基于Apriori算法的全國省級疾病預防控制中心青年職工思想狀況調查數據挖掘及管理啟示

韓璐 殷逸竹 曾彥

近年來，隨著健康中國戰略的逐步實施，我國衛生與健康工作方針從“治病為主”轉向“預防為主”，其對疾病預防控制（以下簡稱疾控）事業發展也提出了新的更高的要求。青年興則國家興，青年強則國家強[1-3]。目前，全國疾控系統近20萬職工，青年職工比例日漸增大，他們既是沖在第一線的先鋒隊，也是推動疾控事業發展的生力軍。但同時，青年職工更易受社會環境的影響，思想變化快、波動大，可能存在理想信念淡薄、價值取向偏差等問題，一定程度上動搖了青年職工全身心投身疾控事業的信心和決心[4-5]。因此，在新形勢下有針對性地加強和改進疾控青年職工的思想政治工作，激發疾控青年的工作熱情和干勁，對推動疾控事業發展有著十分重要的意義。而傳統疾控系統青年的研究多采用構成比等描述性分析方法，對Apriori等數據挖掘方法涉及較少，無法充分發掘數據價值。本文以2019年11—12月開展的全國省級疾控系統青年思想狀況調查結果為研究實例，通過Apriori算法對其進行挖掘，提取隱含其中的潛在有用信息，并進一步探討數據挖掘結果對疾控青年思想政治工作的啟示，為進一步提高疾控系統思想政治工作的水平提供技術支持和參考。

1 材料和方法

1.1 問卷設計

系統性的檢索文獻，在了解青年思想狀況的基礎上，梳理影響疾控系統青年思想動態的評價指標，并設計調查問卷初稿。調查問卷經過專家論證和預調查驗證后，確定調查問卷終稿。

調查內容包括青年職工思想狀況（基本狀況、工作認可度、個人發展認同度、單位發展方向、事業發展等）、可能影響因素（薪酬、社會價值取向、網絡輿情、地域及經濟環境）及需求（思想建設、業務發展、繼續教育）等。

1.2 調查對象

2019年11月，選取31個省（自治區、直轄市）級和新疆建設兵團疾控機構40歲以下在職職工為調查對象。本研究經中國疾控中心倫理評審委員會審查通過，所有受訪者均知情同意。

1.3 調查和抽樣方法

本研究采取普查的方法開展網絡問卷調查，采用“掃描二維碼，或登錄調查鏈接”的方式，無記名收集問卷信息。在調查中，本研究選擇充分考慮疾控業務的不同專業的平衡分布，包括行政人員、流行病、慢性病、職業病、行政管理等專業布局，盡可能涵蓋疾控機構的全部等不同崗位。

1.4 質量控制

調查前統一培訓各省調查員，指導被調查者在線填報。問卷數據由專人清理和編碼，并錄入Excel數據庫。

1.5 統計學分析

本研究采用統計軟件R，利用arules包的Apriori算法對數據進行挖掘，設定最小支持度（support）0.5且最小置信度（confidence）0.8。參考文獻報道方法[6]，設定規則如同時滿足如下三項條件的規則為有效強關聯規則：（1）支持度（support）≥0.3；（2）置信度（confidence）≥0.7；（3）提升度（lift）＞1且提升度排名進入前10名。

2 結果

2.1 一般情況

最終納入有效問卷5 386名40歲及以下的疾控青年反饋的問卷，涵蓋全國31個省（自治區、直轄市）級和新疆建設兵團疾控機構，平均每家疾控機構調查（168.31±82.87）人。被調查人員年齡均數為（32.98±4.52）歲，從事疾控工作年限平均為（7.51±4.92）年。綜上，省級疾控中心青年職工的一般特征為30歲上下，從事疾控業務工作7年左右、具有本科或碩士研究生學歷、具有共青團員身份或經歷的青年人，詳見表1。

