高校思想政治理論課制度優(yōu)勢教育探析

張瑀

[摘? ? ? ? ? ?要]? 中國特色社會主義制度優(yōu)勢是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。高校思想政治理論課聚焦制度優(yōu)勢，有助于增強(qiáng)大學(xué)生的制度自信、厚植大學(xué)生愛國主義情懷、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而凝聚戰(zhàn)勝一切的強(qiáng)大精神力量。高校思想政治理論課應(yīng)通過優(yōu)化制度理論供給、梳理制度歷史發(fā)展脈絡(luò)、闡明制度實(shí)踐成就、創(chuàng)新制度輿論引導(dǎo)來切實(shí)貫通制度優(yōu)勢教育的邏輯進(jìn)路。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高校;思想政治理論課;制度優(yōu)勢教育;制度自信

[中圖分類號]? G641? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）11-0001-03

高校思想政治理論課制度優(yōu)勢教育是以中國特色社會主義制度優(yōu)勢為教學(xué)內(nèi)容，通過課堂教學(xué)、專題講座、實(shí)踐教學(xué)、在線教學(xué)等多種形式，向大學(xué)生深刻闡釋中國特色社會主義制度的科學(xué)理論、歷史發(fā)展及實(shí)踐成就，從而不斷增強(qiáng)大學(xué)生對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的認(rèn)同，涵養(yǎng)大學(xué)生的家國情懷，努力引導(dǎo)大學(xué)生將愛國心、強(qiáng)國志、報(bào)國行自覺融入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗中去。

一、高校思想政治理論課聚焦制度優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)意義

高校思想政治理論課通過聚焦制度優(yōu)勢，有助于增強(qiáng)大學(xué)生的制度自信、厚植大學(xué)生愛國主義情懷、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）制度優(yōu)勢教育是增強(qiáng)大學(xué)生制度自信的迫切需要

制度自信是對中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特色所持的一種認(rèn)同態(tài)度，并由此轉(zhuǎn)化為一種堅(jiān)定的制度信念和自覺的制度行為。制度自信是對制度優(yōu)勢認(rèn)同的前提，而制度自信的自覺意識形成需要制度優(yōu)勢教育的引導(dǎo)。當(dāng)前，國內(nèi)外各種主客觀因素對大學(xué)生制度自信狀態(tài)產(chǎn)生制約影響。在國內(nèi)，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，發(fā)展的不平衡不充分問題突出、資源環(huán)境約束趨緊、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展動(dòng)力不足、收入分配差距依然較大等問題引發(fā)的各種社會矛盾日益增多，使得對中國特色社會主義制度優(yōu)越性的質(zhì)疑聲音不斷出現(xiàn)。國際上，世界正處于風(fēng)云激蕩、變化紛繁、利益多元的百年變局中，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在單邊霸權(quán)陰影和逆全球化運(yùn)動(dòng)中曲折發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然深刻復(fù)雜。面對中國日益走近國際舞臺中心并在全球治理中發(fā)揮越來越重要的作用，一些資本主義國家視中國為西方政治制度模式的主要威脅，加強(qiáng)了對我國意識形態(tài)的滲透，針對我國社會轉(zhuǎn)型中存在的思想觀念困惑，以隱蔽的話語方式進(jìn)行社會輿論誤導(dǎo)，對我國的政治制度模式加以污名化，在一定程度上使大學(xué)生對中國特色社會主義制度的自信狀態(tài)受到影響。當(dāng)代大學(xué)生感受并享受著中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就和發(fā)展成果，卻很少思考背后的制度優(yōu)勢根源。當(dāng)面臨改革發(fā)展中遇到的個(gè)別問題、社會錯(cuò)誤思潮的沖擊、西方治理模式比照時(shí)，由于自身主觀認(rèn)識的局限性，導(dǎo)致對中國特色社會主義制度信心不足、認(rèn)識模糊，甚至形成錯(cuò)誤認(rèn)識，從而使制度自信難以根植于學(xué)生內(nèi)心。因此，要通過思想政治理論課制度優(yōu)勢教育促進(jìn)大學(xué)生在理論學(xué)習(xí)中、在體現(xiàn)發(fā)展成就中、在理性對比中外制度中堅(jiān)定制度自信。

（二）制度優(yōu)勢教育是厚植大學(xué)生愛國主義情懷的必然要求

《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》明確提出要深入開展中國特色社會主義教育，并強(qiáng)調(diào)：“用新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的生動(dòng)實(shí)踐說話，用中國特色社會主義制度的優(yōu)勢說話。”[1]可見，中國特色社會主義制度優(yōu)勢是弘揚(yáng)愛國主義精神的有力佐證。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性特點(diǎn)，制度優(yōu)勢是中國特色社會主義的根本優(yōu)勢，加強(qiáng)制度優(yōu)勢教育是筑牢大學(xué)生愛國主義情懷深厚根基的必然要求。在當(dāng)代中國，愛國主義的本質(zhì)是愛國與愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢，中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展和完善，中國特色社會主義制度是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)的必由之路。面對突如其來的事件，全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下同心協(xié)力所展現(xiàn)的制度優(yōu)勢激發(fā)了大學(xué)生強(qiáng)烈的愛國之情，一些大學(xué)生挺身而出，積極投身于基層志愿服務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)踐行新時(shí)代中國青年的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)。因此，當(dāng)代大學(xué)生的愛國主義情懷養(yǎng)成不僅來源于對中華民族悠久歷史文化的了解與傳承，對中國革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐成就的驕傲與自豪，對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心與期待，還來源于對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的高度認(rèn)同，從而達(dá)到厚植大學(xué)生愛國、愛黨、愛社會主義情感的目的。

