淺談房屋建筑施工質量監督管理現狀并探究有效對策

胡澔霖

【摘要】現階段，建筑行業蓬勃發展，但同時也存在一定的問題，房屋建筑監督管理是保證建筑質量的關鍵步驟。文章針對現階段建筑工程監督管理工作中存在的問題進行分析，并探討了有效的對策方案，以促進建筑行業的持續發展。

【關鍵詞】房屋建筑;施工質量;監督管理;現狀;有效對策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.

房屋建筑施工質量不僅關系到住戶的生活質量，同時還關系的千家萬戶的生命財產安全，更關乎社會的發展進步。建筑工程質量是政府監督范圍內的工作，對于建筑質量的管理不僅影響政府公信力也對政府執政質量有了直接的考驗。因此，政府協助優化施工監督管理制度，提高建筑安全性，加速建筑行業健康綠色發展，就顯得至關重要。

1、房屋建筑施工質量監管現狀

1.1從業人員配備中的問題分析

從業人員的配備的問題主要體現在數量和質量兩個方面。由于施工建設質量的保障中，監管人員的技術水平發揮著重要的作用，因此，對于監督管理人員來講，其個人的素質水平也是影響施工建設質量的關鍵性因素，只有監管人員的素質水平達到了一定的程度，監管工作中的問題和不足才能得到全面地杜絕，但從實際出發，專業監督人員的配備以及具備高水平技術的專業人才在引進方面的難度較大，一方面人員編制配備的總體數量存在不足，另一方面受薪資待遇、及自身發展所限高水平技術人才引進難度大，因此導致監管人員的配備與工作量不匹配的現象。

1.2監督管理體系缺乏創新

從監督工作的開展角度上來說，傳統的監督體系在目前的發展階段已經出現了缺乏應用適宜性的問題，這主要是由于傳統的管理模式依托的管理方法大都是以人工管理模式為主開展管理工作，在監管工作的全面性和實際工作效率方面都是相對較低的。從現代社會的實際需求出發，監管體系的建設可依托網絡平臺實現一體化和可視化的狀態，但現階段由于監督管理人員對于先進的管理體系缺乏應用和掌握的能力，導致管理體系的創新工作在實踐中未獲得良好地進展。

1.3進一步完善法律法規

現階段法律法規制定和完善的狀態上來講，雖然現階段也存在一系列長期適應的監督制度和法規，但隨著項目建設要求和規模的不斷擴大，一部分法律法規與現代施工建設項目的工作開展出現了缺乏匹配性的問題，雖然建筑工程質量的監督和管理也有一套相對比較完善的規范標準要求，包括了技術性規范、施工流程規范以及結合具體技術應用的操作規范和標準等。從法律法規的具體落實狀態角度上分析，可見雖然從形式上來講法律法規的制定在結構上是相對完善的，但具體的落實執行中針對違法處罰環節工作的力度和方法仍需要進一步完善。

2、對策研究

在國民經濟中，建筑行業、汽車制造以及鋼鐵行業被并稱為支撐國家經濟發展的三大支柱型產業。其中建筑行業又是為數不多的具有發展勢頭和發展潛力的行業，在如此重視程度下，建筑的質量保障工作就顯得更為重要，提高房屋建筑工程的監督管理效率刻不容緩。建筑工程監督制度的完善不僅有利于社會主義建設，同時還有利建筑行業的長期穩定發展，因此，加強房屋建筑質量監督管理，改善監督模式，是建設現代化社會必不可少的步驟。

2.1革新監督方法

質量監督工作關乎政府公信力，因此在監管過程中政府更應強化服務職能，建立新形勢下的工作形式。為了更好適應加速進步和發展的經濟，政府應該強化職能，建立監督管理輿論平臺導向，開展人民監督和政府監督雙模式，嚴格規范監督規定的實施。同時監督管理部門必須不斷加強完善制度，不斷升級監督體制，改變傳統的監督模式，采取新型的抽查和動態巡視檢查等方法進行，利用先進的技術和系統支持開展監督工作。例如，結合工程項目監督要求引進一套具有可行性的完整監管應用系統，依托計算機終端和遠程視頻等功能達到監督管理的效果。并且在監督管理的自動化程度上進行全面提升，在部分施工環節中應用自動化技術和人工智能技術承擔監管工作，節約人力資源成本。在具體的監督執行環節，可建立綜合聯動執法模式，增加抽查檢查質檢方式，并嚴格規定抽查方案、抽查頻次和抽查具體規定，嚴格將行為規范在制度之下。同時加強責任落實，將檢查責任落實到個人，出現問題是及時歸責，充分調動從業人員工作積極性。

2.2加強監督體系和制度建設

制度是支持具體工作有效開展的重要途徑。完善建設工程質量監督管理的三項標準。首先，對于市場準入標準的規范，嚴格規范企業準入資格，建立起嚴格有序的誠信管理體系，并且從市場準入標準的角度入手，提高市場準入標準，在經過嚴格核查確認符合要求后，方可確認準入。另外，在準入標準的制定上也要重視適當進行提升。這是嚴把準入質量關的重要手段。將市場控制的準入門檻移動至現場準入中，建立市場系統中的項目保障監督體系，對關鍵點和工程質量檢查流程重點把控。其次對于關鍵崗位，做好履職考勤制度，對工程施工方、監理和建設方做好及時的溝通和考核。最后對于相關法律法規和行業技術培訓標準的規范也非常重要，建立更完善的行業標準和法律規范對工程的建設和行業的發展都有著至關重要的作用。

2.3提高監督管理人員隊伍能力水平

施工建設中的工作人員和監管技術人員的能力水平對于整體的施工建設監管質量的影響是非常突出的，為了取得更好的質量水平，從具體工作人員的角度入手加強監督和管理是非常重要的。從監督管理人員自身的角度上來說，要想勝任現代社會的監督管理工作開展，其自身的能力水平也必須達到一個相對較高的水平層次。監督管理工作是否能有效開展的關鍵在于監督管理人員的專業技術及法律法規的運用，質量監管人員需不斷學習和提高自己的專業能力及法律法規運用能力，不斷成長，與時俱進。在工作過程中做到客觀、公正、嚴格，及時處理和解決問題。同時，政府應適時充實擴大建設工程質量安全監督管理隊伍，加強鼓勵激勵政策，吸引高技術管理人才的加入。建設主管部門應建立監督人員終身培養機制，不斷學習吸收其他先進管理體制，不斷增強監督人員從業水平，從而使監督人員更好地融入新時代工程質量監督管理進程中。

結語：

房屋建筑工程是一項復雜多變的工程，其專業知識龐大而復雜，不管是日常工程的開展或是監督工作的進行，都需要完善且專業的運作機制，健全的機制和體系不僅能夠幫助開展監督檢查工作，還能排除工作中的人為干擾因素。同時，健全的體制還需要高素質的人員才能更改好的配合發揮作用，這就要求建設主管部門加強監督人員培訓，不斷提高從業人員素質和專業素養，帶動監管水平的提升。同時，在現有監督法規下，建設主管部門可以有效地結合實際情況和相關國家法規，再進一步制定出一些指導性文件，不斷強化監督管理部門對房屋建筑施工質量的監督管理力度，促進建筑行業又好又快的發展，從而為人民的生活質量和生命財產安全提供保證。

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