琿春嘎山達流變

摘要：清朝統(tǒng)治者為了保證“滿洲根本”，在東北地區(qū)實行旗民分治政策，嘎山亦屬于旗民分治的產(chǎn)物。清代琿春嘎山達最早設(shè)立于清太祖努爾哈赤時期，專為旗屯管理而設(shè)，其對“上”協(xié)助;對“下”管理，具有治安、經(jīng)濟等方面的職能。自同治朝以降，因匪患、流民問題，增設(shè)民治地方官，募練鄉(xiāng)團練勇，嘎山達的職權(quán)被分割，走向衰亡，直至光緒三十四年，嘎山達被裁撤。嘎山達作為清代基層旗屯管理人員，其呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展趨勢，在不自覺中開始了民官化的歷史演變。

關(guān)鍵詞：琿春;嘎山達;職能演變

《琿春副都統(tǒng)衙門檔》是琿春協(xié)領(lǐng)和副都統(tǒng)在處理公務(wù)過程中形成的重要文書檔案，從中可以窺探旗民分治下的旗人鄉(xiāng)村治理模式，以及隨歷史變遷，鄉(xiāng)村治理演變過程。迄今為止，學界就琿春嘎山達的相關(guān)研究成果較為豐富，有從清代東北地區(qū)角度關(guān)注旗民分治以及旗屯管理的相關(guān)專論1，另有專注琿春鄉(xiāng)村社會2的文章，均為本文重要學術(shù)研究基礎(chǔ)。基于此，本文擬就以《琿春副都統(tǒng)衙門檔》為中心，就琿春嘎山達的名稱、設(shè)置沿革、職能、消亡原因等方面進行探析。

一、琿春嘎山達的名稱與職能

（一）琿春嘎山達的設(shè)立

嘎山達，鄉(xiāng)長也。3嘎山為滿語“ga?an”音澤，意為村、鄉(xiāng)村;達為滿語“da”，意為首領(lǐng)、頭目。其實清代東北地區(qū)旗屯的基層管理者并沒有統(tǒng)一的稱呼，有守堡、屯達、屯目之稱。“嘎山達”一般用于吉林北部及東部邊疆地區(qū)，琿春亦屬于此類。

關(guān)于琿春嘎山達的記載，最早可追溯到后金建置“三村”，后金崇德五年（1640年），皇太極為招撫東海女真人，在今琿春近海設(shè)三個嘎山，薦舉庫雅喇人任三個嘎山達。第一個嘎山叫做“延楚嘎山”，首任嘎山達名叫賴達庫;第二個嘎山叫做“也春嘎山”，首任嘎山達名叫加哈禪;第三個嘎山叫做“臺音薩哈嘎山”，首任嘎山達由鈕呼祿氏和泰楚拉氏二氏輪流擔任。4康熙五十二年（ 1713年），于琿春地方設(shè)庫雅拉打牲丁124名，內(nèi)挑放嘎山達3 名，管理捕海獺事務(wù)。于康照五十三年（1714年）設(shè)旗治時，以原有嘎山達三人編為陳世管佐領(lǐng)。5迨同治、光緒年間，附城各鄉(xiāng)設(shè)嘎山達四人。光緒三十四年（1908年），裁嘎山達制，于各鄉(xiāng)設(shè)自治區(qū)長。6

（二）嘎山達的職能

嘎山達的作用在于管理旗屯基本事務(wù)，但并不歸屬正式職官體系。其職權(quán)范圍很廣，除管理生產(chǎn)、戶口，還處理鄉(xiāng)內(nèi)的不法不平諸事。7

吉林東部沿江、沿海地區(qū)的旗人主要以漁業(yè)為生，位于琿春的嘎山達可以帶領(lǐng)族人通過漁業(yè)捕撈獲得晉升，足見嘎山達具有參與、管理生產(chǎn)的經(jīng)濟職能。

各嘎山達最重要的責任是稽查人口，管理往來人員。如咸豐元年三月二十七日，寧古塔衙門就清查隱匿盜賊聚賭為匪的問題給琿春副都統(tǒng)衙門的咨文中稱：“于旗屯十戶內(nèi)，亦互相結(jié)報公舉平素端（正）者一名，充當屯達，凡百戶揀選嘎山達一名，專查窩藏盜匪、來歷不明之人。按戶發(fā)給門牌，按冊填寫實數(shù)，懸掛門首，隨時稽查。”8可見被選為嘎山達之人必須具有“處事公平，為人端正”的品質(zhì)。

