提升核心競爭優勢積極應對風險挑戰
——我國企業后疫情時期應抓住的四大戰略機遇

2021-07-19 07:06:52中國企業改革與發展研究會課題組

現代國企研究 2021年5期

文=中國企業改革與發展研究會課題組

我國企業要抓住中國在率先控制住疫情后重新創造經濟發展動能的四大戰略機遇期，提升產業鏈、供應鏈現代化水平、實現數字經濟“智能化驅動”、“碳中和”背景下的綠色發展以及抓住“雙循環”格局下的新消費、新基建機遇，加快經濟發展轉型步伐，提升經濟發展核心競爭力，實現長久可持續的高質量發展。

近期，國際貨幣基金組織發布的《世界經濟展望報告》預測今年全球經濟有望增長6%。廣泛的疫苗接種和主要經濟體的財政支持政策將推動全球經濟逐步復蘇，但是未來全球經濟發展趨勢仍具有高度的不確定性。全球新冠肺炎疫情發展形勢尚不容樂觀，印度單日新增新冠肺炎確診病例創下新高，各國政府財政政策行動效果以及疫苗是否對新的病毒變體有效等因素都將影響世界經濟復蘇進程。

根據2021年中國一季度國民經濟統計數據顯示：從季度環比來看，規模以上工業增加值比上年四季度環比增長2.01%，社會消費品零售總額環比增長1.86%，固定資產投資環比增長2.06%，主要指標繼續保持增長，中國總體經濟處于穩定恢復的狀態中。作為全球第二大經濟體，中國對全球經濟增長的年均貢獻率接近30%。中國作為全球最早有效控制住疫情、唯一實現經濟正增長的主要經濟體，還積極為各國提供防疫物資，支持國際抗疫合作，幫助其他國家抵御疫情造成的沖擊。

今年中國經濟發展勢頭開端良好，為世界經濟復蘇帶來信心和機遇。中國在積極構建新發展格局的同時，也通過中國國際消費品博覽會、中國國際進口博覽會等展會平臺向世界傳遞中國需求聲音，為各國提供更多市場發展機遇。我國企業要抓住中國在率先控制住疫情后重新創造經濟發展動能的戰略機遇期，加快結構性改革步伐，提升經濟發展核心競爭力，實現高質量發展。

抓住提升產業鏈供應鏈現代化水平的機遇

中國的制造業體系是全球規模最大、門類最全、配套最完備的，在全球產業鏈、供應鏈中有著重要的地位。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出：“加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級”，為此要“提升產業鏈供應鏈現代化水平”。提升產業鏈供應鏈現代化水平，要確保制造業比重基本穩定、分行業做好供應鏈戰略設計和精準施策、鍛造產業鏈供應鏈長板、補齊產業鏈供應鏈短板、優化區域產業鏈布局、優化產業鏈供應鏈發展環境、加強國際產業安全合作等重大舉措的落實。提升產業鏈供應鏈現代化水平，對企業而言意味著巨大的發展機遇，我國企業應抓住新機遇，以大作為求大發展。

產業鏈的構建是一個復雜的過程，不僅涉及整個產業的上下游，而且涉及與產業高度相關的供應鏈、生產鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈、服務鏈、市場鏈等。產業鏈供應鏈的現代化，說到底就是要實現上述諸多部分、環節和關系的現代化。技術鏈是產業鏈供應鏈的核心組成部分，技術創新是提升產業鏈供應鏈現代化水平的關鍵。應注重推進先進實用技術創新，以此形成能夠有效接續高新技術落地生根的多層次技術鏈，構建以高新技術為支撐的現代化產業鏈供應鏈。對標全球領域中的高精尖技術，強優勢、補弱項，合理規劃布局區域產業鏈供應鏈，推動產業鏈供應鏈聯動發展。

提升產業鏈供應鏈現代化水平，需要國有企業、頭部企業當好領頭雁，切實增強國有企業競爭力、創新力和可持續發展能力，發揮好國有經濟戰略支撐作用，做強做優做大國有資本和國有企業。同時考慮把更多可以分解的產品、零部件等分包給其他企業，特別是中小微企業、民營企業進行配套生產和加工。民營企業要有主動當好配角的理念和精神，積極與國有企業在競爭與合作中實現共贏。同時，民營企業需要跟上時代步伐，在強化技術研發和創新投入的同時，主動拓展技術創新思路和方法，尤其是學會用好“互聯網+”，并以此為契機用數字技術為企業的供應鏈、生產鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈、服務鏈、市場鏈賦能，不斷進取、有所作為。

