建筑企業成本控制和管理優化研究

尤桂林

當前日益激烈的市場競爭環境下，建筑業競爭壓力越來越大，不僅成本居高不下，而且利潤也越來越低。成本作為與企業利潤最緊密的要素之一，企業整體利潤的多少很大程度上取決于項目成本控制和管理水平的高低。如何在保證項目質量和安全的基礎下，降低成本尤為重要。本文闡述了建筑業成本控制和管理的內容和現實意義，分析了當前存在的主要問題，并對完善建筑企業成本管理和控制提出具體的優化建議。

一、建筑企業成本控制和管理概述

（一）建筑企業成本控制和管理的主要內容

建筑企業成本控制和管理是對整個工程的一個全面成本管理，具體包含招投標成本的預測，編制項目的全面預算成本、制定目標管理成本，在施工過程中對工藝流程和方案的選定、工料機、質量和安全等一系列影響成本因素的控制和管理，同時通過挖掘降低成本的途徑和方法，能夠促進成本管理能力的提升。因此，成本控制和管理是建筑企業管理的一項重要工作，良好的成本管理水平直接體現著建筑企業的市場競爭能力。

（二）建筑企業加強成本管理和控制的現實意義

首先，通過加強成本控制和管理，有助于促進企業重視對投入和產出的全過程管理，通過合理利用現有資源，有助于為企業創造效益。其次，通過加強成本控制和管理，有助于將成本控制和責任考核結合起來，可以充分調動員工的主動性和創造性，提高企業的整體效益。最后，通過加強成本控制和管理，有助于利用先進的技術優化和完善企業管理制度，提升對成本的管理水平，促進成本管理體系的建立，降低企業成本，提升企業形象。

二、當前建筑企業成本管理和控制中存在的問題

（一）企業成本管理和控制的意識不強

首先，在建筑企業進行施工時，成本管理部門負責成本控制和管理，財務人員對成本進行核算，其他的部門沒有成本控制意識，認為成本控制和管理只是成本管理部門和財務部門的事情，忽視了成本管理需要企業各部門間、全體人員共同參與努力。其次，對成本控制和管理的概念只存在于“小成本”的概念，主要局限于從成本項目方面進行成本控制，沒有意識到“大成本”還涵蓋著工程的質量、安全、環境等問題，不明白工程的質量、安全和環境問題也會造成企業返工、整頓和修復費用增加，從而增加企業的成本。最后，員工對成本控制和管理的很多情況是事后處理，缺少在事前對成本進行預測、控制和管理，主動性不強和缺少計劃性。

（二）缺乏完整的成本管理體系

建筑企業在成本管理和控制中未意識到成本管理是全流程管理，具有系統性和全局性，缺乏整體布局。建筑企業在成本管理的過程中注重施工過程的成本控制與分析，忽略招投標時對市場信息、項目的地質環境進行有效的調查了解，沒有結合投標書工程細目詳細分析，導致在實際施工過程中因為市場變化、項目地質和設計情況增大成本投入，更為嚴重的是使得項目一開始就處于虧損狀態;在施工成本控制和管理方面往往只注重施工環節、方案設計、合同、材料采購以及結算的某個環節，導致在施工過程中各工序環節聯系不緊密，不能及時安排材料，影響正常施工進度增加成本。

（三）全面預算缺乏準確性

企業意識到通過預算對成本進行控制，但是全面預算存在較多問題，其中準確性尤為嚴重。全面預算的編制缺乏科學的預算編制方法，施工業務人員不熟悉財務制度和政策，財務人員不了解施工情況，預算編制無法與建筑企業的實際情況相結合;施工項目的結構、規模和施工環境等因素不同，導致各施工項目細目和成本項各不一樣，項目間缺乏可比性，也無從找到對標成本。而且建筑業工期長，環境復雜的特點，導致影響的因素較多，實際成本和預算成本偏差大，做好全面預算工作難度大。

（四）成本的控制和管理方法缺乏精細度

建筑業的工序復雜，成本細項繁多，大部分建筑企業對于成本管理過程中都依賴于財務部門和相關業務部門的管理和控制，或者依賴信息系統完成部分成本核算的功能，并沒有建立起來一個有效的信息化的成本管理系統;建筑企業對施工過程的成本控制僅僅是為了實現預算的目標，并沒有充分發揮現代化精細管理促進生產效率提高，節約成本的優勢。

（五）成本控制和管理隊伍素質有待提高

建筑企業對于成本的控制和管理是需要貫穿項目全過程的，要求各崗位員工要具有較高的業務能力，尤其對項目領導層、成本管理部門和財務部門的業務素質要求更高。項目領導層必須是一個“全才”，對工程項目的實施以質量、進度、安全、環保及成本為主要管理目標的系統管理，具備相當的工程技術經濟專業知識和良好的降本增效策劃管控能。財務人員不熟悉業務，業務人員不熟悉財務，對成本的控制和管理不能做到業務和財務、成本管控的有效融合。建筑企業近幾年發展的加速，承接的工程體量大，而在管理人才引進和培訓上沒有有效提升，導致一些業務質素高、能力強的成本管理人員出現流失。

