三全育人視閾下應急安全類專業“課程思政”的探索與實踐

霍江華

[摘? ? ? ? ? ?要]? 論述了三全育人視閾下應急安全類專業“課程思政”的開展，提出準確把握應急安全類專業“課程思政”的內涵和內容構建，從加強領導、頂層設計、立足課堂、把握環節、協同發力、同向同行，結合廣西安全工程職業技術學院的做法，提出三全育人視閾下應急安全類專業“課程思政”的實現路徑。

[關? ? 鍵? ?詞]? 三全育人;應急安全類專業;“課程思政”

[中圖分類號]? G711? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）13-0021-03

立德樹人始終是教育的根本任務，進入新時代以來，以三全育人為重要抓手，“課程思政”成為“大思政”工作總體格局中的重要組成部分，構建出全新的教育載體。中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》提出，“堅持全員全過程全方位育人，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節”。應急安全類專業適應國家治理體系和治理能力現代化的時代要求，對于人才培養的政治素質要求更高，如何在專業教學中推進“課程思政”，把立德樹人的根本任務融入專業教學的全過程，不斷探索與之相適應的教育教學方法，是“課程思政”探索與實踐過程中必須關注的重要課題。

廣西安全工程職業技術學院是全國僅有的三所應急安全類高校之一，承擔著為應急行業培養高素質德技兼修的技術技能型人才重任。近年來，學院圍繞打造“應急安全”特色、創建高水平院校這一主線，著力挖掘“課程思政”元素，在應急安全類專業開展“一化二融三改四保”人才培養模式改革與實踐，取得了明顯的育人效果。

一、準確把握三全育人視閾下應急安全類專業“課程思政”的內涵

基于國家治理體系和治理能力現代化建設應勢而生的應急安全類專業，蘊含著豐富的思想政治教育資源，如何挖掘和整合各種有利于進行三全育人的“課程思政”元素，達到教育教學的效果，關鍵在于準確把握應急安全類專業“課程思政”的內涵實質。教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》指出：“理學類、工學類強化學生工程倫理，培養學生精益求精的大國工匠精神，激發學生科技報國的家國情懷和使命擔當”，“管理學類，要幫助學生了解相關專業和行業領域的國家戰略、法律法規和相關政策，引導學生深入社會實踐”。應急安全類專業“課程思政”是順應新時代高職專業教育發展模式，構建三全育人格局下落實立德樹人根本任務，培養服務于國家治理體系和治理能力現代化人才的重要途徑，因此，應急安全類專業“課程思政”的內涵實質要著重從以下兩個方面對學生進行教育培養。

（一）貫徹習近平總書記關于安全生產和應急管理的重要論述的核心要義和精神內涵

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出“堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本”“發展決不能以犧牲人的生命為代價”“把人民生命安全和身體健康放在第一位”，這些重要論述充分體現了習近平總書記高瞻遠矚的戰略眼光和強烈的歷史擔當。2018年11月9日，習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞，強調對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民，為維護人民群眾生命財產安全英勇奮斗，這些理論構建，成為新時代應急管理工作的理論源泉。應急安全類的專業教師在平時的教學中，深入領會和貫徹其中的精神要義，在教學工作中積極踐行，教育引導學生堅定理想信念，弘揚光榮傳統和優良作風，時刻聽從黨和人民的號召，敢于擔當，錘煉素質，爭做新時代應急管理工作的奮斗者，永遠做黨和人民的忠誠衛士。

（二）對中國特色應急安全文化的認同與傳承

黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》為構建中國特色應急管理體系，推進應急管理能力現代化指明了目標與方向。應急安全類專業“課程思政”要服務于中國特色應急管理體系的發展，突出學生政治覺悟的提升和理想信念的養成，把“為誰培養人才”貫穿全過程。一是突出學生的政治素質，學生畢業時應達到習近平總書記授旗訓詞“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的要求。二是強化學生的道德情操。“課程思政”應構建三全育人格局，注重培養學生的愛國主義精神、責任擔當意識、應急文化素養和高尚道德情操。同時要特別注重提升學生對中國特色應急安全文化的認同感。要讓學生明白領導體制是國家應急管理體系的組織基礎，堅持和加強黨的集中統一領導是做好應急管理工作的前提。要教育引導學生熱愛和擁護中國共產黨，立志聽黨話、跟黨走，永遠做黨和人民的忠誠衛士;要讓學生深刻體會到我們國家集中力量辦大事，上下齊心、共克時艱的制度優勢。引導學生在堅定“四個自信”的基礎上，增強創新構建中國特色應急管理體系，推進應急管理能力現代化建設信心，不斷深化對中國應急管理制度和應急安全文化的共識;要讓學生深刻感受到我們國家在應對重大風險時所形成的群防群治的社會動員機制。要教育引導學生正確認識群眾觀、義利觀、自律觀，“不計報酬，無論生死”的逆行精神，先集體后個人的家國情懷。通過“課程思政”進一步增強學生對這些獨具中國特色的文化的認同和傳承，在提高學生安全意識和應急安全專業能力的過程中，進一步夯實學生應急安全文化的素養。

