張榮榮蘇康傳王文鑫張浩哲
1. 西南大學 地理科學學院,重慶 400715;2. 西南大學 綠色低碳發展研究所,重慶 400715;3. 西南大學 國家治理學院,重慶 400715
隨著城鎮化、工業化的持續推進,農村人口大量遷出,村莊用地“內空外擴”,鄉村內生發展動力不足、部分聚落空間散亂與集中混亂并存等問題突出[1-2]. 培育鄉村新產業新業態、塑造鄉村生產-生活-生態新空間、培養鄉村樂產樂居新居民是全面實施鄉村振興戰略的必由路徑. 民宿作為具有激發鄉村資源要素活力的新型業態,已成為鄉村經濟新熱點、鄉村發展新引擎,能夠促進鄉村更新與發展[3-5]. 2016年重慶市政府辦公廳發布“關于加快鄉村旅游發展的意見”(渝府辦發〔2016〕127號),要求“支持各地盤活空置農房、閑置集體資產,打造一批富有吸引力的特色民宿、森林人家、休閑農莊和農家樂集群”. 2018年中共中央、國務院印發“鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)”明確指出要“合理利用村莊特色資源,發展鄉村旅游和特色產業,形成特色資源保護與村莊發展的良性互促機制”. 2020年國家“十四五”規劃將優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作為主要行動目標之一,提出實施鄉村建設行動、深化農村改革,對村莊規劃、鄉村風貌、農村人居環境等提出了系列要求. 鄉村民宿作為以農村閑置宅基地為載體、以鄉村旅游為依托的新業態,可充分盤活農村閑置土地資源、增加農民財產性收入,促進城鄉融合發展,助推鄉村振興[6].
國內關于鄉村營造的討論集中于公共空間[7]、綠地景觀[8]、社區營造[9-10]等方面,具體表現為基于價值取向、角色認同等視角與理念進行案例區景觀或空間現狀的分析,總結存在問題,提出營造策略[11-12];也有學者[13]從“人、地、村”三個維度對比分析中日鄉村營造系統,提出“人、地、村”三方維系的一體化機制的鄉村營造新模式. 國外研究側重于“農村建設運動”,如韓國的“新村運動”、英國的“景觀開發”以及日本的“造村運動”等[14-16],強調通過自上而下的協同推進、機制創新、政策制定等措施重振鄉村活力. 總體而言,現有研究[17-18]主要以鄉村建設為核心,從建筑學或景觀學學科視角探討鄉村環境、空間規劃及風貌,內容側重于現狀歸納與策略總結,而對鄉村營造的具體內涵及營造過程研究不足. 隨著脫貧攻堅目標完成、鄉村振興戰略不斷推進,各項鄉村建設行動相繼啟動,有必要深化基于新業態視角的鄉村營造研究.
本文以渝東北三峽庫區及渝東南武陵山區已建設運營的9個民宿項目及其所在的城口興田村、彭水櫻桃井村等9個村落為案例點,在充分調研和總結民宿建設發展模式的基礎上,重點探究巴渝民宿發展中鄉村空間的營造方式及過程,旨在厘清巴渝民宿發展促進鄉村營造的過程機理,為建立以民宿為載體,新產業-新空間-新居民相互促進、共同發展,激發鄉村內生動力與發展水平螺旋式上升的長效機制提供決策支持.
1.1.1 民宿與巴渝民宿
民宿既是體驗休閑與旅游住宿相結合的住宿方式,也是一種旅游資源,因不同地區民宿的發展歷程和發展形態不同,其定義也不一致. 大多數國家用B&B來表示民宿,也有一些國家稱為“Homestay” “Family Inn” “House Hotel”等. Clarke[19]認為,民宿是能夠體驗旅游環境的住宿產品;Dallen等[20]認為民宿是建在鄉村環境中的為游客提供住宿與餐飲服務的旅舍,旅游者通過入住來了解當地的日常生活與文化. 2019年文化和旅游部公布的新版“旅游民宿基本要求與評價”中,將民宿定義為:利用當地民居等相關閑置資源,經營客房不超過4層、建筑面積不超過800 m2,主人參與接待并為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施. 當前民宿行業發展日盛,民宿的分類與運營模式、相關利益主體及利益分配、空間分布特征、住宿體驗等日益成為研究熱點[21-24]. 隨著近年來鄉村旅游的快速發展,土地利用轉型[25]、鄉村重構[26]等理論日漸豐富,民宿村落和集群的空間分異特征與空間重構效應研究開始得到關注.
