今年3月,廣州市生態環境局啟動黨史學習教育活動,按照黨中央決策部署和省市工作要求,制定《中共廣州市生態環境局黨組關于開展黨史學習教育的實施方案》,成立黨史學習教育領導小組,明晰工作制度,強調學習重點,確定目標要求,把開展黨史學習教育同深入打好污染防治攻堅戰等年度重點任務結合起來。認真開展好“我為群眾辦實事”實踐活動,重點解決群眾反映的環境污染問題,深化政務服務改革便民利民辦實事。
開展黨史學習教育以來,廣州市生態環境局把理論學習和實際工作緊密結合,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,在傳承革命精神中鍛造生態環保鐵軍,以生態環境保護優異成績慶祝建黨一百周年。
治理噪聲污染:保夜間寧靜為高考護航
噪聲污染與人民群眾生活息息相關。為了解決好群眾身邊的環境問題,4月14日晚,市生態環境局會同城市管理綜合執法局等部門在全市11個區同步開展夜間建筑工地聯合整治行動。生態環境部門重點檢查施工噪聲達標情況、噪聲污染防治措施落實情況;城管部門檢查工地是否存在夜間及無證超時施工、違規運輸建筑廢棄物等行為。
當晚23時,執法人員來到位于天河區的一個房地產施工項目現場,工地位于噪聲敏感區域,周邊住宅小區林立。22時已過,該項目仍在施工中,發出電機轟鳴聲和叮叮當當的敲打聲,執法人員當即責令施工方停止施工,城管部門依法對其超時施工行為進行查處。
2021年高考于6月7日—9日舉行,廣州市共有56個考場,市生態環境局高度重視考點周邊環境噪聲和空氣污染防控工作,以踏踏實實為群眾辦實事的精神,為高考考生開啟“靜音模式”。
市生態環境局組織各分局制定轄區高考期間考場定點檢查和巡查行動方案,提前對轄區考場周邊環境噪聲、大氣污染源進行調查和監測,對有可能影響考場環境的污染源提出整改要求和實施嚴格監控,督促不達標污染源在考試前完成整改,確??忌幸粋€良好的考試和休息環境。同時函請市教育局、公安局、住房城鄉建設局、交通運輸局、水務局、城市管理綜合執法局等相關單位,參照往年經驗做法,各司其職、各負其責,以工地噪聲、工地揚塵、交通噪聲等為重點,開展環境噪聲和大氣污染控制工作,合力為考生提供安靜的考試環境。
高考期間,生態環境主管部門與教育、公安、城管等部門組成聯合執法隊,對每個考場周邊環境進行現場巡查,監督考場周邊建筑工地落實考試期間停止施工等措施,減少和杜絕發生環境污染干擾考試事件;加強值班值守工作,確保24小時專人接聽、處理投訴電話,凡接到涉及影響考生學習和休息、影響考場環境的投訴信函件等,均列為特急件辦理,立即到現場查處解決問題。同時,監測機構安排人員到全市各定點考場進行噪聲監測。
提高審批效率:環評告知承諾制落地,1個工作日可作出審批決定
生態環境領域信用建設是社會信用體系建設的重要組成部分,廣州市生態環境局以加強生態環境信用監管為抓手,以深化生態文明體制改革為載體,從源頭準入、日常管理、信用建設等環節有效簡化審批、優化監管、強化服務,真正為民辦實事,為推動廣州高質量發展、優化營商環境提供綠色助力。
為深化“放管服”改革優化營商環境,進一步提高環評文件審批效率,今年4月,《廣州市建設項目環境影響評價文件告知承諾制審批實施細則(試行)》正式印發實施。該實施細則明確對三大類建設項目環境影響評價文件實行告知承諾制審批,進一步簡化審批手續。行政審批部門受理建設項目環境影響評價文件后,不進行技術評估和實質性審查,在受理后1個工作日內(不含聽證或公示公告時間)作出審批決定,并書面通知建設單位。
告知承諾制的真正落地,是廣州近年來不斷簡化簡化環評審批,持續釋放改革紅利,真正為民辦實事的重要體現。
提升監管效能:完善“正面清單”,做到“無事不擾”
在日常管理環節,優化執法監管,廣州生態環境部門將“無事不擾”與“技術幫扶”相結合,不斷提升監管效能。
分類監管,完善“正面清單”。廣州市生態環境局圍繞“六穩”“六?!奔耙咔榉揽氐戎攸c工作,逐步將環境信用良好、環境管理規范、污染輕、風險低的1055家企業納入生態環境監督執法“正面清單”,免于或減少現場執法檢查,做到“無事不擾”。同時,為避免清單“終身化”,杜絕“一納了之”情形,建立清單動態調整機制,對暫不符合納入條件但具備整改可行性的企業,加強技術幫扶和督促指導,符合條件后納入“正面清單”;對違反相關規定的,則及時移出“正面清單”,主動公示接受社會監督。
多措并舉,豐富執法手段。廣州市生態環境局積極依托科技手段開展非現場檢查,利用走航監測開展揮發性有機物監管,通過無人機航拍抽查建筑工地,研判在線監測數據加強企業督導。同時,印發“正面清單”實施細則,把監管執法與疫情防控、復工復產、污染防治攻堅等有機結合起來,對清單內企業開展非現場檢查21985次,其中通過在線監控檢查企業20132次,及時指導企業立行立改,切實做到“執法非現場、監管不缺位”。
廣州市生態環境局相關負責人表示,將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,深刻領會黨史學習教育的重大意義,深刻銘記中國共產黨百年奮斗的光輝歷程,把革命傳統、紅色基因、改革精神傳承好,以硬碰硬、實打實、好又快的執行力,積極踐行綠色發展理念,落實高質量發展要求,以改善生態環境、保障環境安全為目標,努力工作,積極進取,為建設云山珠水、吉祥花城的美麗廣州貢獻力量。