二、三全育人視閾下應急安全類專業“課程思政”的內容構建

教育部印發的《高等學校課程思政建設指導綱要》，要求突出“教育教學的最基礎最根本”的身份和地位，通過“深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源”，創新三全育人的教育載體，將“課程思政”融入課堂教學建設全過程，形成協同效應，構建三全育人的大格局。

（一）構建人民至上、生命至上應急安全工作理念，彰顯社會主義制度的優越性

以抗擊重大公共衛生事件為素材，深入挖掘抗擊過程中的各種思政元素。在抗擊過程中所體現的中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨的領導，依賴于黨確立的正確思想路線。中國共產黨與其他國家政黨的根本不同即中國共產黨旗幟鮮明地維護和實現最廣大人民群眾的根本利益，與人民意志一致。這種不同決定了我們黨在面臨來勢洶洶的事件時，從人民健康利益出發，統攬全局，果斷決策，周密部署，全力以赴，保護了人民的生命安全。充分利用好這些素材，教育引導學生要堅持以人民為中心，堅定貫徹執行黨的群眾路線，做到一切為了人民、一切依靠人民，堅持總體國家安全觀，在共建、共治、共享中推進平安中國建設，維護人民利益，全心全意為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感而努力工作。

（二）構建應急安全政策法規標準教學內容，強化紀律意識教育

安全生產應急管理需要政策法規，需要設立標準。政策法規是體系建設的基石，條例條令標準是考察能力建設的規范和尺度，依據強有力的政策法規，憑借符合應急規律和國情的標準，是安全生產應急管理搶險救援的法度，是打造專業隊伍堅強實力的依據。通過講授國家出臺的應急管理方面的法律法規，包括《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急預案管理規定》《國家突發公共事件總體應急預案》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《中共中央國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》等一系列政策法規文件，堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重。通過實踐教學聚焦應急安全實戰、強化專業訓練，著力錘煉鐵一般的紀律作風，通過學習使學生知法、懂法、用法，有效規避、控制、減輕和消除突發事件的社會危害性，如何規范突發事件應對活動，強化紀律意識，確保在應急安全事件處置過程中，能有效保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、環境安全和社會秩序。

三、三全育人視閾下應急安全類專業“課程思政”的實現路徑

（一）加強領導，完善機制，“全員”參與“課程思政”

“課程思政”的建設是高校落實立德樹人根本任務，也是提升高校教育教學質量的重要環節，加強組織領導層面對“課程思政”的思想認識，抓好頂層設計，是做好三全育人視閾下的“課程思政”工作格局的前提。

首先，從機構建設上，成立高校黨委領導下的“課程思政”建設工作領導機構。加強對“課程思政”建設的領導，統籌謀劃“課程思政”的建設工作方案，強化督查檢查，保障“課程思政”各項工作有效運行。其次，從機制上，建立校級—院系兩級“課程思政”工作協調機制。教學工作系統和思政工作系統縱向雙線緊密結合，其他部門橫向聯動，全員參與，協同發力，助力“課程思政”育人實效，共同完成“課程思政”的建設工作。最后，落實責任，強化監督。把“課程思政”作為高校年度重點工作，強化“守好一段渠、種好責任田”的責任意識。積極落實教師的育人主體責任和課程的育人首要功能，明確院系、教研室和全體教職工在“課程思政”建設中的主體責任，合理配置學科、專業、教材和管理中的“課程思政”教育資源，建立育人目標明確、管理有序、科學評價的教學管理體系，建立符合學校實際、特色鮮明的課程思政建設工作格局。

（二）立足課堂，把握環節，“全過程”融入“課程思政”

全過程育人就是在三全育人教育理念的推動下，根據應急安全類專業學生的培養目標和不同階段學生認知能力和成長規律，強化階段性的育人理念，探索和構建應急安全類專業階梯式“課程思政”教育教學體系，有針對性地設計符合學生階段性發展特點的“課程思政”的目標值，把價值引領貫穿到應急安全類人才培養的各個環節，突顯“全過程”教學過程中的階段性特征，全過程推進，全方位銜接，使三全育人的教育理念滲透在應急安全類課程教學的方方面面，使三全育人理念下的“課程思政”共融共生，實現立體化教學。

