中國航天 “質量問題歸零”的再思考

張耀華

2020年12月17日凌晨，作為我國航天史上最復雜、技術難度最大的一次任務，作為全體航天人向黨中央和全國人民交出的一份出色答卷，嫦娥五號返回器攜帶月球樣品成功著陸于內蒙古四子王旗預定區域，這標志著我國首次地外天體無人采樣返回任務獲得圓滿成功，標志著探月工程“繞、落、回”三步走圓滿收官。

偉大的事業孕育偉大的精神，偉大的精神推動偉大的事業。從1956年10月8日國防部五院成立，中國航天事業創建到今天的60余載，是中國航天由無到有、由小到大、由弱到強的偉大歷程，是在浩瀚太空樹立起的一個個舉國振奮、世界矚目的偉大奇跡，展現了中華民族的卓越創造和偉大的中國力量、中國精神。從東方紅一號衛星發射到嫦娥五號成功，是60多年來航天人始終踐行嚴慎細實的工作作風和質量至上的價值追求，把實現“建設航天強國、支撐世界一流軍隊建設、建成世界一流航天企業集團”作為始終奮斗不懈的目標。

一、質量至上對于航天事業的重要意義

“質量是政治，質量是生命，質量是效益”，航天產品的質量涉及到不計其數個繁雜精細的部件，每個部件的任何一個工序中的細微問題都會影響到發射和運行的成敗。每一名航天人的質量意識最大程度上影響著航天產品的質量，每一名航天人的責任意識影響著航天事業高質量高速度的發展。細節決定成敗，要想生產出高質量的產品，就必須堅守精益求精、至臻卓越的質量意識，把嚴明質量要求、強化質量落實、全面提升航天產品質量的責任意識置于研發設計生產檢驗運行中，努力實現好“高質量保證成功，高效率完成任務，高效益推動航天強國和國防建設”的工作目標。

二、中國航天事業的發展歷程和質量管理理念的經驗積淀

中國航天事業自1956年創建以來，經歷了艱苦創業、配套發展、改革振興和走向世界等幾個重要時期，迄今已達到了相當規模和水平：形成了完整配套的研究、設計、生產和試驗體系;建立了能發射各類衛星和載人飛船的航天器發射中心和由國內各地面站、遠程跟蹤測量船組成的測控網;建立了多種衛星應用系統，取得了顯著的社會效益和經濟效益;建立了具有一定水平的空間科學研究系統，取得了多項創新成果;培育了一支素質好、技術水平高的航天科技隊伍。

中國航天已成為創新高地、精神高地、人才高地、質量高地，正向著新的起點努力創造新的更大成就，邁向航天強國、建設科技強國，既需要創新的智慧、探索的勇氣，也始終離不開質量意識的營造，離不開質量至上的大力支撐。我國航天產品的質量管理工作與中國航天事業的發展始終在同頻共振。一是以錢學森為代表的中國航天事業開拓先鋒們，以“堅持、完善、發展”的原則、注重客觀的樸素發展理念為指引，為全體航天人樹立了崇高的航天事業使命感和航天質量價值觀。二是在周恩來總理提出的“嚴肅認真，周到細致，穩妥可靠，萬無一失”十六字方針指引下，總結形成了“雙五條”歸零、“72條”和“28條”等質量管理方法，培育了“質量是政治、質量是生命”的質量理念，錘煉了“嚴慎細實”的工作作風，有力保障了航天型號飛行試驗的連戰連捷。三是1990年，借鑒航空，把“質量問題歸零”引入航天，“質量問題歸零”是我國航天質量史上的重大突破和創新，是航天人在經歷借鑒摸索、運用拓展、短暫波折、總結提煉、持續創新的各階段，遵循“實踐—發展—再實踐—升華—創新”的迭代途徑，所形成的一套科學、完備的質量管理方法體系。1995年8月，在全面總結航天系統貫徹、執行、落實歸零工作經驗和成果的基礎上，原航天工業總公司發布了《質量問題歸零的管理辦法》，第一次明確提出“質量問題歸零”的概念，從定位、機理、性質、責任、措施等方面明確了質量問題“歸零”的五條要求。

1996年4月，原航天工業總公司下發了《關于進一步做好質量問題歸零監督檢查工作的通知》。《通知》概括性地提出了關于質量問題歸零的幾點要求：定位要準確，機理要清楚，故障要復現，問題的性質和責任要清楚，措施要可行、有效，舉一反三。初步勾畫出質量問題‘歸零五條的基本內容。1996年10月，在總公司召開的“圓滿完成 ‘兩箭兩星任務暨1997年衛星發射計劃動員會”上，第一次明確提出了“歸零”標準：定位準確、機理清楚、問題復現、措施有效、舉一反三，杜絕重復故障發生。這就是規范化、制度化的技術歸零五條標準。

