“雙一流”背景下法醫(yī)學(xué)人才繼續(xù)教育模式探索

劉玉波 王啟燕 任崢 張紅玲 陳順琴 季晶焱 何雨羲 余智興 鄭艷華 黃江

[摘? ? ? ? ? ?要]? 立足法醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見》的導(dǎo)向與專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，充分認(rèn)識(shí)法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略定位，依托高校、公安機(jī)關(guān)和社會(huì)主體內(nèi)的各類司法鑒定機(jī)構(gòu)開展法醫(yī)學(xué)專業(yè)人才繼續(xù)教育，建立確保鑒定人執(zhí)業(yè)勝任能力和專業(yè)水平的繼續(xù)教育制度，在“雙一流”背景下，探尋高水平創(chuàng)新法醫(yī)學(xué)人才繼續(xù)教育培養(yǎng)需求的改革舉措與完善途徑。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? “雙一流”;法醫(yī)學(xué);繼續(xù)教育

[中圖分類號(hào)]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）03-0100-02

2015年10月24日，國務(wù)院印發(fā)了關(guān)于《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。隨著該方案的出臺(tái)及實(shí)施，全國各高等院校均陸續(xù)啟動(dòng)了“雙一流”專業(yè)及平臺(tái)建設(shè)。對(duì)世界一流學(xué)科及大學(xué)的建設(shè)，是我國高等院校教育領(lǐng)域繼“211”和“985”工程之后的又一重大戰(zhàn)略決策，該決策的制定為提升我國高等教育綜合實(shí)力和國際影響力具有重要意義。基于“雙一流”建設(shè)的背景條件下我國繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，各高校需要不斷克服困難，把握機(jī)遇，深化繼續(xù)教育模式創(chuàng)新，推動(dòng)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

隨著我國司法體制的持續(xù)改革和不斷深化，人才缺乏問題變得日趨嚴(yán)重并嚴(yán)重制約著我國司法鑒定事業(yè)發(fā)展。對(duì)法醫(yī)學(xué)這門課程建設(shè)，給我們發(fā)出挑戰(zhàn)的同時(shí)也給我們提供了更多的發(fā)展空間及機(jī)遇。因此，將各司法鑒定機(jī)構(gòu)尤其是具有產(chǎn)、學(xué)、研教學(xué)模式的高校法醫(yī)學(xué)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，挖掘其中的精華及人才培養(yǎng)手段，對(duì)高校建立法醫(yī)學(xué)教學(xué)平臺(tái)及人才實(shí)訓(xùn)基地具有重要意義。

一、法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）本科人才的培養(yǎng)

我國法醫(yī)學(xué)經(jīng)過幾十年的沉淀、發(fā)展，人才隊(duì)伍不斷壯大，至今已有一定規(guī)模。目前，法醫(yī)學(xué)已在全國范圍20多所高等院校相繼開展，其地域分布已遍至全國，對(duì)各地區(qū)培養(yǎng)出具有地域特色的法醫(yī)型人才具有重要意義。在辦學(xué)手段創(chuàng)新的同時(shí)也遵守教育部關(guān)于法醫(yī)學(xué)本科教育質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)，其專業(yè)課開設(shè)必修課程包括法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)毒理學(xué)、法醫(yī)毒物分析、法醫(yī)精神病學(xué)等分支學(xué)科，同時(shí)各個(gè)地區(qū)還根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況及地域特點(diǎn)開設(shè)相關(guān)學(xué)科供學(xué)生學(xué)習(xí)。通過這種具有特色的通識(shí)化教育基礎(chǔ)手段，為國家培養(yǎng)實(shí)用性、地域特色的法醫(yī)型人才奠定了基礎(chǔ)，從而滿足了國家對(duì)法醫(yī)專業(yè)人才缺乏的基本需求。

（二）多層次法醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)體系的建立

基于本科生教育的蓬勃興起及發(fā)展，研究生教育也相繼產(chǎn)生。各開展法醫(yī)學(xué)的高等院校也相繼取得了法醫(yī)學(xué)科碩點(diǎn)及博點(diǎn)，這就為人才的多層次培養(yǎng)平臺(tái)建立奠定了基礎(chǔ)，人才結(jié)構(gòu)也開始起步并逐步轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，凡兼顧有社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的法醫(yī)學(xué)專業(yè)院校，均和當(dāng)?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)聯(lián)合開展了相關(guān)的培訓(xùn)，并提供進(jìn)修平臺(tái)、繼續(xù)教育平臺(tái)等。這些舉措將源源不斷地為法醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)注入多層次、多元化性質(zhì)，并為培養(yǎng)創(chuàng)新型、實(shí)用型人才做貢獻(xiàn)。

