開穎
高校的健康運行需要充足的資金作為支撐,而財務管理的情況會直接影響資金的運行與使用情況,引入績效考核制度,會對高校的財務管理工作產生積極的影響,并且激發相關管理人員的主觀能動性。但就當前實際情況進行分析,許多高校還沒有完善的財務績效評價指標體系,需要不斷的完善,才能做好高校財務管理創新工作。本文首先分析了基于績效考核的高校財務管理創新必要性,然后探究了基于績效考核的高校財務管理存在的核心問題。并以此為依據,提出了建設高校財務監督體系、建立財務績效考核的激勵機制、財務績效考核的結果反饋等幾個方面的策略,具體內容如下。
現階段,我國社會經濟發展水平顯著提升,社會對教育方面的關注度也不斷提升。所以高校的數量不斷增加、經營規模不斷擴大,所以面臨著許多層面的管理難題。就當前高校的財務管理模式進行分析,主要的資金就是由社會投入資金、收繳學費、財政撥款等幾個方面構成。而財務管理的難度就是資金構成的渠道逐漸呈現出了多元化的特點,財務支出項目也越來越多。財務管理作為高校發展關鍵的管理活動,也應當緊跟時代的發展腳步,不斷創新管理機制,引入現代化人力資源管理的新型理念,健全績效考核體系,解決財務管理與人力資源管理存在的問題,提升財務管理質量,實現高校財務管理的創新與改革。
一、基于績效考核的高校財務管理創新必要性
(一)有助于促進分配制度改革深化
就我國傳統高校的發展情況來看,財務人員的薪酬分配都是遵循平均主義原則,容易引發論資排輩的現象,工作能力較強的新員工也無法獲得滿意的薪酬。長此以往,導致員工的參與積極性不高,離職率較高,高校的財務管理工作也無法達到良好的效果。而引入績效考核制度,能使得工作能力較強的員工,能享受更高的薪酬與良好的福利待遇。而多勞多得,能以有效的提升相關人員工作積極性,轉化員工的勞動成果。高校結合內部發展基本情況,引入績效考核體系,深化分配制度,可以逐步形成科學化的高校財務管理績效考核機制,落實公平的薪酬分配體系,激發員工的主觀能動性。
(二)有助于提升高校財務管理水平
績效考核的基礎內容就是科學化的評價工作績效,所以高校財務管理人員的效率、質量等都屬于考核的核心依據,考核的結果也會與員工的薪資、薪酬掛鉤,并且獲得更高的薪酬。財務管理人員自覺的提升工作質量,并且積極的尋求解決財務風險問題的方法。以合理的方式解決問題,有效的提高財務管理效率,并將財務管理決策落實到實處。
(三)提升高校財務管理人員競爭意識
高校引入績效考核制度,能激發財務管理人員的良性競爭。工作能力突出的員工能獲得更好的發展機會,利用績效考核能強化財務人員的危機意識,促使其履行崗位基本職能,并且提升自我專業能力。在工作的過程中學習新的知識,并且提升工作人員的綜合能力,使得高校財務管理工作得到新的發展。
二、基于績效考核的高校財務管理存在的核心問題
(一)高校財務部門運行機制僵化
雖然在各個高校的財務管理工作中,逐步形成了具有特色的運行體系,但是也存在執行力有待提升的問題。而多頭管理,會導致高校的財務管理效率降低,出現資產流失的風險問題,無法科學化的利用資金。此外,有些高校的決策權集中,無法將內部制衡機制的效用發揮出來,財務監督管理不到位,容易給高校的財務管理活動帶來風險、隱患問題。
(二)注重會計核算,忽視財務分析
現階段,高校在進行財務管理的過程中,都將工作的重心放在財務數據核算層面,管理人員沒有意識到做好財務分析工作的重要意義,忽視了財務數據的專業分析工作,高校資金運行中存在資產流失、資金浪費的風險。由此不難得知,財務分析也屬于財務管理工作的重點。
(三)高校財務部門缺乏完善且系統的監督管理機制
由于高校辦學資金呈現出來來源多樣化的特點,給財務部門帶來了更大的挑戰,做好財務風險防控的工作也顯得尤其重要。但就實際情況來看,許多高校都沒有完善的財務監督體系,財務部門也無法有效的監督與跟蹤國有資產的分配情況。這屬于高校財務管理活動的漏洞,有可能存在賬外資金,出現浪費資金、資產流失的風險問題。
(四)缺乏科學的財務績效考核體系
績效考核主要就是采用合理化、科學化的評價方法,制定量化指標、明確評價的標準,并且綜合性的評價績效目標實現程度、預算支出執行結果,做好綜合性評價工作。但就當前實際情況進行分析,許多高校都缺乏科學化的財務績效考核系。雖然建立的財務管理體系覆蓋了財務運行的許多方面,但是無法直接的將支出效果反應出來,也無法科學化的對高校資金使用率進行評價。