（三）制度優(yōu)勢教育是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要前提

“經(jīng)國序民，正其制度。”[2]制度是國家發(fā)展的重要保障和有力支撐。國家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的制度體系，國家治理能力是運(yùn)用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力。國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。[3]? 要實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就必須毫不動(dòng)搖地將中國特色社會主義制度優(yōu)勢堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好，更好地轉(zhuǎn)化成國家治理效能，才能有助于我們在世界格局風(fēng)云變幻中更好地應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾，確保黨和國家長治久安、中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。作為社會主義的建設(shè)者和接班人，當(dāng)代大學(xué)生未來將承擔(dān)建設(shè)國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，他們對中國特色社會主義制度優(yōu)勢是否有高度的認(rèn)同感，關(guān)系到他們未來是否會有愛國之心和報(bào)國之舉，關(guān)系到國家和民族的前途命運(yùn)。他們對制度優(yōu)勢的認(rèn)知程度越高，越能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)國家制度和法律法規(guī)，從而形成尊崇制度、敬畏制度的思想自覺和遵守制度的行為自覺，才能使制度權(quán)威樹立起來，從而保證制度優(yōu)勢在國家治理中更好地發(fā)揮建構(gòu)秩序、規(guī)范行為、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要作用。

二、高校思想政治理論課制度優(yōu)勢教育的邏輯進(jìn)路

重大事件和考驗(yàn)是進(jìn)行思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)的重要契機(jī)。高校要積極開展制度優(yōu)勢教育，通過優(yōu)化制度理論供給、梳理制度歷史發(fā)展脈絡(luò)、闡明制度實(shí)踐成就、創(chuàng)新制度輿論引導(dǎo)來切實(shí)貫通高校思想政治理論課制度優(yōu)勢教育的邏輯進(jìn)路，切實(shí)增強(qiáng)制度優(yōu)勢教育的實(shí)效性。

（一）優(yōu)化制度理論供給，夯實(shí)制度優(yōu)勢認(rèn)同的思想基礎(chǔ)

中國特色社會主義制度理論是一個(gè)科學(xué)理論體系，是以馬克思主義理論為指導(dǎo)、根植中國大地、具有深厚中華文化積淀、具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的科學(xué)理論。理論是制度優(yōu)勢認(rèn)同形成的思想基礎(chǔ)，深化大學(xué)生對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的理解和認(rèn)同，離不開理論為其提供闡釋性視野，進(jìn)而從科學(xué)的理論依據(jù)中汲取制度的思想給養(yǎng)。根據(jù)大學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律和成長邏輯，高校思想政治理論課重在開展理論性學(xué)習(xí)，進(jìn)行理論灌輸教育也是非常必要的。然而，一段時(shí)間以來，由于思政課理論供給存在脫離實(shí)際空談理論的現(xiàn)象，造成思政課教學(xué)的親和力和針對性不強(qiáng)，從而使學(xué)生對課程產(chǎn)生逆反心理，嚴(yán)重影響思政課教學(xué)效果。因此，要把深?yuàn)W、抽象的制度理論講透徹，應(yīng)采用理論聯(lián)系實(shí)際的教育方法，將對制度理論內(nèi)涵和外延的闡釋與世情國情黨情、社會實(shí)踐創(chuàng)新、學(xué)生生活實(shí)際相結(jié)合，凸顯出我國制度建設(shè)緊跟實(shí)踐發(fā)展步伐的自我完善特征，從而促進(jìn)學(xué)生對中國特色社會主義制度豐富內(nèi)涵的理解，破解學(xué)生在制度優(yōu)勢認(rèn)同中存在的觀念偏差，夯實(shí)制度優(yōu)勢認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。

