環境類專業環境法學教育目前存在的問題及對策探討

趙東波 陳留美

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在當今社會，生態文明的建設離不開法治，也離不開法律教育。環境類專業的大學生，作為生態環境保護的主力軍，其環境法學教育是必不可少的。環境類專業環境法學教育經過多年的發展，目前仍面臨一些亟待解決的問題。對存在的問題進行分析，并根據環境類專業環境法學教育的特性，提出了一些適合環境類專業開展環境法學教育的對策，以供該專業在教授這門課程時作為參考。

[關? ? 鍵? ?詞]? 環境類專業;環境法學;環境法學教育

[中圖分類號]? G642? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）11-0110-02

自工業革命以來，人類的生產力得到了極大發展。隨著經濟的高速發展，人類數量的爆炸式增長，對自然資源的過度索取，使人類在二戰之后環境污染、生態破壞問題變得日益嚴重。自1972年在斯德哥爾摩召開的第一次聯合國人類環境會議以來，世界各國對環境問題逐漸重視，但都是先污染后治理的無奈之舉。隨著社會的進步和技術的發展，人們漸漸認識到我們的環境是有容量的，資源是有限的，面對人類的未來，我們要做到可持續發展，就必須解決環境問題。

當前的社會屬于法治社會，生態文明的實現離不開法律制度，離不開法治。而解決環境問題除了法律手段、技術手段、行政手段和經濟手段外，宣傳教育也是非常重要的手段之一。在建設生態文明的今天，環境污染治理、自然資源保護和可持續發展戰略都離不開環境法學教育。我國在不斷發展和完善環境法的同時，為了普及環境法知識，不少高校開設了環境法學課程[1]。除了法學專業將環境法學作為核心課程外，許多環境類專業也開設了環境法課程[2]。然而目前環境類專業在開展環境法學教育的時候，還存在一些問題亟待解決。

針對這些問題，本文對其原因進行分析和探討并提出對策，為環境類專業在開展環境法學教學時提供一些參考。

一、當前環境類專業環境法學教育存在的問題分析

縱觀環境專業開設環境法學課程的情況來看，目前存在以下問題。

（一）學生的法律基礎知識薄弱

雖然大多數高校都開設有思想道德修養和法律基礎這門課程，但該課程是作為公共課開設，且學時較少，法律知識內容占比小。另外，還缺少法學專業教師授課，法律知識的講解較為淺顯，往往是簡單介紹，讓學生無法真正掌握，達不到預期的效果。而且大學生對該類課程的學習，往往缺乏興趣，忽視了對法律知識的學習，造成法律基礎知識薄弱的情況。缺乏相應的法律知識，對環境法學中的一些概念和法理的理解帶來困難，讓教學效果大打折扣，給教師的備課和教授帶來不小的難度。

（二）內容枯燥

法律條文的行文不同于其他課程，有很強的嚴謹性，另外專業術語較多，往往晦澀難懂。這就造成內容枯燥，不利于學生識記。尤其是分論部分，為了不引起歧義，又要概括全面，往往詞語堆砌過多，使人喪失了閱讀的興趣。這就給環境法學教育和學習帶來了很大的障礙。

（三）課堂氣氛沉悶

以傳統教授的方式授課，受教學內容的影響，雖然可以應用多媒體的方式來進行教學，但依然難以激起學生的興趣。大多數學生雖然知道該課程學習的目的和意義，但是總覺得和自己關系不大，比較遙遠，難以引起重視，課堂上參與度不高，造成課堂氣氛沉悶[3]。

（四）缺乏合適的教學方式

為了提高教學質量，不少老師都進行了教學改革，采取了新的教學方式，比如模擬法庭、法律診所[4]、案例教學法、翻轉課堂、實踐性教學、小組學習等教學方式。但是在實際教學過程中，卻缺乏實用性。有些是從法學專業的環境法教育中照搬過來的，學生缺乏系統的背景知識和相關的課程支撐[5]，無法進行該類教學方法的實施，比如模擬法庭、實踐性教學、案例教學法和法律診所。有些需要擠占學生過多的課外時間，總是應付了事，無法達到預期的效果，比如翻轉課堂和小組學習。

（五）缺乏合適的教材

目前市面上的教材大多數是面向法學專業學生的，內容注重法理的介紹，具體法律條文的介紹，鮮有適合環境類專業學生的教材。與法學專業的法律人才培養目的[6]不同，針對環境類專業的學生，其目的主要是培養學生的環境法治觀念[7]，加強學生的環境法律知識[7]，完善學科體系等。既然目的不同，使用針對法學專業的教材，學生學習起來只會事倍功半，并且達不到預期的教學目標。

（六）師資力量薄弱

環境法學是法學和環境科學相結合的一門邊緣性學科，具有明顯的自然科學和社會科學交叉滲透的特點。這就要求任課教師除了具備法學知識外，還需要有環境科學方面的背景。而當前，我國高校中從事環境法學的教師，多數來自單一的專業背景——法學或環境學相關專業，雖然近十年環境法學教育發展較為迅速，但是同時擁有法學和環境科學背景的人才極為稀缺，并且開設有環境類專業的高校極少有招聘環境法學專業的教師。這就造成環境類專業環境法學的教育只能依賴具有環境科學背景的教師來兼任，甚至由思政課教師來任教。