三、基于績效考核的高校財務管理創新思路
高校開展財務績效考核的工作,應當結合高校教育資源使用情況,并分析高校的運行情況、財務收支情況等、并對資金的流動進行把控,以此有效的提升財務管理效率。此外,高校實施財務績效考核工作,能從多元化的視角,探究高校運行機制,并且實現與績效考核激勵制度掛鉤,做好教學科研工作,推動高校的穩定長效發展。
(一)績效考核實施方法
利用設置具體考核指標、考核標準的方式,使得教職工可以明確考核的標準、考核獎懲情況等。通過促進財務人員與人力資源管理人員的溝通,規避考核階段出現不必要的矛盾問題。
(二)績效考核的評價內容
首先,對高校的財務綜合能力進行評價。在實際的考核階段,以高校培養人才、科學研究成果質量、數量為核心,并且考察通過校辦產業獲得經費的實力。這些指標屬于高校財務部門的基礎考核標準。高校在實際的發展階段,應當更加關注科研研發、培養人才,而校辦產業也屬于促進高校事業發展的關鍵之處。
其次,對高校財務效率進行評價。高校的財務效率不單單是資金使用情況、流轉情況,也包括了學校資產、人力資源管理等,都屬于考核財務效率的核心內容。提升人力資源效率,有助于提升資金流動速度,并減少高校的成本支出。
最后,對高校財務分析能力進行評價。許多高校在進行財務管理的階段,僅僅將重心放在賬單、財務數據分析層面,缺乏全局性的財務分析工作,容易引發資產流失的風險問題。所以開展績效考核的工作,需要對高校財務分析能力進行考核,以此將高校的財務狀況直觀的體現出來,及時洞察財務風險問題,并且有效降低財務風險發生概率,實現高校財務創新發展基礎目標。
(三)建設高校財務監督體系
高校建設財務監督體系十分重要,其屬于開展財務績效考核工作的基礎內容。在完善監督體系的階段,需要從財政監督、紀檢監察、外部監督等角度入手,將監督效用發揮出來,有效規避財務風險,推進后續經營活動順利開展。
(四)建立財務績效考核的激勵機制
學校的教職工需要結合教學成果、科研研發成果等,做好自我評價的工作,然后財務部門根據績效考核標準,做好高校教職工的績效考核工作。以完善的績效考核制度為核心,進一步提升高校的成本管控意識,能正確的規范化與引導學校的辦學行為,并真正改善學校的經營管理體系,建立財務績效考核的激勵機制,從根源上激發教職工的工作積極性,創造良好的績效。
(五)財務績效考核的結果反饋
高校財務績效考核的結果反饋也屬于最關鍵的環節。財務部門在開展對學校教職工、財務管理部門的綜合性評價工作之后,應當整合績效考核的結果,并且及時反饋給教職工。在公布了財務績效考核結果之后,如果個人或是學院對結果有異議,可以與學校相關管理人員、財務管理人員反饋與溝通,以此確??冃Э己斯ぷ鞯墓叫?。在高校的財務管理實踐過程中,對高校的財務運行能力進行評價,并且對高校的財務發展潛能進行判斷,以科學化的財務綜合實力指標為基礎,進行精準的判斷。財務綜合實力指標主要就是高校通過自身的努力,從自籌經費、政府撥款中提升獲取經費的能力。對于高校來說,在持續發展的階段,需要實現資金優化配置,并且將資金的使用價值發揮出來,以財務綜合實力指標為基礎,做好全面的績效考核反饋工作。在這一財務績效考核體系當中,一般利用的指標就是高校本年度的收入總和、教育服務收入等,以此對高校財務工作水平與效率進行整體評價,根據上述指標了解高校年末資產總額,準確判斷高校的發展結余。
四、結語
綜上,高校教育事業獲得了良好的發展機遇,同時也面臨嚴峻的挑戰。隨著高校管理體系的不斷深化與改革,能有效的提升財務管理效率。高校在實際的發展過程中,需要建立完善的績效管理循環體系,促進高校財務部門管理與人力資源管理合作,引入科學化的績效考核手段,落實配套的績效考核標準,以此從根源上激勵與輔導教師與職工,為高校的規范化發展與改革提供可能。通過科學化的利用教育資源,建立財務管理績效考核體系,并以此為核心,對財務支出效果與效率進行評估,了解績效管理的核心目標,落實對應的評估制度與方法,逐步創造出更高的經濟價值與社會價值,實現高校的綜合性發展目標。
(作者單位:江蘇醫藥職業學院)