嘎山達立于官民之間，于“上”具有傳達之能。如，同治元年八月初十日，據(jù)薩爾胡屯嘎山達保壽報稱：“管下居民蘇正新，官莊莊丁孫繼德等聲稱，初九日，有土匪仁泳和等結(jié)伙六七十名，乘馬各持槍刀，將身等家牛、馬、錢財?shù)任飶娦袚屓ィF(xiàn)在薩爾胡屯一帶騷擾。”9再來，其于“上”有協(xié)助之效，例如，值琿春佐領(lǐng)巴圖凌阿處修理營房，應(yīng)用一切木料等物，送達等傳獲車輛，赴山拉運，惟正白旗嘎山達來升，廂藍旗嘎山達平貴營應(yīng)差，將其所管車未便傳集，是以即飭各該旗，每旗速即傳備，趕緊赴營頂補。10再如，琿春副都統(tǒng)衙門在南山做就旗桿石，去歲挽運來城，行抵紅旗河口，沉落河內(nèi)。因冬寒難于設(shè)法，以致未能及時撈出。現(xiàn)屆河木待泮之際，正宜趕緊打撈，著飭派界官云騎尉依薩繃額督同正紅旗閑散嘎山達保順、廂紅旗閑散嘎山達金音德、廂藍旗閑散嘎山達吉拉佈等三名，傳集各排下旗丁及各備肥壯馬十五匹，即于二十三日以前馳赴河口，將沉落之旗桿石設(shè)法撈出，趕緊挽運來城。11

嘎山達于“下”維護旗民的利益，如，因琿春四鄉(xiāng)旗戶住居星散，未成村堡，且房屋窄小;正在秋收之際，無處挪移。如勇役割打柴草，夜宿人家，諸多嫌疑，而且天氣尚暖，可以支立帳房。故英安河屯嘎山達等赴署聲稱：“茲因貴營差役有赴野甸割打柴草至晚，歸投該鄉(xiāng)旗戶，何家安息。”12

清代東北地區(qū)地域廣闊，很多地方難以顧及，個別嘎山達在缺乏監(jiān)督的情況下，有“不作為”之事。如：琿春副都統(tǒng)衙門左司查，在密占盤嶺地方有一無名男子死于路側(cè)，當即派弁往驗，旋稱已經(jīng)密占溝嘎山達西藍佈私自掩埋，查該西藍佈既充嘎山達，于管界內(nèi)出有死尸并不呈報，復(fù)敢擅行掩埋了事。13

二、嘎山達走向衰亡的原因

自同治朝以降的同光宣三朝，嘎山達迅速走向消亡有兩方面原因：

（一）晚清匪類橫行

咸豐十年（1860年），實行有限招民墾荒以前，盡管東北三將軍轄境內(nèi)各地時有發(fā)生盜匪擾害事件，尚不猖獗。此時盜匪多為盜竊牲畜、衣服等財物的竊賊小盜。結(jié)伙公然騎馬持械劫掠的馬賊巨盜尚不多見。但自弛禁后，旗民雜處，東北各八旗駐防地界內(nèi)匪患日漸猖獗。

例如，同治十年九月二十六日，據(jù)廳屬永智社五甲鄉(xiāng)約徐占鰲呈報，九月二十四日晚一更時，有伊管界溪浪河屯商民候慶安典鋪敦義當被乘馬盜匪十余人執(zhí)特槍械闖入鋪內(nèi)，拒傷事主、工人任寬身死，搶去質(zhì)當衣飾等物逃逸一案。當經(jīng)勘驗明確照例選差緝捕，旋據(jù)廳役周成等稟獲兇盜宋有、田發(fā)二犯，供認伙同在逃盜首韓汶等。14再如，光緒三年六月二十九日丑刻，據(jù)嘎哈哩卡官達哈布探報，由廟爾溝等處竄出馬賊一百余名，二十四日竄擾和西和路關(guān)道口、王固魯窩鋪搶掠財物，殺傷人命，該匪勢甚猖獗，尤恐東竄。15再如，光緒十一年五月二十二日，本屬涼水泉汪清一帶地方，盜賊四五成群，七八成伙，肆行擾掠，誠勘可惡。即揀派隊長德順披甲，七品頂戴雙成等帶領(lǐng)步隊二十名變裝在于本屬深山幽僻處所，實力搜剿。16再如，光緒二十一年二月十六日，柳樹河子客民郝有常投局報稱：“伊伙李青山，同寓李才家販賣燒酒、雜貨，突有步匪五名，毀門入室，將李青山砍傷身死，搶去財物等情。”17