（七）環境法學課程設置不合理

當前有環境類專業的高校中，已有半數以上的環境類專業開設有環境法學教育[2]，然而絕大多數高校是將環境法學課程設置為專業選修課[2]，說明環境法學在環境法學專業得不到重視，學生學習的積極性極為有限，在很大程度上阻礙了環境法學教育的發展。

二、環境類專業環境法學教育對策探討

在開展環境法學教育時，環境類專業的學生具有環境科學知識的優勢，具有較強的邏輯思維和推理能力，但是又缺乏法律基礎知識，缺少文科生所具備的記憶、歸納和整理能力。另外，環境類專業進行環境法學教育的目的和法學專業有較大的差別。法學專業的要求更高一些，目的是培養環境法領域的專業法律人才，而環境類專業的教育目的主要是普及環境法知識，樹立學生的環境法治觀念。在解決環境類專業環境法學教育所面臨的問題時，應該要考慮以上特點。

（一）課程內容的優化

針對法律基礎知識薄弱、內容枯燥和課堂沉悶的問題，勢必要對教學內容進行優化。由于環境法體系涉及面廣、內容龐雜，包含法學、環境科學、生態學和經濟學等學科的內容，并且教學課時短，學生學業繁重，不可能花費太多時間來學習環境法學，再加上缺乏合適的教材，所以就使環境法學的教與學都面臨較大困難。作為環境類的學生，在環境法學內容的安排上，應適當減少環境科學和生態學的內容，增加一些法律基礎知識。對具有較強邏輯能力的環境專業學生來說，減少一些需要死記硬背的內容，增加一些經典案例。例如，增加一些和日常生活接近或者在未來工作中會碰到的案例。然后再由案例推理出環境法的基本原則、基本制度和法律條文。另外，應及時更新修訂過的法律規章制度和政策性的內容，保障內容的與時俱進。

（二）更新教學理念，改革教學方式

在建設生態文明社會、落實“五位一體”總布局以及普及法律的手段來治理環境方面，環境法學的教育作用是無法代替的，所以在教學中，應當擯棄功利的思想，積極訓練學生的環境法律思維，打牢學生的法學基礎，樹立堅定的環保意識。

在教學方法上除了講授外，應適當增加些小組學習、翻轉課堂和案例教學法等較為適合環境專業學生的教學方式。應用這些教學方式的時候，盡量不占用學生過多的課外時間，要選用貼近學生且較為熟悉的案例、問題和主題來開展討論，增強學生的參與度，有效利用課堂時間。

（三）增強師資力量

對具有環境科學背景的任課教師來說，具備法學專業的基礎知識，是上好環境法學這門課達到預期效果的前提。教師應充分利用空閑時間參加培訓班或者自學來增加自身的法學專業知識儲備。另外，還可以邀請環境法律師、環保組織以及環境主管部門工作人員等環保人士到學校來，以講座的方式提高學生的學習興趣，提高教學效果。

（四）優化課程設置

對于環境專業的學生來說，前四個學期都是在學習公共課和基礎課，相對來說，專業課的學習還不多，不太適合安排環境法學課程。而第八學期，學生面臨撰寫畢業論文和答辯，已經不再開課。那么第五學期剛開始學習專業基礎課和專業課，這個時候安排環境法學課程，有些過早。經過一個學期專業課程的學習，在第六、七學期是學習環境法學課程的最佳時間。

課程性質直接決定著課程的受重視程度和學生學習的積極性。想要做好環境法學教育，必須把環境法學課程設置為必修課，并且考核方式也應設為考試課程。但是考試內容應做到理論和實踐并重，這樣才能引起學生的重視，達到預期的教學效果。

三、結論

作為一門交叉學科，環境法學的理論性和實踐性都很突出，同時具有文科和理科的特征。在生態文明建設中，環境法學教育發揮著極其重要的作用，這就使環境法學的任課教師任重而道遠，并且充滿了艱辛和巨大的挑戰。我們只能勇于探索，與時俱進，不斷改進教學理念和方法，分析面臨的問題，提出切實可行的對策，才能培養出肩負生態文明建設、生態環境保護和可持續發展的棟梁之材。

參考文獻：

[1]李明華，陳海嵩.環境法精品課程建設的探索與實踐：以浙江農林大學為例[J].中國法學教育研究，2013（1）：29-41.

[2]孟祥周，陳玲，徐竟成.高校環境類專業開設環境法課程的現狀及思考[J].高教論壇，2011（9）：93-95.

[3]管宏友.環境類專業環境法課程教學的困境與出路：基于環境法調整對象視角[J].安徽農業科學，2012，40（17）：9559-9561，9564.

[4]賈莉莉.關于《環境與資源保護法學》實踐教學的探討[J].黑龍江生態工程職業學院學報，2009，22（3）：114-115.

[5]張明濤.環境法教學改革探析[J].安陽工學院學報，2010，9（1）：120-122.

[6]范戰平.論環境法學的教學特性[J].河南教育（高教），2016（8）：86-89.

[7]馬莉.關于《環境與資源保護法學》教學方法的探討[J].中國科教創新導刊，2010（8）：44-45.

編輯 魯翠紅