（三）協同發力，同向同行，“全方位”滲透課程思政

全方位育人途徑，重點在于協同共享，緊緊圍繞立德樹人的根本任務，通過拓寬育人維度，實現課內課外、校內校外、線上線下在育人空間的全覆蓋，在育人方式上的全要素融合，有效實現多維度的全方位協同，努力探索應急安全類專業“課程思政”的實現路徑。

1.實施“準軍事化”管理，營造“準軍事化”管理育人環境。廣西安全工程職業技術學院與各級應急部門、廣西消防總隊聯合辦學，建立校內外仿真實戰型實踐教學基地2個，構建應急安全類專業“準軍事化”管理體系，形成一套有“準軍事化”特色的教育教學管理制度，在校園營造“準軍事化”育人環境。

2.推進內外融合和上下融合。首先，構建政行企校四位一體融合共同體。一是與廣西消防總隊共建“消防學院”，與消防總隊培訓中心共建實習基地，共制教學計劃、共培師資;二是與區、市、縣應急管理部門共建“廣西應急管理培訓學院”，共同培養應急管理人才，共同開展應急管理人才培訓，開展應急管理研究;三是與區、市、縣教育行政部門共建“校園安全應急培訓中心”，為各級各類學校培訓安全應急人員，開展校園安全體系研究;四是與企業共建“校企合作應急安全培訓基地”，共同培養應急安全應用型人才，為企業培訓應急安全骨干。其次，實現上下融合，即線上仿真、模擬與線下教學、實踐相融合。校企共同搭建線上線下相融合的“應急安全”教育教學平臺，與奇安信集團、華為等企業共建“網絡安全學院”，建設“應急安全類專業”教學資源庫1個，“應急安全文化教育”網頁（站）1個，2個仿真、線上線下融合的數字化實訓室（教室），探索利用移動互聯網、物聯網、云計算等載體，大力開發網絡課堂，建設應急救援智慧學習環境。

3.推進三教改革。首先，改革教學內容和教材，一是強化政治素質、應急職業道德、應急倫理等教育，特別強化聽黨指揮、敢于犧牲、勇于奉獻等價值觀的教育;二是加強應急心理抗壓能力的訓練，在面對血腥場面、危險境地、緊急狀況的時候能夠保持沉著、冷靜、鎮定、堅定，不怕困難、不怕犧牲，勇于斗爭、勇于勝利;三是增加體能課程，按照應急救援專業人員體能素質要求，增加體能訓練課程，增加體育課時;四是按照消防員等救援技術技能型人才訓練要求，調整和完善專業技能的課程體系。其次，改革教學方法，一是大力開發線上課堂。利用移動互聯網、物聯網、云計算等載體，構建課程資源豐富、內容適時更新、專業特色明顯、學習管理便捷、對外開放共享的智慧學習技術體系和學習平臺，為每個學生構建“虛擬學習空間”，滿足學生隨時隨地學習、溝通、答疑、解惑等各種需要;二是建立校外軍事訓練課堂，推進“引軍”入校，通過“應急管理學院”“消防學院”，把軍事訓練場搬進校園，同時在消防總隊建立“訓練營”，校內學習與校外訓練“學訓交替”。最后，改革教師隊伍建設工作。一是建立“雙師素質”師資隊伍機制，通過建立教師職業成長階梯和標準，建立導師引導、名師激勵制度，完善技能導向與業績導向的聘用、晉升和分配機制，鼓勵教師參加應急救援職業技術教育培訓、深入應急救援行業實踐鍛煉，提升教師應急職業素質，增強教師隊伍活力;二是搭建“雙師素質”教師成長平臺，通過“消防學院”“軍事訓練營”“應急管理學院”等，為教師搭建研究應急救援理論、研發應急安全實用技術的產學研訓實踐平臺，提高教師研發和實踐能力，錘煉應急救援職業精神。

4.加強支持保障。首先，學校有特色辦學的機制，在學校規劃、辦學定位、辦學宗旨、人才培養等方方面面都圍繞打造“應急安全”特色院校這一主題進行，為本項目的順利開展提供了機制保障。其次，學校成立有“應急安全”特色專業建設領導小組，書記院長作為組長，各職能部門和系部主要領導作為成員，下設辦公室，與教務科研處合署辦公，為項目提供可靠的組織保障。再次，近來學校有計劃安排“應急安全”類的科研、教改項目十多項，從“應急安全文化”“應急安全專業建設”“應急安全實訓基地”“應急安全課程體系”等不同領域、不同角度進行研究，使項目有科研、教改的支撐和保障。最后，學校在人力、財力、物力方面予以支持，有條件保障。

在三全育人視域下推進應急安全類專業“課程思政”是一項長期的工程，要堅守為黨育人、為國育才的課程理念，牢牢把握課堂載體，不斷夯實“課程思政”的時代價值，切實踐行“全員、全過程、全方位”育人的核心要義。

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編輯 郭小琴