居處村屯的旗民極易遭遇到“盜搶”此等橫禍，嘎山達等非官人員實難稽查究辦這些奸宄匪類，故在匪患尤為肆虐的同治末年至光緒年間，嘎山達已然不能承擔如此繁重的查拿盜匪的任務(wù)，清廷只能派出大批八旗官兵與練軍、防營官兵兜剿。

（二）民治地方行政機構(gòu)的增設(shè)

清初以來，流民入境禁例綦嚴，至道光時，圖們江始稍有人民竄入，然禁令仍嚴密也。

自咸豐以來，禁令稍馳18，然而，光緒年間，西來流民已有滔滔不絕之勢，例如，光緒二十年冬至光緒二十一年二月以來，“竟有西來流民或三五成群，數(shù)十成伙，及敝處居民攜眷搬移，見日由各卡經(jīng)過滔滔不絕，盤詰其情，均稱奔琿春南崗等處，或務(wù)挖金，或聞?wù)械栝_荒之語。雖經(jīng)拒阻，究屬難周，若不聲明嚴拿，誠恐此項流民內(nèi)難免無呼蘭所劫獄案犯，及盜匪混跡潛入，外山籍以挖金為由，希圖招聚伙黨為患，實非淺鮮。”19可見此時琿春地方游民集聚，潛居私墾，攜眷搬移，絡(luò)繹不絕。

自光緒七年（1881年）至光緒二十八年（1902年），隨著關(guān)內(nèi)漢民的不斷涌入，旗民雜居，添設(shè)民官而加強鄉(xiāng)村治理成為時代需要，東三省民治村社保甲制度迅速加增，擠壓嘎山達的生存空間。光緒七年，“琿春招墾總局所屬地面，系赴省站道左右回環(huán)，數(shù)百余里，分設(shè)春和、春芳、春華、春明、春融、春陽六社;南崗分局所屬地面與朝鮮接界，周圍一千余里，分設(shè)志仁、尚義、崇禮、勇智、守信、明新六社;五道溝分局所屬地面與俄接壤，周圍數(shù)百余里，分設(shè)春仁、春義、春禮、春智、春信五社，共計十七社，每社設(shè)鄉(xiāng)約一名，設(shè)牌頭三四五名不等。”以實現(xiàn)清仗之后，各社戶口造冊簿，編聯(lián)保甲，以便稽查，進而以清眉目，而弭盜源。并且“舉辦團練，每社公舉土著大戶，明白事理之人，充當練總一名，該社團練之事，統(tǒng)歸練總稟請居員核辦。按鄉(xiāng)勇十名內(nèi)派練長一名帶領(lǐng)，遇有佃戶較稀之社，按鄉(xiāng)勇五名內(nèi)派練長一名帶領(lǐng)，亦可大社戶多選擇鄉(xiāng)勇四五十名，小社戶少選擇鄉(xiāng)勇二三十名。”20設(shè)立團練即可保身家又可有助于邊防，每逢朔望日，在社內(nèi)擇一適中之地，鳴鑼齊集，練總照冊點名一次，加強管理。再者，如遇盜匪滋擾之處，齊集嚴拿送辦，若盜匪眾多，即行報官兵嚴拿懲辦。

三、結(jié)論

以《琿春副都統(tǒng)衙門檔》為中心，結(jié)合其他歷史文獻資料，梳理出有清一代琿春嘎山達歷史變遷的基本脈絡(luò)。清代琿春旗民鄉(xiāng)村治理的歷史進程中，嘎山達的設(shè)置有其獨特的意義，承擔起管理旗屯的責任。隨著社會歷史變遷、與旗民的不斷交互，嘎山達的消亡是旗民融合的內(nèi)在需求和必然結(jié)果，是清代東北基層社會治理演進中重要一環(huán)。

作者簡介：

孫晶（1996-），女，漢族，黑龍江人，長春師范大學研究生在讀，專業(yè)中國史。

參考文獻

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[3]如王亞民的三篇專論：《對晚清琿春鄉(xiāng)村社會的考察》（《社會科學戰(zhàn)線》2015年第11期）;《從<琿春副都統(tǒng)衙門檔>看官府對鄉(xiāng)村的管理》（《吉林師范大學學報》）2017年第5期）;從<琿春衙門檔>看官府對旗民鄉(xiāng)村的治理》（《吉林師范大學學報》2020年第1期）

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（長春師范大學 ?吉林 ?長春 ?130032）