2021年6月15日,教育部宣布成立校外教育培訓監管司,這一舉動引起了人們的熱議。據教育部介紹,校外教育培訓監管司主要職責是承擔面向中小學生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓管理工作,指導校外教育培訓機構黨的建設,擬訂校外教育培訓規范管理政策。
成立校外教育培訓監管司,意在切實推動“雙減”工作落地,即減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔。
2009年,教育部發布的《關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》明確指出:“不組織學生參加各種有違教育規律的競賽和不當競爭,不占用學生法定休息時間加班加點或集體補課。”這一規范性文件有效遏制了當時學校為提高升學率而進行校內補課的普遍現象。這樣一來,中小學校外培訓機構的市場需求不斷擴大,校外培訓機構像雨后春筍般成長起來。2018年,據《教育部辦公廳關于全國校外培訓機構專項治理行動整改工作進展情況的通報》顯示,全國共摸排校外培訓機構400532所,存在問題機構272175所。
市場具有自發性,為了在激烈的競爭中生存,不少校外培訓機構利用家長“望子成龍”“望女成鳳”的心理,盲目向家長與學生推薦林林總總的培訓項目,美言之“不能輸在起跑線上”。更有甚者,罔顧學生心理發展的順序性和階段性,提供超前教學服務。校外培訓機構存在的種種亂象阻礙了“減負”工作的順利開展,出現“校內減負,校外增負”的怪圈現象。
從《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》到《關于規范校外培訓機構發展的意見》等文件中可以看到,我國一直為減輕學生的負擔而不懈努力著、探索著,如今,校外教育培訓監管司的成立,更是彰顯著我國切實推動“雙減”工作的堅定決心,相信在不遠的將來,校外培訓機構將告別野蠻生長,規范發展,為學生提供優質的教育服務。
(東方旭日)