抓住數字經濟“智能化驅動”3.0時代的機遇

根據埃森哲報告稱，數字化程度每提高10%，人均GDP增長0.5%-0.62%。數字經濟不僅為發達國家經濟發展提供了動力，還為發展中國家提供了“彎道超車”甚至“換道超車”的戰略機遇。2020年新冠肺炎疫情時期，數字經濟蓬勃發展，人工智能、大數據、區塊鏈等領域的技術創新與社會應用快速成長起來，數字經濟正在成為驅動經濟增長、吸納就業的新引擎。

中國互聯網信息中心（CNNIC）發布的第47次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2020年12月，我國網民規模達9.89億，互聯網普及率達70.4%，這為我國數字經濟的發展打下了堅實的用戶基礎。在《數字中國發展報告（2020年）》中顯示，“十三五”時期我國數字經濟總量躍居世界第二，2020年我國數字經濟核心產業增加值占GDP的比重達到7.8%，數字經濟的迅猛發展為我國經濟轉型和創新經濟增長注入了強勁動能。總體來看，我國數字經濟的發展已經走過“數字化驅動”的1.0時代和“數據化驅動”的2.0時代，即將邁入“智能化驅動”的3.0時代。在全球新一輪科技與產業革命中，“智能化驅動”3.0時代與新一輪的科技革命緊密相連，抓住“信息技術”推動各個產業“數字化、網絡化、智能化”已是共識。

政府大量出臺支持政策，加快數字產業化和產業數字化，進一步推動數字經濟和實體經濟深度融合。國務院國資委專門印發加快國有企業數字化轉型工作的通知，為企業數字化工作開展指明了方向。早在2019年10月，中央網信辦和國家發展改革委印發的《國家數字經濟創新發展試驗區實施方案》中，確定四川省、重慶市、河北省（雄安新區）、浙江省、福建省、廣東省成為6個國家數字經濟創新發展試驗區。截至到2020年底，我國31個省（自治區、直轄市）均出臺了專項數字經濟政策，涉及數字經濟發展行動計劃、產業規劃、補貼政策等60余項內容，我國數字經濟國省二級政策體系基本成型。

我國企業要順勢而為，抓住數字經濟“智能化驅動”新機遇，推動企業數字化轉型和創新發展。根據企業自身特色和定位需求，積極轉變數字化觀念，以適應數字經濟時代的要求。完善內部結構性制度改革，以靈活性、多元化、便捷度來擁抱數字經濟的可能性。注重企業人才數字技能的培養，關注市場需求指向的能力素質，并為員工及時配備專業知識和技術能力。

抓住“碳中和”風口下的綠色發展機遇

早在2020年9月，中國就宣布2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的目標。“做好碳達峰、碳中和工作”是2021年重點任務之一。“十四五”規劃中，建議在2035年目標中提出“廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降”。

當前，我國經濟處于中高速發展階段，經濟發展對化石能源，尤其是對煤炭的依賴度較高。根據數據顯示，在我國碳排放總量中鋼鐵行業占比約15%，水泥行業占比約14%，電解鋁行業占比約5%，交通行業占比約9%。在碳中和壓力下，上述行業將面臨更加嚴峻的脫碳壓力，關鍵技術上的突破與創新勢在必行。“碳中和”目標是壓力，更是動力，未來鋼鐵、水泥、電解鋁等工業企業要加強低碳技術的研發和應用，幫助各類高排放產業和居民的生產生活從源頭減碳，并以此作為能源服務產業鏈的延伸，塑造自身在未來能源服務市場的核心競爭力。

隨著政策規劃的推進，國內大型科技企業、金融機構也正在關注“碳中和”。如騰訊在2021年1月12日宣布啟動碳中和規劃，螞蟻集團在3月12日公布碳中和目標，承諾在2030年實現凈零排放。國內全通實業集團及子公司海沃泓霖面對新能源汽車、動力鋰電池產業如何節能減排并全面提升綠色低碳發展水平這一問題，在已經構建完成的新能源電車全產業生態鏈上增加了電池回收板塊，以自主研發的陜西首條動力鋰電池生產回收示范線為著力點，打破產業技術壁壘與上下游行業隔閡，打造以覆蓋新能源汽車生產、銷售、回收、服務的“碳中和閉環”全新綠色業態。

發展綠色經濟，實現節能減排和廢物回收是兩大關鍵。在節能減排方面，電能是實現“碳中和”重要的能源供給主力，但電力行業作為生產設備密集型企業，生產環境錯綜復雜，安全隱患多，作業人員專業水平又參差不齊，容易因違章操作引發事故。要處理現階段電力工業所面對的安全難題，需要提高電力職工的安全生產意識和規范安全生產流程。在廢物回收方面，對于固廢資源的回收利用，既可減輕對環境的破壞污染，又可通過提煉廢銅、廢鉛等多種再生金屬以及金銀等稀有金屬實現再度資源化，或將成為碳中和背景下環保行業的“新主線”。而目前，對于固廢資源的回收利用供需不匹配，據相關媒體報道，實際危廢處理比例僅25%左右。

