開放教育二元制酒店人才培養模式改革研究
——基于瓊、閩開放大學比較與相關經驗借鑒

王 玨，吉 雯

（海南開放大學，海南 海口 570208）

一、前言

2019年6月，海南省旅文廳、財政廳、人社廳和教育廳聯合下發《關于印發海南省酒店業人才培養實施方案的通知》。海南將通過實施方案，加快推進與國際旅游消費中心建設相適應的現代酒店業人才培養體系建設，全力服務海南自貿區自貿港建設[1]。

作為“優秀成人繼續教育院校”和“海南酒店餐飲業職業教育示范院校”，海南開放大學采用開放教育二元制人才培養模式①落實《海南省酒店業人才培養實施方案》。在開放大學體系中，福建開放大學倡導并于2017年開始實施開放教育二元制人才培養模式。文章將海南開放大學與福建開放大學模式比較，并借鑒經驗，推動符合海南自貿港建設需要的“海南模式”創新。

二、開放教育二元制人才培養模式比較

海南開放大學與福建開放大學在教育教學模式、線上線下混合式教學、學歷教育與非學歷培訓結合、校企融合程度、師資力量、政府扶持力度等方面有相似性，但也存在差別。

（一）教育教學模式

盡管從名稱上看，二者均采用“開放教育+”模式，但海南開放大學是以國家開放大學辦學系統為依托，利用國家開放大學學習網平臺開展線上課程資源建設；而福建開放大學實際上采用的是成人高等教育形式。其之所以突出“開放教育”，主要是因為學校開發了線上福建“微開放大學”微信公共服務平臺及其所承載的教學資源②。線上通過網絡教學平臺，幫助學生完成基本理論的學習[2]。

（二）線上線下混合式教學

海南開放大學與福建開放大學均采用線上線下混合式教學。

1.移動互聯網視域下“開放教育”內涵豐富

海南開放大學與福建開放大學都致力于將信息技術與教育教學相融合，重視移動互聯網視域下教學資源開發[3]，但二者各有特點（表1移動互聯網視域下開放教育內涵比較）。海南開放大學線上學習支持服務方式多元。如，學生可通過手機收看；學生還可通過國開課程APP學習；師生可以通過郵件、QQ學習群、課程論壇等方式聯系、答疑解惑。

2.推進線下教學

海南開放大學線下主要通過“面授+專家講座+酒店實踐”等教學形式，采取“校企雙主體、工學一體化”教學方式，送教入企，結合國家開放大學酒店管理專科專業規則，對接技能崗位要求，與酒店共同培養學生。

而福建開放大學線下主要通過“面授+實踐”，并將結合企業與學生實際，實施彈性學制，允許企業學員合理分配學習時間，分階段完成學業[2]。

（三）學歷教育與非學歷培訓結合

海南開放大學與福建開放大學都將學歷教育與非學歷培訓相結合。

海南開放大學系第三十九國家職業技能鑒定所，具有實施職業資格證書培訓與鑒定工作的資質。可在組織發動的基礎上，對報名人數達到50人的工種組織培訓考證、資格鑒定，成績合格者頒發相應的職業資格證書。海南開放大學鼓勵學生參加技能培訓、考證，打造“1+X”復合型酒店人才。合作酒店則為學生提供工作實踐環境。

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而福建開放大學構建“校企合作、虛實結合、相互補充”的實踐教學環境。一是打造“網絡虛擬實驗（訓）平臺+校內課程實訓+校外集中實踐”三位一體的實踐教學體系；二是與相關行業（企業）合作，為學員提供符合行業（產業）發展的最新技術和最新崗位技能要求的實驗實習實訓服務；三是依照國家職業資格考試（即職業技能鑒定）要求，與相關行業（企業）共同制訂專業人才培養方案、專業教學大綱、實驗實習實訓計劃、崗位實驗實習實訓考核標準體系[2]。

（四）校企融合程度

海南開放大學與福建開放大學的校企融合程度都較高。

1.從合作企業數量比較

海南開放大學已與多個酒店開展合作辦學，在全省范圍內開設“駐店班”與“地方班”。酒店合作“駐店班”有2家：海南棋子灣開元度假村的“開元班”、陵水香水灣君瀾度假酒店的“君瀾班”；而在海口、文昌、瓊中、萬寧等地，則根據酒店意愿及生源情況，發揮系統辦學的優勢，在地方學院（分校）、學習中心就近開辦“地方班”。如“文昌班”，集中了來自文昌維嘉國際大酒店、文昌文城華頓商務酒店、文昌文城常青酒店等多個酒店的近60位學生，安排在文昌學院（分校）開展授課。“瓊中班”集中了瓊中雲湖度假酒店、瓊中賓館、瓊中樂園酒店的42名員工（學生），在瓊中學習中心組織面授輔導。