本文中的巴渝民宿特指由重慶市巴渝民宿集團有限公司注資主導建設和經營管理的鄉村民宿,除具備上述民宿的特點外,該類鄉村民宿以激活農村資源要素、帶動農戶脫貧增收為階段性目標,結合避暑海拔高程、民族及民俗文化特色及村莊優質旅游資源等特點,通過政府、企業、農戶及村集體等多主體參與,采用“以房聯營、以地入股、共建共享”模式,以促進鄉村營造、實現鄉村振興為長遠目標的特色鄉村民宿.
1.1.2 鄉村營造
對“鄉村營造”學界目前并無明確定義. “營造”原指“建造、構造”,通常與建筑及器械制作相關,字面意義上有“行動”“造作”的含義,其不是簡單的建造或設計,而是強調主體的能動性與共同參與的一個復雜系統工程[27]. “鄉村營造”以鄉村景觀為對象,以鄉村居民為參與主體,從“人、文、地、景、產”五個維度切入[28],挖掘鄉村的生態、審美與文化價值,讓鄉村在新一輪的改造中收獲自身文化與經濟價值,依托對環境、產業、文化等的改善,滿足村民物質與非物質需求. 我國的鄉村營造系統主要由政府部門主導、村民主體參與、承建團體支持,三方參與的模式決定鄉村營造系統是自上而下的線性鏈接式的結構形式,具有較強的導向性[13]. “鄉村營造”雖無確切的概念界定,但總體來說,在闡釋鄉村營造的內涵時都涉及參與主體、改造途徑、改造結果這些關鍵要素環節. 近年來,“鄉村營造”一詞也被寫入國家的政策文件,如2019年5月9日,“中共中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見”(中發〔2019〕18號)中指出“運用城市設計、鄉村營造、大數據等手段,改進規劃方法,提高規劃編制水平”;2020年4月30日,“中共重慶市委、重慶市人民政府關于建立重慶市國土空間規劃體系做好新時代國土空間規劃的意見”(渝委發〔2020〕12號)中將“鄉村營造”解釋為:“引導和控制鄉村空間環境和風貌特色,盡可能多地保留鄉村原有地貌、自然地形等,系統保護好鄉村自然風光和田園風光”.
本文將“鄉村營造”的概念界定為:在多元主體的共同參與下,通過對鄉村地域系統的整體或部分進行保護、挖掘、改造等途徑,塑造鄉村空間,改善鄉村風貌、提高村民生活品質的建設發展活動. 其中,鄉村空間結構優化是目標,體現為生產-生活-生態“三生空間”的有序組合,使其既能體現區域主體功能導向,又能滿足新時代居民對各類空間的需求;參與主體是核心,既包括鄉村地域系統內部的村民及村集體經濟組織,也包含系統外主體如政府、企業等;改造方式和途徑是關鍵,體現為參與主體建設鄉村的具體方案與實踐.