三、完善企業建筑企業成本控制和管理的對策建議

（一）提高成本控制和管理的意識

項目成本管控必須覆蓋項目的各個崗位，要加強對員工宣貫成本管理制度，提高員工的成本責任意識，明白成本控制是所有部門、所有員工的職責，真正樹立起全員控制的觀念;建立完善的成本責任考核管理辦法，把成本控制、安全質量管理的成效與每一個員工的績效考核相關聯，充分調動每個部門及員工關心成本、控制成本的積極性和責任心。建筑企業還要加強對工程質量、安全管理的意識，在施工過程中不僅重視項目的施工進度，還需加強安全、質量的管理。另外，還需要加強事前成本管理意識。建筑業的成本基本在設計環節就已經確定，企業應該針對中標圖紙詳細的研究和分析，一方面在前期策劃的時候，整個施工工藝和方案最優化，而一方面可以和設計院協商修改圖紙對細節成本進行優化，從而達到控制成本的效果。

（二）完善全過程成本控制體系

貫穿項目生命周期的全過程，從施工前投標成本測算，施工過程中編制預算成本、統計實際成本、成本分析考核，直到施工后竣工成本總結，貫穿建筑工程項目從經營招投標、承接開始，到施工準備和施工過程管控，再到竣工移交、審定結算、至保質期結束收款完成等全過程的管理流程。

1.施工前招投標成本控制和成本策劃管理

項目施工前未投標時，根據施工現場勘察情況、投標文件中的施工組織設計和技術措施對成本測算以確定投標報價。在確定投標施工前，組織相關人員對項目施工全過程進行總體策劃，對關鍵線路及總體施工計劃和布局，確定最佳的施工工藝流程，充分在技術、采購、人員等方面合理優化資源配置，降低項目的成本。

2.工期管理

工期對項目管理成本影響重大。根據項目具體情況，充分考慮項目的地質及周邊環境、工程特點、技術方案、施工措施，合理統籌工、機、料等，制定詳細的年、季、月、旬、周計劃。出現偏差應及時查找原因并進行糾偏。項目部完成工期管理目標，既可以減少項目本身管理所需的固定成本開支，又能避免業主對工期延誤的索賠損失。

3.施工成本管理

一般施工過程中的成本控制和管理是根據施工組織方案和設計圖紙選擇適合的多種成本管理方法，確定目標成本、編制成本計劃、制定成本控制和管理方案，為以后的精細化成本控制做好準備。而每道工序或分項工程完成后要及時將施工成本的計劃值和實際值逐項進行對比分析，以確定偏差的嚴重性及偏差產生的原因，這一項是施工后進行成本控制的核心工作，其主要目的是在于針對偏差的原因采取有針對性、有效性的對策，避免或減少在后續施工過程中再次發生或減少由此造成的損失。在工程竣工驗收移交后，應加強和業主單位溝通、及時辦理竣工審計結算，如有施工工藝和方案優化情況應及時追加合同價款，使工程成本自始至終處于有效控制下，及時收回工程款。

（三）加強全面預算管理

由于建筑企業工程項目結構、規模和施工環境等因素不同，每個工程項目的成本管理是獨特的，一次性的，所以全面預算成本管控對整個施工過程中成本控制起著非常重要的作用，同時也影響資金的安排與施工方案的選擇，是成本核算的重要環節之一。企業設置專門的預算管理部門和人員，加強上下級間、各部門間的交流和配合，做好每個單體細目的成本預算，把財務預算和業務預算結合，逐層匯總形成合理的全面預算成本。

（四）創新精細化成本管理方式和工具

建筑企業應該提高對信息化的認識水平，充分引入信息化管理加強企業管理的精細化，提高管理效率，通過將精細化管理的目標具體分解為多層小目標分派到各個部門甚至具體的各個工程量項目中去，建立分工明確和責任到人的精細化成本管理。利用系統把工程量項目逐級分解，實際成本實時匯總在系統中，通過實時投標單價、預算成本和實際成本進行季度或者月度比較，運用全面的預算管理的管理方式進一步對項目的成本進行精細化管理。還可以通過系統設置預警，從而加強成本過程中的控制和管理，為管理者提供決策支撐。

（五）提高成本控制和管理隊伍的素質水平

要做好建筑業的成本控制和管理工作，企業應更新管理層的管理觀念，改進員工的思想認識，更重要的是提高整個企業員工的業財融合能力和素養，在管理過程中及時進行糾偏并創新管理。企業可以建立知識庫，增加專業培訓等提升財務的專業能力素質;企業建立健全薪酬體系，增加職業升遷途徑，讓企業的效益和員工的收益相關聯，提高員工的積極性和留住人才。

綜上所述，成本控制和管理直接影響著建筑企業的盈利能力，決定著企業是否能夠完成戰略目標和持久發展。建筑企業應該通過施工前、過程中和竣工后三個環節對項目的全過程進行成本預算和管控，利用多種技術手段和管理方法，提高員工的主觀積極性，促進各部門之間的相互協調，通過提高成本控制和管理水平，實現企業發展的戰略目標。

（作者單位：浙江省交通投資集團財務有限責任公司）