福建開放大學合作的企業（行業）較多。學校自2000年實施開放教育辦學以來，與百勝餐飲福州有限公司[3]、紫金礦業、福建省茶葉協會、福建省總工會、福建省農科院、福建省職業技能鑒定指導中心等百余家大中型企業（行業）協會、有關單位建立了長期緊密的合作辦學關系[2]。

2.海南開放大學與福建開放大學的校企合作貫穿人才培養方案全過程

海南開放大學采取“工學一體化”教學方式，旺工淡學，送教入企，校企合作從招生宣傳、培養方案的制訂、教學改革與研究，到團隊建設、考評考核等切入，全過程對接。海南開放大學重視企業需求。如，依據合作酒店要求調整培養方案、課程開設進度等，將《酒店人力資源管理》《酒店財務管理》2門課程替代《酒店營銷實務》《酒店會議服務與管理》課程。為保證2門新課的資源建設質量，聘請課程責任教師2人。2人均為高級職稱，其中1人為雙師型教師，具備高級會計師職稱。

福建開放大學在企業設立學習中心，與相關行業（企業）共同制訂專業人才培養方案、專業教學大綱及實驗實習實訓計劃[2]。

（五）師資力量

兩所開放大學都實施雙導師制，即學校導師與企業導師；海南開放大學還實施“雙輔導員制”，配備學校輔導員與酒店輔導員。

海南開放大學秉承“不求為我所有，但求為我所用”的名師理念，打造學校導師團隊。一是聘請省外名校博導、碩導為學生開設講座課。二是整合省內優秀師資。2019年秋季從省重點大學、國家骨干高等職業院校等單位聘請優質師資，其中教授2人，副教授1人，博士1人，碩士2人，“南海系列”育才計劃培養對象1人。三是整合國家開放大學師資力量。開展國家開放大學“酒店管理概論”課程網絡教學團隊、“旅游經濟學”課程實施教學團隊申報與建設工作。海南開放大學聘請的企業導師則依據酒店要求，不局限于本企業管理層或優秀的資深員工，還將邀請其他同星級同檔次酒店的管理層開展教學、互動交流工作。

福建開放大學由省級開放大學和地方開放大學為配備專業“導學教師”[2]，聘請企業管理者、有經驗的師傅作為“企業導師”參與教學[4]，并聘請合作企業總裁、管理人員等分別擔任企業家顧問、企業導師。福建開放大學注重儀式感，除頒發聘書外還舉行拜師儀式和新生宣誓儀式，這在一定程度上有助于增強了學生對學校和企業的歸屬感和凝聚力，提升校企合作的成效。

（六）政府扶持力度

1.政府指導

海南開放大學與福建開放大學均在政府指導下開展人才培養工作。酒店業人才培養項目實施以來，海南省旅游和文化廣電體育廳、海南省教育廳關注海南開放大學酒店管理專業申報、招生宣傳工作，海南省教育廳高教處指導專業建設、教育教學工作。

福建開放大學與福建省人社廳、省農科院有關專家學者共同研討特色專業建設措施；邀請企業（行業）專家對專業人才培養方案進行研討論證。福建省教育廳職成處派員參加研討會議，對試點工作、專業建設進行指導。

2.制訂專門政策

《海南省酒店業人才培養實施方案》面向全省推進酒店業從業人員培養的高校，而不僅限于海南開放大學。酒店業人才培養項目學生均受益于扶持性政策，海南開放大學未制訂專門扶持政策。

而福建省則針對福建開放大學模式改革制訂專門扶持政策。2017年開始，福建省教育廳支持福建開放大學在成人高等繼續教育中實施“二元制”人才培養模式改革試點（閩教職成〔2017〕58號），同意福建開放大學開展“開放教育二元制”人才培養模式改革試點工作，支持學校自主組織考試。福建開放大學的考核方式因而相對靈活。2018年，福建開放大學“開放教育二元制”人才培養模式收費標準獲得批復（《福建省物價局、福建省財政廳關于制定福建開放大學“開放教育二元制”人才培養模式收費標準有關問題的函》（閩價函〔2018〕366號）文件）。

三、對策建議

通過借鑒先進經驗，加快推進海南開放大學開放教育二元制酒店人才培養模式改革。

（一）優化混合式教學模式，實現學習方式多元化

1.完善線上優質課程資源

線上通過網絡教學平臺、直播課、網上答疑等，助力學生完成基本理論學習；整合、推進微課程、微視頻、直播課和移動學習資源建設；除基于國開學習網平臺開展教育教學資源建設外，可借鑒福建開放大學的做法，開發微信公共服務平臺、滿足酒店學生學習的個性化APP等及其所承載的教學資源；課堂上可以采用雨課堂、云班課等手機終端教學APP完成課堂教學和管理工作，以提升教學平臺集成化程度、教學資源可視化程度、教學內容碎片化程度、教學容量輕量化程度。