1.2.1 民宿業態發展中的鄉村“三生空間”營造過程
景觀空間是展現鄉村風貌的主要構成要素和展現鄉村意象的有效窗口,鄉村營造的重點即為鄉村景觀空間的營造. 鄉村民宿建設就是鄉村營造的過程,民宿發展推動鄉村聚落“三生”空間重構優化. 民宿建設之前的邊遠山村,其社會經濟發展緩慢,傳統農耕文明指導下的鄉村生活空間雜亂破舊,基礎設施與公共服務設施缺乏;生產空間以傳統的小農種植和養殖空間為主,處于無序擴張狀態;生態空間較為散亂,富有野性. 受工業化和城鎮化的影響,人口流失導致房屋破敗、土地閑置以及文化傳統喪失,空間無序化問題日益突出. 民宿的建設和發展使聚落空間發生明顯改變,生活空間由血緣聚集向業緣聚集轉變,生產空間由農業生產功能向旅游服務功能轉變,生態空間由外部整體收縮向內部有序斑塊化發展. 鄉村聚落由封閉走向開放,村落內部與外部不斷進行物質、信息和能量交換,逐漸出現復合空間. 生產-生活空間逐漸融合,生產-生態空間相互轉化,生活-生態空間相互交織. 當地居民和游客的活動范圍不斷擴大,村落系統內部的空間逐漸擴展融合,形成結構相對復雜、空間逐漸有序的新型鄉村民宿聚落. 整體上,鄉村民宿產業發展推動了鄉村“三生”空間營造和協同演化,促進了鄉村國土空間格局優化(圖1)

圖1 民宿建設發展的鄉村營造過程
1.2.2 民宿業態發展中的鄉村營造機理
隨著城鎮居民對鄉村空間消費需求的增加和鄉村居民對美好生活的向往,農村閑置宅基地等資源日益受到重視,在依托鄉村良好的自然生態條件及人文資源優勢的前提下,特色風情小鎮、傳統古村落、田園綜合體及鄉村民宿等鄉村發展模式相繼涌現,促進了鄉村營造與現代化發展. 有的地方因民宿建設而旅游生,有的地方因發展旅游而民宿興,但無論哪種情況,民宿與鄉村旅游相互促進,民宿與鄉村營造相伴而生.
民宿發展耦合了鄉村經濟社會與空間的變革,核心行動者的推動作用能夠實現鄉村物質景觀與社會的轉變與重構,優化提升鄉村內部結構和功能,實現城鄉協調與互補[29-31],內部條件與外部因素的雙向驅動及多元主體的干預是鄉村聚落人地關系與地域功能轉變、鄉村重構的重要原因[32]. 在內外要素有機作用下,巴渝民宿模式逐漸形成,推動鄉村空間營造. 鄉村營造與鄉村重構目標愿景一致,其區別在于鄉村重構的起點通常是非良性狀態的鄉村地域系統,且側重于重新架構與轉變,但鄉村營造的起點并非一定是“存在問題”的鄉村,而是順應時代發展趨勢下發生的建設發展活動,其更強調主體參與下的建設途徑與方式. 在巴渝民宿模式的建設發展中通過鄉村內外各要素“輸入、新增、留存、整合”形成品質化的生活空間、集約化的生產空間、景觀化的生態空間以及多樣化的復合空間(圖2).

圖2 巴渝民宿建設發展的鄉村營造機理
巴渝民宿集團有限公司以帶動農戶脫貧增收、激發農村資源資產要素活力、促進農村一二三產業融合發展為階段性目標,通過開展民宿建設,助推農村地區發展,主要形成了“以房聯營、以地入股、共建共享”的發展模式(表1).

表1 巴渝民宿建設發展模式
2.2.1 城市資本與主體、現代理念文化的輸入
傳統鄉村建設活動主要由村民、村集體兩方參與,相關事宜由村民之間、村民與村集體間進行商討. 巴渝民宿集團有限公司是政府、村集體以及農戶之間的關系連接點,標志著鄉村建設由兩方主導向多方參與轉變. 這一特征主要表現在用地取得方面,因相關用地及建設補貼政策由政府出臺,且農村土地集體所有、農民使用,加之宅基地“三權”分置改革的推行,巴渝民宿的營建聚攏多方主體,集各方之長形成豐富多元的主體參與體系. 此外,巴渝民宿集團有限公司引導恒大、華僑城、北大資源等知名地產企業通過合作入股參與民宿建設,通過吸引工商資本下鄉,為鄉村營造帶來充足的資金,保障了建設的順利進行. 在民宿運營過程中,集團選派專門人員駐扎鄉村,并為民宿聚落配備專業店長,負責片區管理工作,指導農戶旅游經營,通過民宿的運營與鄉村旅游的開展,游客與村民及村莊產生交流互動,城市文化滲入鄉村,促使傳統鄉村更加開放與包容. 外來資源輸入鄉村聚落,促進了城鄉要素合理流動,奠定了城鄉融合發展. 巴渝民宿通過將城市的建設資金、管理、技術、人才等要素與鄉村房屋、土地等資源有機鏈接起來,有效盤活鄉村各類資源,帶動鄉村經濟社會發展,成為城鄉融合的重要載體.