1997年10月，原航天工業總公司在“技術五條”的基礎上又下發了《關于認真做好質量問題在管理上歸零工作的通知》，提出了管理工作歸零的“管理五條”，即由于管理原因造成產品質量問題的，為徹底解決問題，避免重復發生，必須按“過程清楚、責任明確、措施落實、嚴肅處理、完善規章”5條標準逐項落實。至此，我國航天質量管理體系的技術、管理“雙五條歸零”方法體系和管理制度正式建立。其內涵也得到極大拓展：所謂“雙歸零”，是一個針對產品全生命周期的旨在追溯、防范次品、故障、事故等質量問題，改進、提高質量的閉環處置體系;對于系統中發生于研制、生產、試驗、服務、使用過程中出現的質量問題，在技術和管理兩條路徑上進行歸零清算，力求準確地分析并找出產生問題的原因和機理，在此基礎上提出糾正措施，并延展至相關問題的預防措施。“雙歸零”所追求的，是工程產品和工程過程“零缺陷”“零事故”。

2002年，航天科技集團將“雙歸零”管理制度上升為管理標準，頒布了《航天產品質量問題歸零實施要求》。“雙歸零”質量管理體系，成為航天科技和航天工業質量管理的行業規范、管理制度、行業標準。

2015年11月，由中國航天科技集團公司主導制定的航天質量問題歸零管理由國際標準化組織ISO正式發布，該標準深入總結了航天質量問題歸零管理的成功經驗和實踐成果，是我國首次將具有中國特色的航天管理最佳實踐推向國際，是我國向國際輸出質量管理成功經驗的重要成果。

航天事業是一個國家綜合國力的重要組成部分和國防實力的象征。技術和管理“雙歸零”要點各五條，經歷了實踐錘煉、理論抽象，是中國航天界自錢學森時代傳承下來的系統性工作思路的完美呈現。堅持科學管理，牢固樹立質量至上的理念，為我國航天事業發展提供了堅強保障。我們對系統工程理論和方法進行了創造性運用，從建立總設計師和總指揮兩條指揮線，到全面實施矩陣管理、項目管理、“零缺陷”管理，形成了科學嚴密落實有效的質量管理體系，取得了中國航天史乃至世界航天史上一個又一個的偉大成就。

三、牢記習總書記囑托，堅持“質量問題歸零”

2020年恰逢我國正式進入太空時代50周年，2020年4月24日是第五個“中國航天日”。50年前的這一天，長征一號運載火箭成功發射東方紅一號衛星，中國正式開啟了探索太空的征程。4月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平給參與“東方紅一號”任務的老科學家回信并致以誠摯的問候，他強調，不管條件如何變化，自力更生、艱苦奮斗的志氣不能丟。新時代的航天工作者要以老一代航天人為榜樣，大力弘揚“兩彈一星”精神，敢于戰勝一切艱難險阻，勇于攀登航天科技高峰，讓中國人探索太空的腳步邁得更穩更遠，早日實現建設航天強國的偉大夢想。

堅持問題導向、目標導向、結果導向，著眼于解決當前航天產品質量管理工作存在的主要問題，創新航天產品質量管理的模式和方法，這是每一名航天人深入思考的問題。我認為，提升質量管理的總思路是嚴格質量控制和優化質量保證，即如何合理地量化質量控制要求、設置質量控制節點，對質量保證工作開展的時機、內容、表現形式進行深入地研究和進行適當地優化，提高產品的質量、效率和效益。一是全員堅持“質量至上”的理念。質量是航天事業生存的根本，沒有質量的效益是“零”。作為航天人， “質量至上”、“質量第一” 的理念和文化是我們的靈魂，我們必須始終將質量視為我們的生命。 二是全員堅持“質量問題歸零”的原則。針對不同產品的研制任務要求提出特性化的質量管理機制，完善相適應的質量管理工作制度，優化質量控制要求，堅持和完善科學的產品保證管理方法，并有效規范和落實。

回溯我國航天質量管理體系的探索、實踐、發展歷程，“質量問題歸零”是在航天事業的偉大實踐中不斷接受檢驗、豐富發展、日臻完善的偉大經驗積淀。習近平總書記指出“探索浩瀚宇宙，發展航天事業，建設航天強國，是我們不懈追求的航天夢”。偉大夢想需要偉大實踐。站在新的歷史起點上，我們將深入貫徹落實十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰略布局要求，牢固樹立五大發展理念，貫徹總體國家安全觀，大力實施創新驅動發展戰略和軍民融合發展戰略，既仰望星空，又腳踏實地，進一步提升“高質量地保證成功，高效率地完成任務，高效益地推動航天強國建設和國防建設”的能力，為服務國家發展大局和增進人類福祉作出新的更大貢獻。

（作者單位：天津航天機電設備研究所）