曾那迦
李永是去年落馬的一名縣長,幾年前從鄰縣常務副縣長的崗位上提拔而來,當地一直流傳著他在被考察階段的一點小插曲,后來記者在辦案人員那里也得到了印證。
當時李永正在外地,接到縣委書記打來的一個電話。書記在電話里催促:“你在哪兒?趕快回來,接受組織談話!”
李永在電話里問了一句:“是什么談話?”但書記有點不耐煩:“趕快回來,回來就知道了!”
此時的李永心里有些“打鼓”,找了幾個人打聽,都說不知,只有一個人說是省紀委有人上午來到縣里了。李永連夜趕回縣上,后來才知道,原來是組織部來考察自己。
當地人介紹,縣委書記和李永關系并不融洽,看著李永即將升為正縣級,有些“酸”。而在今年年初,當時這名縣委書記因貪腐落馬。
一名已退休的縣委書記表示,有些問題干部,在接受上級考察時,對一些風吹草動十分敏感,如果身正,自然經得起考察,用不著去到處打聽。而另外一些格局不高的干部,看到同事被提拔,心理有時也會出現扭曲,這些都是不正常的。在考察中,有的干部不隨之起舞,泰然處之;有的干部隱藏在“深水”下的人生觀、價值觀浮出水面,真相大白。
平常心對待
“不同的行為表現背后,透露出的是被考察對象各異的心態”。一名熟悉干部考察工作的廳級干部表示,在現任崗位上各方面占據優勢的領導同志,一般尚能做到心態平和、順其自然地聽從組織安排,服從群眾選擇。
“我和同事一起吃飯,看他接了電話匆匆走出去。不一會兒回來,他坐下望著我看了半天,笑嘻嘻地說:‘剛剛組織上來電話考察你了,這是要提拔了呀,祝賀你!”一位處級干部回憶起自己被提拔的經歷,“考察說來就來,自己一定要以平常心對待。”
實際上,被提拔到重要崗位的干部很難沉著冷靜。近日,對于即將面臨考察而未被“吹風”,一名區縣干部的心情極為忐忑,“我直到進入考察公示環節才知道將被提拔,真讓人措手不及。”
這或多或少是由于基層干部,能夠被提到副科級已屬不易。在相關人士看來,從副科到正科,則更難。因為正科級崗位背后的利益關系更加復雜,競爭也更為激烈。
廣東省佛山市禪城區司法局原局長王學堂去年辭職做了律師,他對廉政瞭望·官察室記者回憶,當年從副科職升為正科職時的考察階段,雖然自己對外保持著“波瀾不驚”的形象,但內心還是有些緊張。尤其是聽聞自己被民主測評時有過擔心,“我不是個‘老好人,平常干事風風火火,批評下屬時也比較嚴厲,還是會擔心有不好的評價”。
但另一方面,王學堂認為自己工作能力較強,沒必要這個時候對哪些同事刻意表現出殷勤或是討好。“之所以被提拔,是因為受組織認可、群眾認可。”
有人背后“做工作”
一名多次參加換屆紀律專項巡視的干部表示,“干部考察有時也會攪動一潭水,讓沉渣泛起。尤其在差額考察中,個別干部在獲知自己成為擬提拔對象后不安分起來,為了能夠‘上位,上下打點。”尤其是那些沒有晉升或留任把握,又具備一定競爭條件的“備選人員”,有時很難坐得住。
這名干部還說,“組織三令五申不允許擬提拔干部拉票串連,一些人自己也在會議上表過態。但得知別人在頻頻運作,周圍的好友在不斷鼓噪,權衡利弊,有時也緊急行動起來,用各種辦法爭取多得推薦票。”
在2017年被“雙開”的重慶市工商聯原副主席楊鐘馗為能從巴南區委副書記位子上“進步”,私下趕在市委換屆考察前,謀求相關人員的支持,并許以好處。遭到舉報后,楊鐘馗還采取各種手段打擊報復舉報人,并杜撰舉報材料攻擊競爭對手。
