湖州：打造全國“萬物智聯強市”

湖州市經信局

聚焦數據要素，以國家特色型信息消費示范城市提升工程為總攬，從供需兩端同時發力，形成信息消費領域“雙提升、互促進”的良好局面

2020年以來，湖州市聚焦數據要素，以國家特色型信息消費示范城市提升工程為總攬，以打造全國“萬物智聯強市”、數字生活新服務新范式為抓手，從供需兩端同時發力，形成信息消費領域“雙提升、互促進”的良好局面，為增強內循環促進雙循環、不斷開創高質量趕超發展新局面注入強大動力。

持續優化信息消費環境

為推動電子信息制造業、軟件和信息技術服務業發展，湖州市相繼出臺“湖九條”（《湖州市綠色產業基金實施辦法（試行）》等九個重大項目攻堅及招商引才新政實施辦法）、“制造業高質量發展21條”（《湖州市推動制造業高質量趕超發展實施意見（2020-2022年）》）、《湖州市關于加快市本級重點服務業領域發展的若干意見》《湖州市支持穩外貿發展十條政策》等政策制度，不斷加大政策、資金扶持力度。

迭代升級新型數字基礎設施

湖州市緊抓新基建“窗口期”重大機遇，統籌推進全市以5G、云計算與大數據、工業互聯網為重點的信息基礎設施建設。

首先，深入推進“光網城市”建設。全市城域網出口帶寬已突破4000G，100%城市家庭具備100M光接入能力，98.5%以上城市家庭具備1000M光接入能力;行政村4G網絡覆蓋率和光纖覆蓋率均達到100%，實現農村城市“同網同速”。

其次，全面提速5G基站建設。實施《湖州市5G基站專項規劃》，制定《湖州市5G基站建設“一件事”集成改革實施方案》，建立5G基站建設統籌推進、協調推進、督查推動工作機制，按月推進運營商加快建設進度。目前，已實現市、縣區主城區、重點鄉鎮、重點工業園區基本全覆蓋。

第三，建設提升大數據中心。已建成云數據中心8個，總設計機架16832個，已建機架12712個，具有10萬臺服務器運載能力。

第四，加快推進工業互聯網建設。實施“千企智聯”三年行動計劃，積極推動企業深度用云、5G+工業互聯網、工業互聯網App，建設市本級、德清和長興三個省級工業互聯網平臺建設及應用示范區，培育建設工業互聯網平臺54個。

最后，加速城市大腦迭代升級。開發注冊系統接口348個，跨系統數據共享調用3771萬次，支撐超120個應用場景。有力推進政務服務跑零次、企業融資跑零次、機關事務跑零次，助推“無證明城市”“無證件城市”建設，支撐構建全域智治體系。

不斷提升信息消費制造供給能力

電子信息制造業行業保持高速健康發展。湖州市規上電子信息制造業增加值連續多月保持兩位數以上穩定增長，高出全市工業10個以上百分點，穩居全省前三。研發投入不斷加大。2020年累計完成技術研究開發費用11.96億元，同比增長 22.7%，高出全省平均8.4個百分點，列全省第4位。

地理信息產業規模持續擴大。地信小鎮目前已集聚310余家企業，地理信息特色產業基地成功入選2020年第一批國家火炬特色產業基地（該批次浙江省唯一一個）。目前，小鎮已集聚各類創業團隊87個、創業創新人才3000余人，引進院士專家10人、國省千人才23人，真正成為地理信息的“人才洼地”和“創新高地”。

集成電路產業發展迅速。湖州已擁有集邁科微電子、東尼電子、久鼎電子、德清華瑩電子、米歐康、東通光網物聯、芯科物聯等5G芯片設計、封裝測試、消費電子產品線、通信及網絡專用電纜、射頻器件、視頻流技術、物聯技術類企業20多家。

電子商務持續蓬勃發展。2020年，湖州市實現網絡零售額821.9億元，同比增長26%，超浙江省定目標任務8個百分點;實現居民網絡消費額474.9億元，同比增長11.2%，實現順差346.9億元。實現跨境電商交易額149.5億元，同比增長100.9%。

“數字+消費”模式不斷創新。湖州市政府率先與阿里巴巴、螞蟻金服簽訂戰略合作框架協議，市數字生活新服務平臺“云享湖州”正式在支付寶上線，成為了全國首個支付寶“數字生活城市”。數字商貿、數字體育、數字教育、數字文旅等高速發展，“云享湖州”“云游湖州”等已入駐1000余家商戶及景區，月均為近萬用戶提供便捷服務。啟動線上線下會展，舉辦首屆湖州商品交易會，并上線全國首個城市會展的“線上展覽館”和首個以城市命名的“網上交易會”，創新派發1000萬元異地消費券，取得超預期成效。超級菜場（中心農貿市場）全國率先接入線上并正式投入運營、長興縣誕生全國首張視頻快遞面單等，給予市民全新的數字生活消費體驗。

快速推進示范城市建設示范樣本

湖州市圍繞產業數字化、數字產業化、城市智慧化、消費信息化，出臺《加快“萬物智聯”推動湖州數字經濟發展三年行動計劃（2020—2022年）》，全力推進新基建、新場景、新消費、新產業四大工程，加快建設湖州數字生活先導區、數字特色產業集聚區、數字城市示范區，打造全國首個“萬物智聯強市”、踐行高質量發展的示范樣本。

在數字生活新服務方面，湖州出臺《關于開展數字生活新服務行動的實施方案》，推進生活性服務業數字化、加強新型基礎設施建設、建設現代消費體系，加快數字生活新服務“1+6”體系建設，構建“一圖兩碼三平臺”數字生活新服務生態體系。

2019年，湖州市德清縣成功創建浙江省首個全域城市級自動駕駛和智慧出行示范區，目前正在積極爭創國家級車聯網先導區。德清智能化道路建設工程將改造路長約189公里，目前已改造完成141公里。該智慧化道路是目前全省唯一、全國里程最長、場景最豐富的自動駕駛測試道路和智能網聯道路。

信息消費深入經濟社會全領域

“湖州網上口罩預約”項目為全國服務周期最長的城市，成功打造了網上口罩預約的“湖州模式”。在全國首創“企業復工風險評估平臺”和企業健康碼并在全省率先推出電子健康卡和湖州健康碼“卡碼融合”，累計為800多家企業提供復工風險評估。德清縣成為全省首個“企業碼”試點應用縣。

湖州市加快金融、出行、健康、教育等領域的數字化服務，在全國率先探索央行再貸款線上直投模式，開發“央行政策支持貸”模塊;在全省率先實現公交“純電動、一票制、移動支付”全市域覆蓋，全面實現公交“一碼通”，群眾公交出行成本平均下降50%以上;啟動“云藥房”項目建設，全市已有36家藥房陸續開展“網訂店送”配送服務;湖州“百姓健身房”為全省推進最快的民生實事項目并創新推出“湖州運動碼”;率先落地學校（德清華盛達）刷臉支付試點，安吉智慧圖書館等上線運用。同時，湖州利用數字技術全面賦能制造業企業管理、采購、生產、倉儲、營銷各環節。

湖州還成功創建了國家跨境電子商務綜合試驗區，市約有三分之一以上的創業創新項目集中在電子商務相關領域。電子商務人才發展迅速，直接解決就業崗位7.4萬個，間接帶動就業崗位19.4萬個。