2.2.2 鄉村基礎設施、第三產業的新增
在依托旅游資源發展民宿的基礎上,巴渝民宿借助區別于傳統農家樂的住宿體驗與產品開發同時帶動所在鄉村的旅游業發展,其網絡平臺專設巴渝文化板塊,通過全方位宣傳展示巴渝鄉土文化吸引城市人口前往鄉村,促進周邊旅游景觀及氛圍營造,而旅游業配套產業的開發建設,改變了鄉村以農業為主的單一產業結構現狀. 隨著入住游客對餐飲、娛樂需求的增加,農家特色酒肆、鄉村游樂場等場所逐漸形成,鄉村業態進一步豐富;此外,民宿發展促進鄉村聚落內基礎設施不斷更新與完善,如入村道路的擴寬硬化、飲用水的安全達標、垃圾的集中規范處理等,巴渝民宿的建設過程即是鄉村基礎設施的完善過程. 巴渝民宿的建設,在助力鄉村產業發展、激發鄉村內生動力的同時,實現了農戶脫貧增收. 民宿旅游通過激發本地農戶的發展意識,促使農戶就地創業經營餐飲,拓寬其收入來源渠道,且農戶通過“以房聯營、以地入股”獲得收入分紅,財產性收益進一步增加.
2.2.3 傳統建筑風格與生活方式的留存
巴渝民宿秉承“鄉土特色與現代化適應性相結合”的理念,堅持“因地制宜、就地取材、一宿一品、共建共營”的建設原則,在建筑的修建中結合當地民族文化特色,建筑空間布局采用便于農戶生產生活的院落式布局,并依據地勢起伏進行整體布局,同時使用融入本地石材或夯土的建筑材料,使得民宿保留了鄉土氣息并極具地方特色. 民宿建設并未丟失傳統鄉村生活方式與習俗,其內部空間布局尊重當地村民生活習慣,保留堂屋、火塘等空間,廚房設立遵從農戶意愿,依附民宿主體建筑側邊修建獨立偏房并保留傳統土灶. 經營民宿賦予農戶民宿主人的新身份,但并未完全剝離農戶傳統的耕作生活方式,聚落內部及房屋前后仍留有塊狀菜地及農戶承包地,用以種植苞谷、烤煙等傳統糧食作物及經濟作物,存續了鄉愁與鄉情.
2.2.4 居民點、土地及社會關系的整合
一是居民點的集聚. 巴渝民宿的建設選址主要包括農戶原宅基地拆舊建新和農戶易地搬遷、原宅基地復墾兩種方式. 對于分布較為集中、地形條件良好的聚落,通過原址拆舊建新,對新建的民宿以戶人口數為原則分配戶型,隨機分配位置,在保障農戶居住需求的同時保證用地公平,而分散零星、地形條件較差的聚落,通過拆舊復墾搬遷,將原本獨立散亂的農村住宅集聚到更加平坦及適宜居住與發展的空間,減少了基礎設施投入成本,優化了農村居民點布局.