還有些干部心態失衡,在考察過程中采取舉報攻擊、公開威脅等方式打擊競爭對手和對其有異議的同事。
甘肅省定西市政協研究室原副主任楊仲雄曾在被考察期間,為謀求關鍵崗位職務,一邊給時任定西市委主要領導發短信“毛遂自薦”,一邊不斷編造事實舉報相關領導“弄虛作假,虛報安全生產責任事故”等問題。后經有關部門查證,其舉報失實。之后他多次找到時任市委主要領導,甚至采取咆哮會場的方式,威脅其給他安排重要崗位一把手職務。謀求升遷的美夢落空后,他又誣告市委有關領導。直到被查處前數月,楊仲雄還在考察期間想方設法攻擊競爭對手。
“還有的擬提拔干部做不到知行合一、坦坦蕩蕩,搞當面一套背后一套的把戲。”一名副廳級紀檢監察干部告訴記者。
“我年紀大了,不參加競爭,你年輕,又是女同志,前途無量。大哥全力幫你做工作,為防止被人抓住把柄,你不要和任何人講。”有一個縣的兩名常委中只能有一人“提拔”。其中一個年紀大些的同志,找到一位年輕的女同志,“態度誠懇”地表示對她的支持。
此人還“當場給書記、縣長打電話”,表明自己退出競爭,推薦年輕女同志留任。
結果,這位“退出競爭”的“好心人”卻順利通過考核,成了副書記。事后,這名女同志問到書記和縣長,兩人都說沒有接到那個推薦電話。而且那名“好心人”趁機在參與干部推薦的人中“做了工作”。直到后來這名“好心人”又在考察中故技重施,被人舉報而被取消資格,繼而落馬。
那些面對考察組說不的干部
俗話說“人往高處走,水往低處流”。一名組織部干部卻表示,并非所有干部都對提拔、任用考察甘之如飴。雖說干部的考察和提拔任用必須堅持“個人服從組織”,但有時還是會發生意外,比如少數干部拒絕被提拔。“領導干部排斥考察,拒絕提拔必事出有因。”
有的干部對擬提拔的職務“挑肥揀瘦”。某地市委書記自持對地方發展“有功”,組織找他談話,準備將其調至西北某省升任副省級。但該市委書記卻以各種借口百般推脫,直到后來獲得去沿海省份出任副省級干部的機會,才欣然前往。但沒過兩年,在任上落馬。
有的干部因畏難心理而“不想升”。“我還是第一次遇到這種不想被提拔的干部呢!”2019年8月,云南省昭通市綏江縣的考察組按照規定程序與宛辛勤進行個人談話,剛走進她的辦公室,她便向考察組表達了不接受組織安排的意愿。
無獨有偶,考察組對鐘尚敏的個人談話也進行得一波三折。最后,鐘尚敏通過手機短信告知考察組,她不接受組織提拔。其給出的理由歸結起來就是怕擔責任,不想作為。
已經落馬的一名縣級部門副局長之前對記者說過,“現在什么都要問責,事情多、問題多,晚上常常工作到1點,早上5點起床,黨政領導開會經常開到12點,看看我頭發,正當壯年白頭發就這么多了,組織希望我去鄉鎮當鎮長,我還真不愿意。”
一名熟悉干部考察工作的廳級干部說,干部考察對于有些干部而言,并非好事,甚至有人將其視為“洪水猛獸”,畏懼不已。“一些問題干部怕在公示期遭舉報,導致事情敗露,所以不想被提拔。”
曾經,廣州市原副市長曹鑒燎通過讓下屬聯名寫信挽留的方式,多次拒絕組織提拔。而廣州市土地開發中心土地征用原副主任科員黃華輝也是對干部考察如臨大敵。面對副處長這一極具吸引力的崗位,貪污8900多萬元的黃華輝因害怕全面報告個人有關事項,干脆直接提出了辭職。
對此,多名紀檢監察干部說,干部考察好比大體檢,平日里表面上有一些工作能力,卻暗地里搞腐敗的官員,往往更容易栽在這一檔口。