抓住“雙循環”格局下的新消費、新基建機遇

受到新冠肺炎疫情的重大沖擊，國際貿易保護主義、逆全球化抬頭，經濟金融風險、地緣政治風險等多重風險的不確定性增加。2020年5月，中共中央政治局常委會會議第一次提出構建國內國際“雙循環”相互促進的新發展格局。黨的十九屆五中全會強調要以推動高質量發展為主題，著力構建“雙循環”的新發展格局。中國提出構建“雙循環”新發展格局，是要充分利用兩個市場、兩種資源，國內大循環提供動力保障國內經濟可持續高質量發展，進而推動全球復蘇經濟，建設開放型世界經濟。這是繼深化供給側結構性改革之后，依據對自身發展階段的新定位判斷和全球外部環境的新變化趨勢，作出的具有長久可持續意義的經濟高質量發展戰略抉擇。

2021年第一季度，社會消費品零售總額同比增長33.9%，兩年平均增長4.2%， 3月份，社會消費品零售總額同比增長34.2%，增速比1—2月份加快0.4個百分點。疫情發生以來，以遠程教育、遠程醫療等網上服務，以及網絡購物、直播帶貨、社交零售等為代表的新型消費逆勢上揚，釋放出巨大潛能，成為推動消費升級和經濟高質量發展的新動能、新力量。以5G網絡、大數據中心、人工智能、物聯網等信息基礎設施為代表的“新基建”，是未來新經濟、新技術、新產業的基礎設施支撐，發展空間巨大，增長迅速，經濟社會效益顯著，對上下游行業帶動性強，在未來經濟社會發展中將起到擔大任、挑大梁的重要角色。

數字轉型技術創新時代下，新商業模式、新消費媒介、新消費關系催生了與消費者具體需求呈現高匹配度的新消費行為，個性化、定制化、高端化需求為消費升級搭建了穩固的基礎，新業態、新模式的新型消費快速發展，為“雙循環”發展開拓出了廣闊的成長空間。“新基建”作為構建實施“雙循環”戰略的有力抓手，推動產業融合創新和數字化轉型，構筑以新基礎設施為運行基礎、新生產要素為內在源泉、新市場主體為有生力量、新協作方式為組織形態、新治理體系為長效支撐的新經濟生態系統，為中國經濟保持定力并開啟新發展格局保駕護航。以5G為例，低時延、廣連接、大帶寬的5G網絡將以萬億美元級的投資拉動十萬億美元級的下游經濟價值。未來，隨著5G與云計算、大數據、物聯網、人工智能等領域深度融合，促進物聯網、車聯網、VR、AR等應用場景的不斷成熟，將極大推動社會進步和人類生活方式的變革。

防范化解風險挑戰的五大對策

我們也應該看到，機遇與挑戰并存，風口與風險常伴，我國企業要持續提升自身核心競爭優勢，增強科技自立自強，實現產業鏈、供應鏈自主可控，利用機遇期防范化解風險和挑戰。未來，伴隨著疫苗接種覆蓋面的擴大，國外疫情防控形勢的逐步好轉以及本國生產秩序的持續恢復，中國出口增速跌幅不斷收窄，對于總體出口增長的拉動能力將不斷下降。全球經濟逐漸步入常態化發展后，除了傳統的國際政治風險（如戰爭、政權更迭、政局動蕩等）以外，還會不斷涌現出新的政治風險，如認知和觀念分歧、政治互不信任等，我國企業面臨著國際經濟動蕩的風險，如果缺乏相應的預判和舉措，企業將在國際經濟動蕩中備受影響。

就國內而言，受中美經貿摩擦導致的工業經濟下行壓力加大和長期勞動力供給結構性素質性矛盾的疊加影響，浙江制造業從業人員已持續13個月負增長、中高級技術工人仍是招聘難、工資保持上漲態勢。在整體需求快速恢復過程中，2021年第一季制造業投資兩年平均下降2%，這說明目前制造業投資水平相當于疫情前的96%左右。

一是以科技自立自強鞏固核心競爭力。“十四五”規劃明確提出要加強科技的自立自強，是應對外部不確定性的一個關鍵因素。我國企業需要從加強基礎研究、提升原創能力做起，以基礎研究的重大突破帶動引領性原創成果和戰略性技術產品的突破，在關鍵核心領域實現自主可控，在更多領域躋身國際領先行業。