表1 全國省級疾控中心青年職工思想狀況調查數據一般情況表

2.2 關聯規則分析結果

采用Apriori算法對選取31個省（自治區、直轄市）級和新疆建設兵團疾控機構的5 386名青年職工思想狀況調查結果進行分析，共產生2 433 952條規則，其中符合強關聯規則的10條關聯規則中，支持度（support）、置信度和提升度的最大值分別為0.512 6、1.000 0和1.986 0，最小值分別為0.502 8、0.922 2和1.799 0，見表2。10條強關聯規則涉及調查問卷中的8個問題，總體上可以分為4組：

表2 全國省級疾控中心青年職工思想狀況調查數據關聯規則表（按提升度排序）

第1組為涉及青年職工的工作方面。“目前疾控系統青年在工作中最大的困惑并非受重視程度不夠、缺乏獨立完成重大工作的能力、職業規劃不明確”與“目前疾控系統青年在工作中最大的困惑是缺乏有效的晉升與聘任機制”之間存在關聯性。該條規則為數據挖掘發現最強的關聯規則。

提示目前疾控系統青年在工作中最大的困惑是缺乏有效的晉升與聘任機制，而非受重視程度不夠、缺乏獨立完成重大工作的能力、職業規劃不明確。

第2組涉及青年職工的思想狀況。“文化程度不是本科或博士”“入黨意愿不積極”和“對現階段疾控系統青年思想政治建設還算滿意”與“文化程度為碩士”存在關聯性。

提示具有碩士學歷的青年職工對現階段疾控系統青年思想政治建設還算滿意，但其入黨意愿不積極。

第3組涉及青年職工的學習方面。“文化程度不是本科或博士”“最感興趣學習方式不是其他”與“文化程度為碩士”存在關聯性。

提示作為占省級疾控中心青年職工半數以上的具有碩士研究生學歷職工，其感興趣的學習方式并非其他，可能為自學感興趣的課程為主，然后參加社會上各等級的考試以獲取資格證書；本單位有關部門能組織開設比較適合本系統特點的科目，只求學習知識，不在乎各種名目的考試；與有關高校聯手開設相關課程進行不同層次的學習。

第4組涉及青年職工的離職意愿方面。“文化程度不是本科或博士”、“離開疾控系統的原因是不是晉升機會少”、“離開疾控系統的原因是不是家庭因素”、“離開疾控系統的原因是不是其他”與“文化程度為碩士”存在關聯性。

提示學歷為碩士研究生的青年職工如離開疾控系統，其離職的主要原因不是晉升機會少、家庭因素或其他。

綜上，疾控系統青年在工作中最大的困惑是缺乏有效的晉升與聘任機制。作為占省級疾控中心青年職工半數以上的具有碩士研究生學歷職工，其學習需求多樣化，對現階段疾控系統青年思想政治建設還算滿意，但其入黨意愿不積極。

3 討論

隨著我國社會經濟的不斷發展，疾控中心及其在保護人民健康、維護國家安全中的發揮的作用日益得到社會各界的重視，疾控中心青年發揮的作用也日益得到社會各界認可。Apriori算法作為在對關聯規則的數據挖掘中最有經典算法，能夠有效提取數據之間隱藏的關聯知識，1993年首次提出以來，已廣泛應用于多個領域[7-8]。但既往對疾控中心青年職工思想狀況研究中，多將不同的調查項目之間看成孤立的指標，以描述性統計分析為主，缺少對不同評價條款的之間關聯知識的挖掘[9]。

本研究研究通過經典的Apriori算法，挖掘疾控中心青年職工思想狀況調查數據中隱藏的關聯知識，為科學制定針對性的改進疾控中心青年思想工作策略提供線索和有效抓手。同時，也可以拓寬疾控中心青年職工思想狀況調查數據分析方法，為進一步挖掘其數據價值提供新的思路。

3.1 加大對青年職工的正向引導，保障疾控隊伍的穩定性

受種種條件的限制，青年在職業發展中的晉升和聘任機制存在一定的不確定性，其成為青年職工最大的困惑的來源。晉升和聘任機制的不確定性也導致了很多疾控青年職工思想容易受到影響，從而產生責任感不強，工作不踏實，甚至是離職的情況，進而導致疾控中心年富力強的中青年技術人員流失嚴重。根據某省調查顯示，2016—2018年該省各級疾控中心調出、辭職共計321人，且成逐年遞增之勢[10]。

