高職“百萬(wàn)”擴(kuò)招給高職人才培養(yǎng)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

唐曉琳

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職;擴(kuò)招;機(jī)遇;挑戰(zhàn)

[中圖分類號(hào)]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）13-0202-02

一、高職擴(kuò)招是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高職教育高質(zhì)量發(fā)展的需要

（一）高職擴(kuò)招為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高素質(zhì)技能型人才

高職教育的基本特征是服務(wù)產(chǎn)業(yè)、面向市場(chǎng)，因此，高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系密切、對(duì)人才市場(chǎng)的需求敏感。《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》中指出，本次高職擴(kuò)招是為了“適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)技術(shù)技能人才越來(lái)越緊迫的需求”。我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向以物聯(lián)網(wǎng)、智能制造為核心的高端制造業(yè)以及康復(fù)養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在這種背景下，產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要高素質(zhì)技能型人才作為重要支撐，提高該類人才的有效供給對(duì)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義，亦體現(xiàn)高職教育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)以及區(qū)域內(nèi)緊缺的民生領(lǐng)域?qū)θ瞬诺男枨骩1]。但是在實(shí)踐中，高素質(zhì)技能型人才的缺乏已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要原因。而通過(guò)高職擴(kuò)招，可以為現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)提供更多一線的高水平、高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

（二）高職擴(kuò)招帶動(dòng)高職教育內(nèi)涵式建設(shè)

首先，由于本科教育招生規(guī)模的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及高等教育適齡人口減少，高職院校不同程度地出現(xiàn)了生源數(shù)量危機(jī)，部分高職院校甚至招生人數(shù)大于報(bào)考人數(shù)，錄取不報(bào)到率居高不下。高職“百萬(wàn)”擴(kuò)招首次提出將非應(yīng)屆生源納入高職招生的生源范疇，這一舉措使高職生源多元化，從而將有效地化解高職院校的生源數(shù)量危機(jī)。

其次，隨著百萬(wàn)擴(kuò)招，高職教育將邁入“多元化”和“適需性”的普及化教育[2]。這一舉措將顛覆的是高職教育的整個(gè)形態(tài)，從而帶動(dòng)高職教育深化內(nèi)涵式建設(shè)，包括人才培養(yǎng)方案從以往的單一化走向多元化，教學(xué)對(duì)象從原本的單一群體轉(zhuǎn)向多類群體，學(xué)制體系從固化偏向彈性，課程體系建設(shè)從“大鍋菜”趨向“自助餐”，評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)從唯一標(biāo)準(zhǔn)走向多維標(biāo)準(zhǔn)等。同時(shí)加大力度進(jìn)行教師、教法、教材的“三教”改革，為課程體系的優(yōu)化與實(shí)施提供全面保障。

二、高職擴(kuò)招給人才培養(yǎng)帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）給人才培養(yǎng)帶來(lái)的機(jī)遇前所未有

高職“百萬(wàn)”擴(kuò)招，國(guó)家做好了頂層設(shè)計(jì)：“職教 20 條”的出臺(tái)為職業(yè)教育發(fā)展描繪了政策藍(lán)圖。教育部與中宣部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等十多個(gè)部門，就中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)、“1+X”證書制度試點(diǎn)、高職擴(kuò)招 100萬(wàn)、產(chǎn)教融合、財(cái)政保障等方面出臺(tái)了一系列政策文件和配套措施[3]。上述政策與措施的出臺(tái)與實(shí)施為高職教育的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)、提供了有力的財(cái)政保障、創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，給高職教育的發(fā)展擴(kuò)展了宏大的空間，讓職業(yè)教育具有更高的顯示度，促進(jìn)了我國(guó)高職教育進(jìn)一步發(fā)展。

（二）對(duì)人才培養(yǎng)模式的挑戰(zhàn)前所未有

1.擴(kuò)招生源類型多樣，教育背景、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異較大

本次擴(kuò)招，不僅僅是招生數(shù)量的增長(zhǎng)，更是生源群體的多元化[4]。本次擴(kuò)招面對(duì)的主要是退役軍人、下崗工人、農(nóng)民工等，他們的成長(zhǎng)經(jīng)歷、文化和工作背景差異較大，職業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力并不相同。基層工作者雖然學(xué)歷較低，但他們已具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能基礎(chǔ)，他們的學(xué)習(xí)需求是進(jìn)一步提升專業(yè)能力以及提升學(xué)歷，而避免重復(fù)學(xué)習(xí);退役軍人、下崗工人和農(nóng)民工等的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)需求更講求功利和實(shí)用并存，因此，他們的情況顯得較為復(fù)雜。這些差異往往給學(xué)校的人才培養(yǎng)模式制定帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)，對(duì)人才培養(yǎng)模式提出變革要求。

2.擴(kuò)招的生源更注重終身發(fā)展的需求

高職“百萬(wàn)”擴(kuò)招為原來(lái)已經(jīng)失去接受高等教育機(jī)會(huì)的群體提供了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使終身教育的理念得以落地。但要促使高職終身教育的理念實(shí)現(xiàn)，必須改變目前以學(xué)歷銜接為基礎(chǔ)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建邏輯，而應(yīng)該考慮采取基于職業(yè)能力的發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建有利于高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才終身發(fā)展的學(xué)習(xí)路徑[4]。這為高職教育制度改革提出了更高的要求和更大的挑戰(zhàn)。