（三）新時(shí)代法醫(yī)學(xué)人才繼續(xù)教育的體制機(jī)制亟待建立

現(xiàn)有的繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀與人民日益增長的對(duì)高層次、高質(zhì)量的繼續(xù)教育需求間的矛盾，已經(jīng)日益凸顯。目前國內(nèi)尚未建立系統(tǒng)的法醫(yī)學(xué)人才繼續(xù)教育及培訓(xùn)機(jī)制，司法鑒定存在鑒定機(jī)構(gòu)與鑒定人準(zhǔn)入門檻過低、缺乏鑒定評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)、后續(xù)培訓(xùn)制度不完善、職責(zé)未清楚落實(shí)、行業(yè)協(xié)會(huì)也未發(fā)揮其作用。基于“雙一流”背景條件下，對(duì)高水平法醫(yī)人才繼續(xù)教育基地及產(chǎn)教融合試點(diǎn)建設(shè)意義重大。依托繼續(xù)教育平臺(tái)，開設(shè)相關(guān)法醫(yī)鑒定職業(yè)資格能力培訓(xùn)及準(zhǔn)入認(rèn)證培訓(xùn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)業(yè)資格評(píng)價(jià)體系及考核標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)業(yè)鑒定人的專業(yè)水平和勝任能力等綜合素質(zhì)的全面提升，是當(dāng)今司法鑒定行業(yè)亟待解決的重要問題。

二、我國法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)

（一）法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與新時(shí)代法治建設(shè)需求的矛盾

我國首次依托高等醫(yī)學(xué)院校并開展了法醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)，以此解決數(shù)量不足的難題。但對(duì)專業(yè)人才資格認(rèn)證制度和畢業(yè)后教育培訓(xùn)體系均未體系化，尤其是“專家型”人才培養(yǎng)模式的不足，均嚴(yán)重制約著我國法醫(yī)類教育事業(yè)發(fā)展。司法鑒定系統(tǒng)法律體系文件規(guī)定了法醫(yī)類鑒定包括法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理、法醫(yī)物證、法醫(yī)毒化、法醫(yī)精神病鑒定五大類，這就意味著要培養(yǎng)新時(shí)代的法醫(yī)型人才，學(xué)科的多元化建設(shè)及學(xué)科之間的融合是關(guān)鍵。從我國法醫(yī)學(xué)教育體制來看，目前實(shí)行的是本科五年制教育，整體上學(xué)習(xí)時(shí)間偏短，學(xué)生實(shí)踐性教育偏少、個(gè)人技術(shù)能力偏弱。畢業(yè)后幾乎難以勝任法醫(yī)司法實(shí)踐的需求，目前的人才培養(yǎng)模式傾向于基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，跟不上國家對(duì)高素質(zhì)的法醫(yī)學(xué)人才的需求。因此，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，對(duì)專業(yè)技術(shù)型、實(shí)踐應(yīng)用型、復(fù)合型人才的輸出培養(yǎng)急需提高。隨著我國人民教育水平的提高、法治建設(shè)步伐加快。對(duì)高要求、高水平的法醫(yī)學(xué)人才需求顯著增大。人才結(jié)構(gòu)的矛盾也越發(fā)凸顯，必然推動(dòng)法醫(yī)學(xué)人才教育向更高水平、更高教育的人才培養(yǎng)體系轉(zhuǎn)型，當(dāng)前人才質(zhì)量與需求之間存在顯著矛盾，高層次專業(yè)人才培養(yǎng)體系發(fā)展相對(duì)滯后，法醫(yī)學(xué)研究生及博士生人才隊(duì)伍只占據(jù)小部分群體，這就與新時(shí)代對(duì)法醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)隊(duì)伍的要求相矛盾，不能滿足社會(huì)需求，成為亟待解決的突出問題。

（二）法醫(yī)學(xué)在臨床醫(yī)學(xué)教育中被忽視

（三）缺乏確保鑒定人執(zhí)業(yè)勝任能力和專業(yè)水平的繼續(xù)教育制度

目前，在司法鑒定領(lǐng)域存在各種矛盾。行業(yè)存在很多繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由于沒有健全的法醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制繼續(xù)教育平臺(tái)，鑒定人員的考核無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，所以通過培訓(xùn)后轉(zhuǎn)崗從事司法鑒定的人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力掌握不熟練，相關(guān)法律不了解，職責(zé)不明確，無法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，并會(huì)導(dǎo)致司法鑒定行業(yè)存在混亂現(xiàn)象。因此，在“雙一流”背景下，應(yīng)借助該平臺(tái)將高校與司法鑒定行業(yè)融合，建立產(chǎn)—教融合建設(shè)試點(diǎn)，統(tǒng)一健全司法鑒定制度，完善司法鑒定教育體制，實(shí)行規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)，力爭做到通過繼續(xù)教育培訓(xùn)并考核合格后的司法鑒定人具有從事該行業(yè)的專業(yè)水平，并全方位應(yīng)對(duì)各類司法鑒定案件可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及難題。

