業，沒有了事業單位編制的吸引力，在現行環境下，從業人員的安全感降低，在招聘中一些求穩的優秀人才也對企業身份表達了擔憂，一定程度上影響了人才引進。

在媒體融合過程中，制作適合移動端傳播的新媒體產品成為新平臺的重要發展目標。但新媒體技術人才稀缺、開發能力弱，使得地級市媒體對新媒體技術產品只能望洋興嘆，很多新媒體創意產品受制于技術無法實現。這些都嚴重影響著融媒體作品的生產和媒體融合后傳播力的提升。

4.考核標準難設計，融合動力不強。地市級城市往往存在“一城多媒”的情況。長期以來，各個媒體單位都形成了自己的一套生產流程，有不同的工種，考核體系也不同，合并以后，考核標準很難設計得公平、客觀。

就三亞傳媒影視集團來說，合并前的三亞日報社和三亞廣播電視臺，雖然都屬于處級事業單位，但由于種種歷史原因，兩家媒體的效益、人員工資水平有較大差異，人員的績效考核標準也有很大差異。報社因為效益相對較好、員工少、成本小，考核標準相對簡單，員工收入相對較高。電視臺的大型設備更新較快，技術安全要求較高，保障新聞生產的成本較高，且涉及采編、技術、設備、主持、欄目等人員、崗位也比較多，每個部門甚至每個工種的考核方法都不一樣。

成立集團后，面臨著同工同酬的問題，績效考核很難統一，雖然集團聘請了專業公司設計薪酬制度，但很難完全套用。考核標準難以做到完全科學、公平，一定程度上影響了采編人員媒體融合的積極性。

三、地市級媒體融合突破人才困境的路徑

媒體融合是傳統媒體的“自我革命”，是人才、技術、內容、投入、裝備、體制等方面的全面融合。其中，人才的融合更是媒體融合的重中之重。因此解決好人才融合問題，是地市級媒體融合得以順利實現的關鍵。

1.整合人力，逐步推進。從三亞傳媒影視集團的實踐來看，人才融合第一步應是人力資源的整合。原來一個普通的采訪活動，各媒體單位派出的文字、圖片、攝像甚至還有音頻記者達數人，將他們融合為一個新聞單位后，首先的課題便是如何整合資源節省人力。普通的新聞事件采訪派出一組記者基本可以完成初步的文字、圖片、音視頻等材料的采集，放在公共平臺由各平臺編輯根據平臺特點加工選用。但做到這一點的基礎是記者掌握多平臺業務、采編部門調動科學、編輯發布流程順暢。做不到這些，就不是真正相融。

三亞傳媒影視集團為了讓各平臺的采編人員盡快掌握跨平臺業務，用半年時間讓報紙和電視臺的記者分批次跨平臺交流，取得了一定效果，業務能力比較強的采編人員已經陸續在多平臺發稿。在業務融合的基礎上，下一步，將努力過渡到大采訪部和大編輯部的格局，真正實現一次采集，多平臺發布。

2.革新觀念，常態化培訓。媒體融合是從觀念到操作模式再到技術手段的變革。傳統媒體機構的融合，并不意味著融媒體觀念的建立。從業人員往往帶著所從事的傳統媒體的固有觀念，對新媒體平臺的重視遠遠不夠。各媒體從高層到基層一定要革新觀念，要擺脫“以我為主，以我為重”的窠臼，要統一思想，把重心從傳統媒體轉移到移動端，形成共識，順利推進媒體融合進程。

同時，必須通過一次又一次的培訓，讓從業人員獲得多平臺業務技能，實現人力資源優化配置，以最小的人力成本生產出適合各平臺發布的精品。因此，在培訓的層次上，既要有理念培訓，也要有操作手法的培訓、使用技術手段的培訓以及新媒體傳播規律的培訓。三亞傳媒影視集團在常態化培訓的基礎上，推行從集團領導到中層管理人員交叉任職、兼職的機制，有效推動了各平臺之間的深度理解，融合態勢向好。

3.創新體制，鼓勵融合。分配是一件大事，影響到各方面事業的發展。媒體融合后的考核辦法是不是體現了公平，如何激勵融合創新的員工，都將影響媒體融合的進程。

對于媒體單位內部來說，采編部門和經營部門不同，考核辦法自然不同；對于實施媒體融合的兩家甚至多家單位來說，即便同為采編部門，考核與分配制度也不盡相同。考核辦法想取到最大公約數，殊為不易。三亞傳媒影視集團聘請專業公司設計出薪酬制度方案，但仍需要結合集團實際在發展過程中不斷完善。

另外，要對積極推動融合的行為予以鼓勵。如對主動學習多平臺采編業務的員工、多平臺發稿的采編人員、有創意有影響力的移動端作品，要旗幟鮮明地予以鼓勵，要以績效分配機制來保障他們的收入更高，以激發融合智慧，更快推動媒體融合發展。

四、結語

地市級媒體融合容易淪為“兩張皮”，因此最關鍵的是要找到一個好的“帶頭人”，有強烈的媒體融合意愿和百折不撓的決心。其次要有良好的制度設計，讓全體員工擁護、參與、推動融合。再者，不斷學習不斷更新技術和知識，才能真正做強傳播力，最終實現媒體融合的初衷。

作者系三亞傳媒影視集團副總編輯

參考文獻

[1]沙垚.縣級融媒體中心建設走向改革“深水區”[J].網絡傳播，2019（10）.

[2]張雪鋒，劉少珠.媒體融合拓新天[N].三亞日報，2020-09-29.

【編輯：陳琦】