2.打造靈活的線下教學、考核形式

海南開放大學線下主要通過“面授+專家講座+酒店實踐”等教學形式，重點做好對接技能崗位要求，以酒店為學生實訓場所，開展實踐活動。考核形式可借鑒福建開放大學、廣西開放大學等，自主命題，單獨組織考試，采取“文化綜合知識考試+專業基礎考試+崗位技能測試”相結合的方式。

成人的學習目標明確，學習以及時、有用為取向，以解決實際問題為核心[5]。海南開放大學應與企業更緊密地結合，共同研究制訂實習實訓計劃和教學大綱，設置“必須、夠用”的基本理論與知識課程，與酒店類職業資格考證課程相銜接，設置以解決實際問題為導向，以增強學員職業能力為中心的實訓模式。

宋振杰（2012）指出，成人學習自我管理的重點是時間管理[6]。工學矛盾焦點實際上是成人學習者時間資源合理配置的問題。依據摩托羅拉大學確定的70:20:10的成人學習原則，成人用于學歷教育與非學歷教育的時間很少。因此，可采取彈性學制，實行學分管理，允許學員合理安排時間完成學業。

另外，應逐步完善學業考核機制，構建適合彈性學制和學分制的考核機制。積極參與實施“1+X”證書制度試點，參與國家開放大學“學分銀行”試點，鼓勵學生參加職業資格技能鑒定考試、職業技能競賽，將對學歷證書和職業技能等級證書、相關獲獎證書、培訓證書等所體現的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉換，按一定規則折算為學歷教育相應學分。

還應建立以學員自我評價、教師評價、導師評價為核心的學業成績考核機制。通過操作考核、崗位考核、工作經驗評價、已掌握的有關技術技能評價等實現學分置換、免修免考等。

考慮到海南自貿港建設、酒店發展、學生成長的需要，政府相關職能部門、酒店、學生自身都重視英語水平的提升。可開設英語口語培訓課程，以提升學生的口語水平，培養學生國際交流能力。（表2主要實踐性教學環節）

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（二）構建校企雙主體模式，助力校企融合一體化

1.融合開放教育與現代學徒制

王樹生（2017）認為，“二元”現代學徒制融合傳統學徒制與現代職業教育優勢[7]。2019年，教育部辦公廳發布《關于全面推進現代學徒制工作的通知》（教職成廳函〔2019〕12號），將學徒培養工作重點集中在招生招工一體化等六方面。可借鑒福建省教育廳與福建省總工會推行企業新型學徒制經驗。2016年，福建省啟動實施以“招工招生一體化、企校主導聯合育人”為主要內容的現代學徒制人才培養模式改革試點。福建省總工會充分利用“勞模工作室”平臺，出臺激勵先進的措施，提出“名師帶高徒三年行動計劃”，著力培養知識型技能型創新型產業工人隊伍[8]。福建開放大學參與改革當中。

也可借鑒英國開放大學的做法。英國在1994年正式推出的現代學徒制為英國職業技術教育的進步注入了新的動力[9]。英國開放大學也致力于開放教育學徒制，圍繞雇主的需求打造“英格蘭高等學徒制和學位學徒制、蘇格蘭研究生學徒制及威爾士學位學徒制”。不同于其他學徒制所要求的“學生每周的前1/3或者1/2在學校學習理論課程；作為學徒，他們在每周的后2/3或1/2在企業與雇員們一起進行實踐操作”[9]，英國開放大學“根據企業要求靈活地安排教學，并盡量減少離開工作場所的時間，提供由導師支持的資源豐富的在線學習方法”[10]。鑒于海南開放大學酒店管理專業學生為企業員工，學習場所即工作場所，已配備雙導師、雙輔導員，在線學習方法多樣等條件已具備，校企雙方可深度融合，結合開放教育教學特點打造現代學徒制。

2.做到“九項合作、七個對接”

（1）秉承合作共贏理念。雙方“職責共擔”，加大合作力度，體現在校企合作宣傳招生、制訂實施性專業規則、制訂人才培養方案、課程體系安排、課程建設、教學改革、考核評價、教學團隊建設、管理與學習支持服務等九個方面。見表3。（2）“七個對接”推進校企深度合作。立德樹人與專業培養方案相對接；招生與留人相對接；校企師資相對接，管理與學習支持服務人員相對接；員工與學生身份相對接，學徒與準職業人身份相對接；課程體系與酒店職業標準相對接；職業素養、理論知識與專業技能相對接；教學與酒店工作過程相對接；學歷證書與職業資格證書相對接。

