黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》廓清了我國進入“十四五”時期經濟社會發展的大思路,概括起來說,就是立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展。
新發展理念,是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的核心內容,體現了我們黨對經濟社會發展規律的科學把握,回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑,闡明了我們黨關于發展的政治立場、價值導向、發展模式、發展道路等重大政治問題,回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣實現發展這個重大問題。從五大發展理念的內涵看,創新發展注重的是解決發展動力問題,協調發展注重的是解決發展不平衡問題,綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題,開放發展注重的是解決發展內外聯動問題,共享發展注重的是解決社會公平正義問題。這五大發展理念相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的集合體。
按照新發展理念的要求,創新發展,就是要創新社會組織黨建引領、內部治理、服務模式、專業建設、品牌管理,打造成為新型的、充滿活力的社會組織;協調發展,就是要積極融入經濟社會發展大局,融入社會組織發展大局,融入國家治理發展大局,與黨委政府的要求相對標,與人民群眾的期許相呼應,與形勢任務的變化相銜接,在經濟社會的整體發展中協調同步;綠色發展,就是要將解決人與自然和諧問題體現于社會組織服務的全領域,項目實施的全過程,專業服務的全范圍;開放發展,就是要有開放的胸懷、開放的膽識、開放的戰略和開放的舉措,對內放開,按照章程的要求,落實會員和專職工作人員的參與權、知情權、選舉權,調動其工作積極性和主觀能動性,增強其歸屬感和認同感,對外搞活,不僅要與同類別的社會組織建立聯系,取長補短,相互促進,共謀發展,還要與其他類別的社會組織,特別是平臺型、樞紐型、支持型社會組織建立聯系,溝通信息,爭取支持,互通有無,促進發展;共享發展,就是要強化責任擔當,維護公平正義,為困難群體服務,為有需要的群眾服務,傳遞黨委政府的關心,落實黨委政府的政策,做好黨委政府交給的暖民心、惠民生實事。
習近平總書記指出,加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,關鍵在于經濟循環的暢通無阻。最本質的特征是實現高水平的自立自強。必須具備強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤,并以此形成對全球要素資源的強大吸引力、在激烈國際競爭中的強大競爭力、在全球資源配置中的強大推動力。