我國擁有數量眾多的科技工作者、規模龐大的研發投入，我國企業要繼續提升科技核心競爭力，關鍵還是要改善科技創新生態，激發創新創造活力，打造高質量人才隊伍，全面深化科技體制改革。一方面，企業科技進步要從國家急迫需要和長遠需求出發，優化配置科技資源，狠抓創新體系建設，真正致力于解決實際問題優化組合，推動重要領域關鍵核心技術攻關。另一方面，企業要加強制度改革和對外合作，加快企業研發管理職能轉變，實現產學研相結合，最大限度突破制度藩籬，實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略，在與國際企業的競爭合作中實現自我提升。

二是努力實現產業鏈供應鏈自主可控。目前，中國最迫切的是要實現產業鏈供應鏈基礎的再造，以形成技術領先、附加值高，并且安全可靠的產業鏈供應鏈，以增強我國企業在世界市場競爭中的綜合實力，為此，需要繼續加強對關鍵核心技術攻堅克難以及對核心產品的研發優化。

目前，“互聯網+”模式在服務業中已得到廣泛應用，但在工業領域中應用仍處于試點階段。通過推進數字技術的全面滲透，夯實制造業數字化基地，有助于相關企業提高生產效率，全面滿足產業鏈與供應鏈自主可控需求，也有助于相關行業形成新的競爭優勢。對于部分勞動密集型產業，數字化融合則有助于其改變要素稟賦需求，減緩相關產業外流趨勢。

三是增強企業風險管理能力，有效防范金融風險。面對新冠肺炎疫情的常態化趨勢，全球風險因素和不穩定趨勢持續增加，民營企業、中小企業在保障我國經濟穩步復蘇、創造就業機會中發揮著重要作用，然而中小企業因為規模和資金有限，抗風險能力弱，易受突發事件影響，企業風險管理意識和抗風險能力都需要持續加強。此外，疫情放大了制造企業在自動化、信息化方面的短板。大量依賴手工操作的制造企業，其產能的恢復要比自動化程度高、柔性生產的制造企業緩慢許多，因此企業需要加快布局產品轉型、產能提升、供應鏈維持等方面，以提升自身抗風險能力。

我國企業還需要總結疫情經驗教訓，夯實并完善危機應對機制，有效地防范金融風險。在“走出去”的發展進程中，我國企業需要參考國外經驗，建立對外國投資的安全審查機制，并不斷提升行業協會、商會等社會組織的服務能力。政府需要加快中國金融體制機制的改革，使大多數金融機構真正成為獨立市場主，加快技術和咨詢服務行業的國產化，減少對外資金融機構的依賴，提高金融監管的科學性和對市場的適應度。

四是充分重視防范化解勞動力不平衡、不充分風險。中國主要的人口年齡結構問題，從宏觀層面來說可以概括為未富先老，相對于人均GDP代表的發展階段，中國的老齡化程度是比較高的，直接反映在現實經濟中，則表現為勞動力的短缺。這里不是指高技能勞動者的短缺，而是指普通勞動者、非技能勞動者的短缺。到目前為止，因為勞動力短缺，普通勞動者的工資上漲速度非常之快,已經超過了勞動生產率的增長速度。與此同時，伴隨著互聯網經濟的興起，大量青年勞動力流向快遞、外賣和網約車等互聯網服務業，傳統制造行業陷入招人難、留人更難的勞動力困境。著力破解企業引才難、育才難、留才難的問題需要建立健全完善、合理的招聘機制，加快完善企業多元化的人才招聘體系，加強對專業人才特別是高層次人才的引進，要引導企業充分發揮諸如外包服務等的作用，發揮靈活人才或者臨時工的價值。建立、落實有效的激勵機制，留住重點人才，以校企共建、產學研協同實習基地的形式，積極培養企業發展儲備人才力量。完善企業人才管理體系，開展定期人才培養工作，同時鼓勵搭建線上線下人才培訓平臺，加快解決人才培訓過程中的信息不對稱問題。通過體系化的專業培訓，有針對性開展“一對一”培訓，提高技術人員轉崗的成功率，發揮現存人才的價值。

五是實現更高水平開放合作，積極參與世界經濟規則、標準的制定。防范風險并不是把門關起來，關門并不意味著安全，封閉也不意味著安全。我國企業需要積極參與全球治理，維護多邊貿易體制，積極創設引領國際社會議題，參與全球經濟發展治理。從全球經濟發展的規律來看，我國企業加強國際合作，參與全球分工和競爭，是企業長期發展和成長的必要階段，也是中國想要更多參與國際競爭、參與全球治理的必經之路。