建議在無法改變現有的薪酬和聘任機制的前提下，充分意識到青年職工思想層面存在的問題，進一步重視青年思想工作，加大對青年職工的正向引導，著力解決現實困難，對保障隊伍穩定性有積極作用。

3.2 重視青年多樣化的學習需求，引導更好實現自我價值

既往研究表明認為當代疾控青年對渴望成才、渴望自我展現有迫切的需求,但礙于工作任務量大、公派培訓有限等原因，存在無法滿足需求的情況[11-12]。在調查過程中，青年職工大多有著積極學習進取的心態，需求著眼于現有工作，更加務實，有助于未來的個人能力提升。本研究也發現不同青年的學習需求呈現多樣化、個性化的趨勢。從學習心態上來看，具有碩士研究生學歷的青年職工占省級疾控中心青年職工半數以上，其感興趣的學習方式多種多樣，既有自學感興趣的課程為主，參加社會上各等級的考試以獲取資格證書，也有只求學習知識，不在乎各種名目的考試，還有希望能與有關高校聯手開設相關課程進行不同層次的學習。

建議在未來青年思政工作中重視青年多樣化的學習需求，盡可能提供專業的學習平臺，多給青年提供學習機會，同時也要有針對性的了解本單位青年職工的學習培訓需求，從而更好的培養人才隊伍。通過思政教育、學習、培訓使青年職工們更快更好的成長，從而更好的實現自我價值，為疾控事業更好的貢獻本領和才能，為人民的健康保駕護航。

3.3 創新思想教育引導方法，增強疾控中心青年職工對黨的理想信念的認同

本研究發現具有碩士學歷的省級疾控中心青年職工，作為高知群體，其對疾控系統青年思想政治建設還算滿意，但其入黨意愿不積極[13]。該研究結果與侯仁傑[14]等對疾控中心某所在高知群體中發展黨員工作分析結果基本類似，均發現高知群體入黨積極性呈現下降趨勢。國內其他針對高校青年教師入黨積極性的研究也發現，青年教師作為高知群體，其入黨積極性呈現下降趨勢在群眾教師中有85.71%表示在大學工作期間不打算入黨[15]。其背后的原因可能與疾控中心青年職工多處于30歲上下，職業壓力、生活壓力太大等個人因素有關；也與疾控中心日常工作管理有關，疾控中心在對青年職工的職稱評審、崗位聘任和績效考核過程中對其學術能力、科研水平十分重視，業務能力占有極大比重有關，后者就導致了疾控中心職工中普遍存在重業務，輕黨務的思想。

建議在未來青年政治思想工作中重視創新思想教育引導方法，在充分了解疾控青年思想動態的基礎上，及時總結疾控青年思政工作經驗和不足，因地制宜，不斷推動，增強高知群體對黨組織的認同感、歸屬感。

4 本研究的局限性

關聯規則本身受到其參數設定的影響，參數設置過高或過低均會對結果產生不良影響，且關聯規則得出的規則是否具有指導實踐的意義，需要經過專業判斷和管理實踐證實。

關聯規則中經典的Apriori算法可以用于發現全國疾控系統青年思想狀況調查結果中各指標之間隱藏的關聯知識，既可拓寬傳統思想狀況調查數據分析方法，也可為科學完善青年思想政治工作方式方法提供線索和依據，并探索推動疾控系統青年思想政治工作持續改進的有效管理抓手。

本研究提示疾控中心青年職工思想狀況研究中應重視不同調查指標之間的關聯性，建議在未來工作中加大對青年職工的正向引導，保障疾控隊伍的穩定性，重視青年多樣化的學習需求，引導更好實現自我價值，創新思想教育引導方法，增強疾控中心青年職工對黨的理想信念的認同。