二是土地的規整. 主要表現為零散自留地的創新使用與農戶承包地的流轉整合. “智慧田園”模式對民宿區域內的零散土地進行分區分塊,利用信息化技術,開發共享農莊認領活動,供游客線上認領地塊,農戶通過參與代種代管服務而獲得代種代管費. 農戶承包地通過統一整合并流轉給開發生態休閑、觀光農業的相關企業,逐步實現規模效應.
三是社會關系的重構. 傳統鄉村聚落的社會關系主要由地緣及血緣關系聯結,巴渝民宿的建設重組了原有的鄰里關系,同村不同組的各家各戶經民宿規劃布局成為新鄰居,改變了傳統以血緣關系為紐帶在空間上“團聚”的結構,原本穩定、牢固甚至封閉的社會關系逐漸開放化.
參考《土地利用現狀分類》(GB/T 21010-2017),依據民宿項目所在村落的土地利用功能特征,并結合其他學者研究成果[33-35],本文界定案例區村落的空間用地類型如表2所示.

表2 鄉村空間構成
生活空間營造主要體現為居住空間環境改善、公共服務空間提質增效、基礎服務設施覆蓋度提升. 民宿建設發展前,農戶起居空間主要由臥室、堂屋、灶房、圈舍、雜物間、院壩等組成,建筑材料以木材、青瓦、夯土為主,抵御外部環境能力弱,空間功能混亂重合,以生活居住和農業生產工具存放為主. 民宿建設發展后,傳統土木結構房屋改建為磚混木結構,屋內空間重組且功能明確,起居、餐飲、住宿接待與院壩活動空間更新并完善,生活空間由功能模糊混合、環境雜亂潮濕、設施落后陳舊向功能清晰、環境整潔、設施現代化轉變.
公共服務空間是反映農戶生活和精神狀態的重要指標,其建設完善過程承載著鄉村文化的變遷. 民宿建設發展前,山區鄉村聚落整體上呈現小聚集大分散的分布特征,承載著鄉土文化、娛樂生活的休閑性公共空間缺失;而屋前院壩、村口、樹下等空間,是提供村民日常交流和情感維系的唯一場所,環境條件有限,配套設施不足,農戶公共活動頻率受自然條件影響較大. 民宿發展后,公共服務空間逐漸多元化,小賣部、公廁、圖書室、文化廣場等空間新增并完善,滿足了當地村民的生活文化需求. 此外,民宿的發展促使政府拓寬、硬化鄉村道路,并修建垃圾處理設備、布設路燈及院壩前的照明設施,民宿所在集群實現網絡覆蓋. 基礎設施的完善不僅是發展鄉村旅游的基礎前提,也是改善農民生活的支撐點,同時也為農戶創業增收提供便利.
畜牧養殖空間收縮或消失、農業生產空間由零散轉向聚集、旅游服務空間顯著擴張是鄉村生產空間營造的主要表現. 傳統村落的農戶通常在房屋附近修建圈舍或者在一層房屋偏房進行牲畜養殖以滿足日常生活所需,圈舍占地面積在20 m2以內. 民宿建設發展后,受相關旅游規范標準的限制及對整體環境衛生的考量,民宿經營區域內一般禁止建設雞圈、豬圈等畜牧養殖場所,養殖空間在以民宿經營為主的村落中逐漸消失. 但因存在對畜牧產品的客觀需求,農戶多采取變通策略,如減少養殖家禽數量、異地養殖,部分民宿點在民宿經營區域外設置統一的養殖場所.
重慶地形以山地丘陵為主,耕地零散、破碎,在農業生產空間方面,承包地主要由農戶自種高山玉米、紅薯等作物,耕作潛能較低的土地則出現撂荒情況. 民宿建設發展后,為滿足旅游發展需要,農戶的耕地經歷流轉、整合以及再分配過程. 村集體組織通過整合項目區內的耕地,使農戶獲得租金,同時,各民宿點在建設過程中都為農戶重新分配小塊土地用于種植日常蔬菜,該地塊的特點是小而均,主要沿建筑周圍及道路兩側分布. 旅游發展需求促使傳統的鄉村生產空間衍生出配套旅游產業用地并逐漸擴張,村內原本閑置的地塊改建為旅游停車場,新建商業步行街、游樂園等現代化休閑娛樂場所,旅游服務空間不斷蔓延,鄉村傳統農業生產空間的功能不斷向旅游服務功能轉變.