（二）梳理制度歷史發(fā)展脈絡(luò)，把握制度優(yōu)勢的深厚根源

中國特色社會主義制度優(yōu)勢教育必然要回答制度如何發(fā)展而來、制度優(yōu)勢如何形成等重大問題，歷史分析是幫助學(xué)生理解這些問題的有效方法。中國特色社會主義制度是在中國特色社會主義道路的長期實(shí)踐探索中形成的。改革開放以來，我們黨堅(jiān)持馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，在堅(jiān)持社會主義基本制度的基礎(chǔ)上深入把握制度建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，不斷推進(jìn)各方面體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，使中國特色社會主義制度和國家治理體系得以不斷完善，形成了由黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、人民當(dāng)家作主的制度體系、中國特色社會主義法治體系、中國特色社會主義行政體制、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、社會主義先進(jìn)文化制度、民生保障制度、社會治理制度、生態(tài)文明制度體系、黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)制度、“一國兩制”制度體系、黨和國家監(jiān)督體系等有機(jī)構(gòu)成的嚴(yán)密完整、系統(tǒng)集成的制度體系及其與之配套結(jié)合的體制機(jī)制，使中國特色社會主義制度優(yōu)勢不斷增強(qiáng)，不僅有力保障國家生活和社會生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效應(yīng)對世界格局變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，也為人類探索更好的社會制度貢獻(xiàn)了中國方案。梳理制度歷史發(fā)展脈絡(luò)，把我國制度建設(shè)的實(shí)踐放進(jìn)宏大的歷史進(jìn)程中去考察，有助于學(xué)生對中國特色社會主義制度優(yōu)勢的深刻認(rèn)識，正確把握制度優(yōu)勢形成的深厚根源。

（三）闡明制度實(shí)踐成就，彰顯制度優(yōu)勢的事實(shí)說服力

根據(jù)馬克思主義唯物史觀，社會存在決定社會意識，中國特色社會主義制度的實(shí)際運(yùn)行效果決定了人民群眾對其優(yōu)越性的認(rèn)同程度。想要大學(xué)生從內(nèi)心深處認(rèn)同中國特色社會主義制度優(yōu)勢，僅靠宣傳說教是不夠的，更重要的是引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到中國特色社會主義制度在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中取得的巨大成就、煥發(fā)出的強(qiáng)大生命力。改革開放以來，我們把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，克服了底子薄、基礎(chǔ)弱、技術(shù)落后、人才匱乏等一系列內(nèi)在困境，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)展的中國奇跡，綜合國力顯著提升，彰顯了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)制度不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢。中國特色社會主義制度在擺脫貧困方面取得了舉世矚目的成就。按照2010年國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國農(nóng)村貧困人口為7.7億，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。[4]伴隨著我國扶貧開發(fā)的大力推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，2019年末我國農(nóng)村貧困人口減少1109萬，貧困發(fā)生率下降至0.6%。[5]我國農(nóng)村從普遍貧困走向整體消滅絕對貧困，成為首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家，對全球減貧貢獻(xiàn)超過70%，再次證明了我國以人民為中心的民生保障制度的顯著優(yōu)勢。因此，闡明制度實(shí)踐成就是增強(qiáng)制度優(yōu)勢認(rèn)同的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，能夠有效彰顯制度優(yōu)勢的事實(shí)說服力。

（四）創(chuàng)新制度輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)制度話語優(yōu)勢

強(qiáng)化大學(xué)生對制度優(yōu)勢的價(jià)值認(rèn)同，既需要制度本身科學(xué)性和制度實(shí)踐成效的支持，又需要充分利用思想政治理論課進(jìn)行有效的輿論引導(dǎo)，以增強(qiáng)制度的話語優(yōu)勢，獲得制度思想領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。高校思想政治理論課講好中國故事是傳播制度優(yōu)勢的重要方式。講好中國故事要遵循從事理出發(fā)、加學(xué)理佐證、以情理感人的教學(xué)理念，將制度優(yōu)勢寓于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的故事、中國夢的故事、中國發(fā)展成就的故事、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的故事、中國特色大國外交的故事當(dāng)中，尤其是融入大學(xué)生有共情經(jīng)歷的故事中。另外，要充分利用新媒體傳播方式，改善制度輿論引導(dǎo)的效果。傳播方式的不同決定了信息呈現(xiàn)方式和輿論效果的差異。信息時(shí)代的多元思潮和多變輿情，一方面使大學(xué)生對思政課的需求發(fā)生了變化，另一方面也促使思政課教師運(yùn)用新媒體傳播手段開展形式多樣的輿論引導(dǎo)教育。近年來，依托新媒體技術(shù)的思政網(wǎng)課全面鋪開。各類高校都根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，以思政課教材內(nèi)容為基礎(chǔ)，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，開展了聚集制度優(yōu)勢的微課，受到大學(xué)生的認(rèn)可和好評。學(xué)習(xí)強(qiáng)國、全國高校思想政治理論課教師網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺等權(quán)威輿論傳播平臺還會定期擇優(yōu)播放思政微課，在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享的同時(shí)，也促使思政課教師更好地掌握新本領(lǐng)，以學(xué)生喜聞樂見的新媒體傳播方式，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的針對性和實(shí)效性。

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[3]中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議公報(bào)[M].北京：人民出版社，2019：4.

[4]國家統(tǒng)計(jì)局.扶貧開發(fā)持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得歷史性重大成就——新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列報(bào)告之十五[EB/OL].（2019-08-12）.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201908/t20190812_1690526.html.

[5]中國政府網(wǎng).2020年政府工作報(bào)告[EB/OL].（2020-05-22）.http：//www.gov.cn/guowuyuan/2020zfgzbg.htm.

編輯 李建軍