3.異步教學(xué)需求高

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，擴(kuò)招中在崗的學(xué)生占比82.94%，一周六天上班，長(zhǎng)白班占比73.16%，意味著多數(shù)學(xué)生只有周日與下班之后的晚上才能投入學(xué)習(xí)當(dāng)中。還有一部分學(xué)生必須安排在不確定的時(shí)間上課，而且大部分時(shí)間無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)，這些現(xiàn)狀給學(xué)習(xí)時(shí)間和地點(diǎn)安排帶來(lái)了很大的困難。這就為教師素質(zhì)的提高及教法、教材的改革提出新要求。

總的來(lái)說(shuō)，高職擴(kuò)招給高職院校帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，但擴(kuò)招生源多樣化、擴(kuò)招生源對(duì)終身發(fā)展以及異步教學(xué)的高需求，對(duì)高職人才培養(yǎng)模式提出新的挑戰(zhàn)。

三、康復(fù)養(yǎng)老人才的現(xiàn)狀分析

高職擴(kuò)招必須參考與結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才的需求，科學(xué)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的技術(shù)技能結(jié)構(gòu)與要求，從而合理確定擴(kuò)招的專業(yè)和規(guī)模。針對(duì)粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)對(duì)康復(fù)養(yǎng)老人才的巨大需求，我校康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)承擔(dān)了廣東省基層衛(wèi)生人才學(xué)歷提升計(jì)劃的擴(kuò)招任務(wù)。

（一）粵港澳大灣區(qū)人口老齡化速度加快，急需大量康復(fù)養(yǎng)老人才

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要深化粵港澳大灣區(qū)養(yǎng)老服務(wù)合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年粵港澳大灣區(qū)老年人口數(shù)量超過(guò)1億。然而，目前大灣區(qū)的養(yǎng)老人才缺口近50萬(wàn)，而順德區(qū)的缺口接近10萬(wàn)。可見(jiàn)，康復(fù)養(yǎng)老人才存在著巨大的需求空間。針對(duì)這種形勢(shì)，政府出臺(tái)了一系列指導(dǎo)意見(jiàn)，旨在鼓勵(lì)院校增加對(duì)康復(fù)養(yǎng)老人才的培養(yǎng)規(guī)模、提高人才培養(yǎng)規(guī)格。例如，2018年9月、2015年1月國(guó)務(wù)院、廣東省人民政府分別出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》等文件，指出“要加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)治療技術(shù)、護(hù)理等方面的專業(yè)人才，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)大專院校對(duì)口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作”。2019年，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件“鼓勵(lì)職業(yè)院校設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)類相關(guān)專業(yè)或開(kāi)設(shè)相關(guān)課程”。我校康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)承擔(dān)廣東省基層衛(wèi)生人才學(xué)歷提升計(jì)劃的擴(kuò)招任務(wù)，為增加康復(fù)養(yǎng)老人才培養(yǎng)數(shù)量提供了可能。

（二）康復(fù)養(yǎng)老行業(yè)新發(fā)展，對(duì)人才質(zhì)量提出了新要求

面對(duì)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)“發(fā)展新時(shí)代”，康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)有了“新需求”：廣東省民政廳公布了《廣東省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》，明確指出要在“十三五”期間建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化頤養(yǎng)的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。因此，對(duì)高職院校康復(fù)養(yǎng)老人才培養(yǎng)提出了“新要求”。另外，老年人的需求往往涉及生活自理、病理、精神等諸多因素，使老年服務(wù)對(duì)象具有需求多元化、多層次的特點(diǎn)。因此，要求從業(yè)人員必須是掌握現(xiàn)代與傳統(tǒng)康復(fù)養(yǎng)老技術(shù)、養(yǎng)老護(hù)理技術(shù)、藥學(xué)知識(shí)，同時(shí)熟悉老年人心理、具備老年工作管理能力，具備“愛(ài)心、耐心、同理心及責(zé)任心”的高素質(zhì)、技術(shù)技能復(fù)合型康復(fù)養(yǎng)老人才。

但是如前所述，擴(kuò)招生源類型的多樣化使生源的教育背景、文化基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)需求等差異大。另外，擴(kuò)招生源對(duì)終身發(fā)展和異步教學(xué)需求高。因此，為保證高職擴(kuò)招中康復(fù)養(yǎng)老人才的培養(yǎng)質(zhì)量，我校康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)計(jì)劃以粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，針對(duì)不同的生源特點(diǎn)，編制不同的人才培養(yǎng)方案，以“康復(fù)養(yǎng)老專業(yè)群”建設(shè)為重點(diǎn)，充分對(duì)接企業(yè)資源，落實(shí)“學(xué)歷+職業(yè)技能證書”制度實(shí)施、推動(dòng)“教師、教法、教材”改革，實(shí)施精準(zhǔn)的培育模式。

綜上所述，我國(guó)高職“百萬(wàn)”擴(kuò)招有效提高了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的供給，既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求，又是高職教育高質(zhì)量發(fā)展的需求。通過(guò)擴(kuò)招帶動(dòng)了高職教育的內(nèi)涵式建設(shè)，但同時(shí)也為人才培養(yǎng)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。結(jié)合本區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型康復(fù)養(yǎng)老人才的需求，我校康復(fù)治療技術(shù)專業(yè)在高職擴(kuò)招所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，迎難而上，擬進(jìn)行以康復(fù)養(yǎng)老專業(yè)群建設(shè)為重點(diǎn)的康復(fù)養(yǎng)老人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與改革，以保證高素質(zhì)的康復(fù)養(yǎng)老人才的輸出，實(shí)現(xiàn)“有質(zhì)量的擴(kuò)招”。

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編輯 鄭曉燕