建設民宿前,聚落內部生態空間零散分布,主要體現為農戶在院壩周圍栽種少量綠植花卉,生態空間被道路及分散的耕地分割,整體村落生態空間規則不一、雜亂無序. 發展民宿后,生產、生活、生態空間布局統一規劃,規整有序,同時出于整體旅游環境需要,村落內外新增綠化空間及觀賞水域空間,各民宿房屋周圍布設規則小塊花園及菜園,村落生態空間逐步景觀化.
在鄉村復合空間的形成過程中,生產-生活空間交互融合、生產-生態空間兼容轉化、生活-生態復合空間相互交織. 部分農戶因經營餐飲業而產生對相應空間的需求,但因民宿建筑單體規劃設計空間限制,民宿點只能用堂屋、院壩、騰出的客房等空間代替餐飲服務空間,生產與生活空間交織. 民宿建設前用于存放雜物的閣樓被改造為客房與棋牌室,農戶生活空間被壓縮. 而旅游旺季到來時,村內用于休閑交流的公共廣場又可作為農戶零售農產品、停車的場所.
生產生態空間轉化趨勢明顯,自然溝渠、水塘等生態空間隨著水上娛樂場所的建立而轉變為生態-生產復合空間,旺季時承擔起游覽休閑功能,淡季則主要承擔水源涵養功能. 其次,養殖空間的萎縮和消失帶來村落綠化景觀的擴張,從而擴充了生態空間,與生產空間形成“此消彼長”的態勢. 民宿發展前農戶宅基地周圍通常種植果樹或花卉裝飾生活空間,民宿建設過程中村落內部新建花圃、草坪,村內道路兩旁新增綠化景觀,原有生活空間內的植物景觀被賦予新的生態功能,同時生活空間內為滿足旅游服務需求融合具有生態價值的景觀.
巴渝民宿的建設發展重塑了鄉村空間,同時優化了鄉村土地利用格局. 房屋結構、內部設施等由傳統向現代化轉變,農戶生活空間發生質的提升;耕地經流轉集中并重新分配,生產空間得以優化整合;綠植景觀規整有序,生態空間逐步景觀化. 此外,鄉村三生空間不斷重構、融合,基于巴渝民宿建設的鄉村聚落環境得以改善,鄉村土地類型趨向于為滿足民宿旅游發展需求而服務,土地利用格局和秩序得以優化. 盡管巴渝民宿的建設取得了積極成效,但也存在部分問題:巴渝民宿農戶主體與游客交流主動意識不強,農事體驗活動內容不豐富,游客融入感較弱;鄉村民宿建設發展后續資金不足,資金籌措渠道單一;民宿建設對鄉村發展多層次建設需求兼顧不夠,與鄉村整體布局規劃有效銜接不足,存在民宿建設用地與鄉村國土空間規劃體系中基本農田保護、生態紅線等相矛盾等問題.
本文在對巴渝民宿和鄉村營造、民宿建設發展中的鄉村營造過程及機理進行理論分析的基礎上,總結了巴渝民宿建設發展模式,系統分析了巴渝民宿建設發展中的鄉村生產空間、生活空間和生態空間的營造過程.
1) 鄉村民宿建設作為塑造鄉村風貌、提高村民生活品質的途徑之一,其建設發展過程也是鄉村營造的過程,民宿建設的主體同時是鄉村營造的主體,民宿建設發展的具體實踐成為鄉村營造的一種途徑. 巴渝民宿經過實踐,探索出的“以房聯營、以地入股、共建共享”的民宿發展模式理順了資金、用地來源、利益分配及民宿產權等關鍵問題,通過各類要素的“輸入、新增、留存、整合”等方式豐富鄉村建設參與主體、活化鄉村資源要素、推動鄉村空間營造.