三、“雙一流”建設(shè)背景下法醫(yī)學(xué)專業(yè)繼續(xù)教育的模式改革思考

高校站在繼續(xù)教育行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域的頂端，以專業(yè)化教學(xué)與服務(wù)、專業(yè)化課程及項(xiàng)目設(shè)計(jì)為先導(dǎo)，以培養(yǎng)自己的核心競爭力為目標(biāo)，以創(chuàng)造一流的繼續(xù)教育品牌為己任。當(dāng)今，各高等院校開設(shè)繼續(xù)教育項(xiàng)目無明顯的差異化，卻存在很嚴(yán)重的同質(zhì)化競爭。經(jīng)調(diào)查顯示，全國開設(shè)法醫(yī)學(xué)這門課程的30余所高校均設(shè)置有社會(huì)服務(wù)性質(zhì)機(jī)構(gòu)（司法鑒定機(jī)構(gòu)），主要為教育、科研、社會(huì)服務(wù)，這與高校的定位相一致，科研與教學(xué)相統(tǒng)一，并服務(wù)于社會(huì)，明顯區(qū)別于普通的第三方司法鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)。高校司法鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是為人才培養(yǎng)提供教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)，具有其獨(dú)有的特點(diǎn)。

組織結(jié)構(gòu)：通常根據(jù)法醫(yī)臨床學(xué)、法醫(yī)病理學(xué)、法醫(yī)物證學(xué)、法醫(yī)毒物分析四大專業(yè)進(jìn)行教學(xué)體制設(shè)置，并將鑒定部門和教學(xué)組織平臺(tái)進(jìn)行有機(jī)融合。

人員結(jié)構(gòu)組成：大部分司法鑒定人均為在職在編教師，具有豐富的理論知識(shí)和學(xué)術(shù)研究，同時(shí)通過與司法鑒定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相糅合，積累實(shí)際案例中所呈現(xiàn)的豐富教學(xué)素材及資源，將理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用更加豐富的素材及理論指導(dǎo)對(duì)學(xué)生進(jìn)行授業(yè)解惑，學(xué)生能更加深刻地理解知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，對(duì)教學(xué)質(zhì)量提升具有重要的指導(dǎo)意義。

發(fā)展導(dǎo)向方面：依托于高等院校的司法鑒定機(jī)構(gòu)在服務(wù)于廣大社會(huì)需求的同時(shí)保持著與社會(huì)的緊密銜接，這樣不僅能有效地激發(fā)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣及自主學(xué)習(xí)能力，也有利于培養(yǎng)學(xué)生全方位思考、分析、解決問題等能力，使學(xué)生畢業(yè)后能夠更快、更好地融入司法鑒定行業(yè)。

總體上，“教學(xué)、科研、鑒定”的一體化已經(jīng)成為高校司法鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式，不僅能為專業(yè)人才的培養(yǎng)發(fā)揮提供基礎(chǔ)支撐，而且還能為該領(lǐng)域的發(fā)展提供向?qū)А５侨绾卧诩ち业氖袌龈偁幹猩婕鞍l(fā)展也是現(xiàn)在高校司法鑒定機(jī)構(gòu)所面臨的迫切難題。因此，司法鑒定管理體制戰(zhàn)略部署的健全對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的改革方向和人才培養(yǎng)職能具有重要的指導(dǎo)作用。結(jié)合《關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見》、立足人才的培養(yǎng)規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)司法鑒定機(jī)構(gòu)與人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略定位，剖析來自高校、公檢法系統(tǒng)、第三方民營等各類司法鑒定機(jī)構(gòu)開展的對(duì)法醫(yī)學(xué)的專業(yè)人才教育現(xiàn)狀及存在的問題，從司法鑒定人執(zhí)業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制、專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地及核心條件、科學(xué)評(píng)定成效等方面進(jìn)行戰(zhàn)略思考及部署，探尋司法鑒定機(jī)構(gòu)適應(yīng)人才培養(yǎng)需求的改革舉措與途徑。

四、結(jié)語

深入調(diào)研，了解基層法醫(yī)學(xué)鑒定人員繼續(xù)培訓(xùn)需求，依托高校近幾年“雙一流”建設(shè)成效，建立法醫(yī)學(xué)專業(yè)鑒定人員繼續(xù)培訓(xùn)基地，探索法醫(yī)學(xué)人才繼續(xù)培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合現(xiàn)在的發(fā)展趨勢及需求，全方位從人才培養(yǎng)規(guī)律和教育標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)充分實(shí)踐及認(rèn)知法醫(yī)學(xué)的繼續(xù)教育所占據(jù)的重要地位，并為法醫(yī)學(xué)鑒定人執(zhí)業(yè)能力勝任和專業(yè)水平的掌握提供依據(jù)及考核指標(biāo)。構(gòu)建法醫(yī)學(xué)的繼續(xù)教育平臺(tái)，結(jié)合新時(shí)代法庭科學(xué)的發(fā)展需要，構(gòu)建高水平的專業(yè)人才繼續(xù)培訓(xùn)基地已成為高校在“雙一流”背景下發(fā)展繼續(xù)教育、創(chuàng)建人才繼續(xù)教育品牌的偉大使命。

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編輯 馮永霞