校企合作推動產教融合，各方做好過程管理，保證相關檔案資料齊全。海南開放大學應與企業共同研究、解決酒店業人才培養項目實施中的共性問題；企業應將合作納入有關工作安排。

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（三）打造二元師資模式，推動師資隊伍專業化

1.業界專家參與學校專業建設

可借鑒江蘇開放大學的做法：（1）業界大師向青年教師傳授從業心得；（2）學校將“拜師學習情況”納入青年教師成長檔案，進行定期考核。青年教師到企業學習與鍛煉，與業界大師合作開展課題研究、課程體系設計與課堂教學等；（3）學生拜企業高管為師。學校給予技術指導與人力、物力、財力支持。此外，由于各酒店重視員工在省酒店業技能大賽的成績，可聘請承擔過大賽裁判工作的業界專家參與實踐教學及賽前指導工作。

2.合作打造師資

（1）合作成立酒店管理專業指導委員會。聯合指導專業建設工作，建立健全管理制度、質量監控體系及師資評價體系等；（2）構建教師團隊并完善職能。英國開放大學的教師團隊至少有實習導師（Practice Tutor）、學術導師（Academic Tutor）、學徒計劃執行經理（Apprenticeship Programme Delivery Manager）等3類人，還有的項目配備教育經理（Education Manager）③。類似于海南開放大學的校內導師、酒店導師、輔導員、教學管理人員。可借鑒英國開放大學的做法，明確崗位職責，分工協作。（3）教師深入企業。國開的教師普遍缺乏行業工作經驗。教師應懂得企業行業管理規律，并能自覺按照競爭規律、價值規律辦事，了解用人部門對專業人才的要求，主動掌握行業知識和實踐技能[11]。教師可與管理人員同崗學習，參與學生在企業的工作實踐，甚至與學生一起參加技能培訓、考試，打造一支行業師資隊伍；（4）企業相關人員深入學校。酒店管理專業教師為企業經營管理提供咨詢服務，企業師資與輔導員到學校接受教育教學能力培訓，行業專家及企業導師參與編寫出版教材等。

（四）改革開放教育人才培養模式，推進扶持政策制度化

1.獲取更大自主權

如，南通開放大學在全省系統內統一教學計劃的體系下首開先例，獲得電氣自動化專業自主設置課程試點權限。學生創新能力得到提升，獲得國內外比賽大獎[12]；廣西開放大學自主命題，單獨組織考試，采取“文化綜合知識考試+專業基礎考試+崗位技能測試”相結合的方式[13]。因此，可向國家開放大學等相關單位申請一定的專業建設、課程設置、考核方式自主權，以加快推進人才模式改革創新。

2.制訂針對海南開放大學人才培養改革的政策

類似于福建開放大學，廣西開放大學也獲得當地政府專門的政策支持。廣西開放大學是自治區首家成人高考“二元制”人才模式培養改革試點單位；是自治區教育廳結合廣西實際，將普通職業教育“二元制”延伸到成人高等教育“二元制”的一項創新性工作[14]。海南省級教育行政部門可明確海南開放大學在開放教育二元制改革中的地位，制訂針對海南開放大學的“個性化”扶持政策，指導推進其酒店業人才培養模式改革。

【注釋】

①即以國家開放大學辦學系統為依托，利用國家開放大學學習網平臺，通過線上線下混合式教學，開展學歷教育與非學歷培訓，從而構建以行業（企業）與學校二元主體、學徒與學生二元身份、師傅與教師二元教學、企業與學校二元管理、企業與學校二元評價、畢業證與職業資格證二元證書為主要特征，以“招生留人一體化、企校主導聯合育人”，全面提升勞動者綜合素養為主要目標的現代職業教育人才培養新模式。

②福建“微開放大學”是一個基于移動互聯網和新媒體的技術應用，為全省各級開放大學統一提供能彰顯服務特色的微信公眾服務信息平臺，是學校信息化建設總體設計框架中的一個創新項目，標志著開放大學教學、管理與服務從傳統互聯網時代向移動互聯網時代的轉型與創新。

③實習導師——幫助將學習納入整個方案的工作場所，并提供基于工作的學習單元。學徒和他們的一線經理每年至少要接待實習導師4次；學術導師——通過學生的支持與反饋，促進資格認證每一階段的知識單元內的學習；學徒計劃執行經理——支持企業提供滿足其業務需要的學徒方案，以達到商定的財務和業績指標，并提供定期管理信息；教育經理——支持企業提供高級學徒制，以滿足組織需要和國家管理委員會對實習學習提出的質量保證要求。（資料來源：英國開放大學官網.Apprenticeships|Business at The Open University[EB/OL].