2) 在鄉村空間營造的過程中,鄉村生活空間逐漸品質化,房屋結構外觀得以加固和修繕、內部設施由落后向現代轉變,空間功能由混合模糊轉向獨立清晰;生產空間集約化,農業生產空間經流轉整合由零散變集聚、畜牧養殖空間因旅游發展限制逐漸收縮至消失;旅游服務空間開發建設配套;生態空間景觀化,鄉村聚落內部生態空間經規劃布局逐步規整有序;復合空間多樣化,鄉村生產-生活空間交互融合、生產-生態空間兼容轉化、生活-生態復合空間相互交織. 整體而言,鄉村土地類型趨向于為滿足民宿旅游發展需求而服務,土地利用格局和秩序得以優化.
3) 巴渝民宿的建設發展促進了鄉村空間重塑、豐富了鄉村產業形態、傳承了鄉風文明、促進了城鄉要素流動、激發了鄉村內生動力,帶動了農戶脫貧增收,但也存在對本土文化挖掘深度不夠、后續發展資金來源不足以及缺乏規劃的有效指導等問題.
1) 結合農戶實際生產生活需求,完善民宿建設中的建筑單體空間設計,統籌村莊國土空間規劃與鄉村整體發展. 一方面應充分考慮不同類型農戶的實際需要,設計適用于旅游經營戶、普通戶的居住空間戶型,解決生活空間與旅游經營空間交叉沖突的問題,同時協調用地主體需求,通過科學評估,合理規劃養殖用地,或者與鄰村協商,通過空間置換的方式建設養殖場所,滿足農戶對畜牧養殖空間的需求. 另一方面,充分挖掘、整合區域內特色鄉村旅游資源,形成目標明確、布局合理、定位科學、特色鮮明的民宿發展規劃,協調民宿規劃與國土空間規劃、村莊規劃,確保民宿用地規模、范圍符合規劃要求,有效避開永久基本農田及生態保護紅線,科學安排民宿用地指標及其配套設施用地指標,發揮鄉村民宿促進農村產業融合發展、帶動農民增收致富、推動鄉村生態宜居的引領作用.
2) 充分挖掘鄉村地域特色,提高民俗文化體驗感. 一是以村域為單位,調查盤點鄉村人文資源,識別、解讀鄉村文化內涵,設置宣傳欄或建立村史文化檔案館,以文字、圖表、講解等多種方式集中展示與宣傳鄉村文化,提升鄉村文化的可視性;二是創新鄉村傳統文化產品,凸顯農耕文化、鄉土文化以及民俗特色,開發富有本土特征的食品、用品、紀念品等創意產品,提升鄉村文化的多元性;三是創造性地開展農耕體驗、民間技藝、時令民俗、節慶、民間歌舞等活動,增強游客的體驗感,提升鄉村文化的參與性.
3) 拓寬融資渠道,創新融資方式. 發揮政府的支持引導作用,提高農戶及村集體的資金籌措能力,探索新型投融資模式,吸引社會資本下鄉,從而優化鄉村民宿投融資結構,促進行業內資金整合與行業間資金統籌相互銜接,整合多方資金籌集渠道,建立鄉村旅游資金統籌長效機制.
本文借助巴渝民宿案例探究新業態植入鄉村過程中對鄉村空間的影響,在鄉村營造概念界定及營造機理分析的基礎上,結合實例分析該民宿業態對鄉村營造的作用過程及機理,為研究鄉村發展提供了新視角. 但本文所選研究樣點局限于重慶山區,且僅從巴渝民宿視角出發,側重于鄉村物質空間營造分析,未涉及鄉村基層組織、社會階層等社會形態的變化,鄉村社會空間營造,以及農戶意愿、農戶生計演變、適應性等方面的內容,未來鄉村空間營造研究需要進一步深入,且需要在定性分析的基礎上加強定量研究.