河北隆堯縣：以“產業振興”助推縣域經濟高質量發展

《祖國》/李國良 李倩

產業興則經濟興，產業強則經濟強。近年來，河北隆堯牢牢牽住“產業強縣”這個“牛鼻子”，大力發展食品制造、裝備制造、灰鑄鐵炊具等特色支柱產業，促進了縣域經濟的高質量發展。“十三五”時期，全縣生產總值年均增長7.1%，規模以上工業增加值年均增長10.4%，固定資產投資年均增長4.7%，社會消費品零售總額年均增長7.9%。全部財政收入11.81億元，是2015年的1.8倍，年均增長12.6%。2020年8月，河北省2019年縣域特色產業振興工作考核結果出爐，隆堯縣躋身優秀等次，成為邢臺市唯一列入優秀等次的縣（市）。隆堯“產業振興”的強縣富民“密碼”，成為兄弟縣市學習的對象。

農業為基，夯實強縣富民“基石”

作為全國第一批商品糧基地縣、全國糧食生產先進縣、河北省首批農產品加工示范縣和河北省糧食生產核心區，隆堯農業發達，農產品豐富，涵蓋小麥、玉米、棉花、油料、蔬菜等。為全面夯實農業根基，近年來，隆堯縣因地制宜發展高效農業，全縣高效農業面積達到3 萬余畝，有效帶動群眾增收，助力鄉村振興，更推動了全縣食品工業的繁榮發展。

依托農業優勢，隆堯大力發展食品加工工業。東方食品城位于河北省隆堯縣東南部，規劃面積16.6平方公里，目前建成區面積8 平方公里，人口近5 萬人。東方食品城先后獲得“全國農產品加工示范基地”、首批“農業產業化示范基地”、“全國食品產業集群區域品牌試點單位”等榮譽稱號。隆堯縣也因此被評為“中國食品工業強縣”、“全國食品產業集群區域品牌試點縣”、“全國食品工業十大發展特色縣”。目前，東方食品城已成為隆堯縣經濟重要增長極，各項經濟指標始終占全縣重要比重，財政貢獻率常年占1/3強。2019年，東方食品城實現工業總產值117.41億元，完成稅收3.05億元，固定資產投資21.68億元。

在東方食品城，今麥郎集團是首屈一指的龍頭代表。建廠27年來，今麥郎從最初的小廠房，發展成為全國食品制造行業的“領頭羊”，年銷售額超100億元，成為集生產、銷售、研發于一體的現代化大型綜合食品企業集團，位居世界同行業前六名，國內入圍前三強。

在今麥郎的示范帶動下，隆堯的食品工業取得了突飛猛進的發展。去年4 月，總投資2.1億元的河北鳳韓食品項目在隆堯縣東方食品城正式開工。在東方食品城所在的隆堯蓮子鎮，已形成以食品及食品配套為主導產業，擁有各類食品及食品配套企業80余家，形成了以方便面、飲品為主導，兼有面粉、掛面、粉絲等系列產品，和調味品、添加劑等系列食品產業集群。農業產業化的發展，不僅拉動了就業，也帶動了當地種植、養殖、包裝、運輸、建筑、服務等相關產業的迅猛發展，使河北省由“小麥大省”一躍成為“食品產業強省”。

工業為要，攥緊縣域經濟“拳頭”

在大力發展農業及食品產業的同時，隆堯還以產業化思路，立足本縣實際著力培育裝備制造、灰鑄鐵炊具等產業的發展，牢牢握緊縣域經濟高質量發展的“拳頭”。

在灰鑄鐵產業發展上，隆堯縣積極把握鑄鐵炊具國際化發展新趨勢，通過持續開展自主品牌建設，不斷提升企業競爭力。目前已經形成以邢臺三廈鑄鐵有限公司為主導的現代鑄鐵炊具產業體系。2019年，企業完成營業收入4.77億元，實繳稅金0.36億元；鑄鐵搪瓷炊具產品出口額位居全國搪瓷行業第一位，其中河北三廈廚具科技有限公司生產的鑄鐵鍋暢銷美國、加拿大、德國等20多個國家和地區，占據北美市場50%、歐洲市場30%。在裝備制造產業發展上，隆堯縣堅持“強龍頭、壯龍身”發展思路，推動重點企業和中小企業協同發力。目前已經形成以遠大閥門為龍頭，閥門業、汽配業、制釘業共計130多家企業組成的裝備制造產業集群。2019年產業集群完成營業收入21.03億元，實繳稅金0.86億元。

培育產業結碩果。“十三五”期間，隆堯新增超千萬元產業項目372個，完成投資326.5億元，44家企業實現“小升規”，工業總產值達到140億元，年均增長14.7%。隆堯獲評河北省縣域特色產業振興工作優秀縣。

保姆服務，厚植企業成長“沃土”

產業的飛速發展，源于一流的營商環境，背后凝聚的是全縣政府部門及其領導干部的智慧和汗水。

食品制造業是隆堯縣的主導產業之一，新冠肺炎疫情的發生后，讓食品企業面臨巨大沖擊。為解決企業實際困難，推動食品企業有序復工復產，去年年初，隆堯縣東方食品城項目服務中心創立駐廠聯絡工作機制，為園區內15家重點企業分別安排1 名駐廠聯絡員。聯絡員負責為企業傳達政策，指導企業有序復工復產，并幫助企業跑腿代辦，為企業提供全方位服務。

今年以來，隆堯縣以“六重”工作為經濟發展的主要抓手，主動服務、全程服務、靠前服務，深化“放管服”和“兩不見面+標準地+承諾制”改革，縮減審批流程，提升辦事效率。該縣行政審批局、自然資源和規劃局、科技和工業信息化局等縣直職能部門對接兩個經濟開發區組成駐廠聯絡員隊伍，為企業發展排憂解難，解決了企業的后顧之憂。這種保姆式的貼心服務，既暖了企業的心，也打造了營商環境的優良口碑，為產業興縣戰略的推進奠定了堅實基礎。

長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。今年是實施“十四五”規劃和開啟全面建設社會主義現代化國家新政策的第一年。站在時代新起點，隆堯將以縣域特色產業振興為抓手，以特色產業集群助推經濟高質量趕超發展，以一流的產品供應融入國內“大循環”和國際國內“雙循環”新格局，奮力譜寫新時代建設經濟強縣、美麗隆堯的新篇章。