“互聯網+”背景下針對殘疾大學生的雙創教育實踐平臺研究

邱曉暉 鄭凌峰

[摘? ? ? ? ? ?要]? “互聯網+”時代的到來，對中國經濟形態的轉型升級提供了強有力的技術支持，也給當今社會的發展帶來了前所未有的機遇和挑戰。面對“互聯網+”迅猛發展的新常態，高校特別是高職高專類特殊教育學校更應該把握機遇采取有效措施，在“互聯網+”背景下努力構建校政企多方協同的大學生創新創業實踐平臺，形成一個創業資源豐富、創業空間立體、創業邊界多元的良好生態，進而拓寬殘疾大學生創新創業的渠道，培養學生的創新創業實踐能力，滿足殘疾大學生對創新創業實踐的需求，提升學生的就業質量。

[關? ? 鍵? ?詞]? “互聯網+”;殘疾大學生;創新創業教育;實踐平臺

[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）01-0044-04

黨的十八大會議以來，黨和政府高度重視經濟發展的新常態，先后提出“創新驅動發展”和“大眾創業、萬眾創新”的發展戰略，并在此過程中出臺了一系列相關的政策文件。當代高等院校作為貫徹創新驅動發展以及推進“大眾創業、萬眾創新”的生力軍，更是受到了黨和政府的高度關注。2015年國務院辦公廳發布了《關于深化高等高校創新創業教育改革的實施意見》（簡稱《意見》）提出總體目標、具體任務和相關要求。即從2015年起全面深化高校創新創業教育改革。在若干年以后建立健全課堂教學、自主學習、結合實踐、指導幫扶、文化引領融為一體的高校創新創業教育體系。高等特殊教育作為高等教育的重要一環，是有教無類的有效補充，2016年，國務院出臺了《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》（簡稱《綱要》）指出要讓更多的殘疾人加入“大眾創業、萬眾創新”的時代潮流中，通過創新創業獲得更好更有尊嚴的生活。2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議上，“雙創”再次出現在政府工作報告中。報告指出要提供全方位創新創業服務，推進“雙創”示范基地建設，鼓勵大企業、高校和科研院所開放創新資源，發展平臺經濟、共享經濟，形成線上線下結合、產學研用協同、大中小企業融合的創新創業格局，打造“雙創”升級版。由此可見，高校開展創新創業教育是深化雙創、促進國家落實創新驅動發展戰略的關鍵性一環。

2014年11月，李克強出席首屆世界互聯網大會時指出，互聯網是“大眾創業、萬眾創新”的新工具。同年，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。標志著“互聯網+”成為國家發展的重要戰略。“互聯網+”并不是簡單的“互聯網+各個傳統行業”兩者相加，它需要與其他行業深度融合，形成資源共享、空間共建、行業邊界多元化的發展生態?！盎ヂ摼W+”殘疾大學生雙創實踐平臺的建設也是基于這一思考，為貫徹有教無類，提升殘疾大學生的就業質量，解決殘疾大學生的就業難題而將互聯網與殘疾大學生創新創業教育深度融合，整合各類有效社會資源，構建更為有效的就業生態。

一、“互聯網+”殘疾大學生雙創教育實踐平臺建設現狀

通過對部分?。ㄊ?、自治區）特殊教育職業學院開展線上訪談的方式調查針對殘疾大學生創新創業實踐平臺的建設情況。調查發現，隨著近些年高校深入開展雙創教育，特殊教育高等學校的雙創實踐平臺建設也取得了較好的發展。

（一）特殊教育學校雙創熱情高，雙創活動開展頻繁

教育部在《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》中指出：“在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是教育系統深入學習實踐科學發展觀，服務于創新型國家建設的重大戰略舉措;是深化高等教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑;是落實以創業帶動就業，促進高校畢業生充分就業的重要措施?！备咝ｉ_展創新創業工作不僅可以開拓就業渠道，而且還可以有效提升學生的就業質量。同時，隨著互聯網的快速發展，高校在創新創業過程中實踐平臺的選擇將更加多元化，加之政府把創新創業作為驅動社會經濟發展的重要引擎，政府對高校創新創業教育的支持力度和資金投入力度不斷加大。特殊教育學院作為高等教育的重要組成部分，也積極投入與雙創相關的教育實踐中。據調查，被訪談的特殊教育學院都積極順應“互聯網+”的新形勢，基本上都在人才培養的體系建設過程中融入創新創業教育，積極推進學校教育教學改革，搭建雙創教育平臺與載體，開展各類針對殘疾大學生的雙創教育活動，活動開展日益頻繁。

（二）針對殘疾大學生的雙創教育實踐平臺建設不斷拓寬

近年來，在政府工作報告中大篇幅出現與創新創業相關的報告內容，可以看出黨和政府把創新驅動發展作為國家戰略，是促進經濟轉型升級的迫切需要。被訪談特殊教育職業學院積極構建校內外多方協同的各類創新創業實踐平臺，實踐平臺主要由線上虛擬平臺和線下實戰平臺組成。線上虛擬平臺包括與創新創業相關的精品課程資源、殘疾大學生線上雙創訓練營、虛擬仿真實驗室等，線下實踐平臺包括大學生創新創業競賽平臺、校企合作大學生創業投資平臺、校外實踐實訓平臺等。同時，部分特殊教育學校還有一些學生創業社團、大學生創新創業孵化基地建設、創業學院設置等都為殘疾大學生提供了豐富的雙創信息傳輸渠道，使殘疾大學生有更公平的機會參與到雙創實踐中。

二、“互聯網+”殘疾大學生雙創教育實踐平臺構建的意義

新時代深化特殊教育類高等院校雙創教育實踐平臺的改革，把雙創實踐教育融入雙創教育體系中，豐富高校人才培養體系。這不僅可以有效適應國內教育的新形勢以及國際教育發展的新潮流，同時，也可以實現特殊教育類高校在創新創業教育過程中換道超車，推進學?？缭绞桨l展。大學生通過雙創教育以及教育實踐活動，可以培養殘疾大學生主動創新創業的意識，訓練創新創業的思維，使學生在學校創新創業教育與實踐過程中掌握具備自主創業的能力。

（一）可以有效適應國內教育新常態和國際教育發展新潮流

習近平在全國教育大會上強調要堅持中國特色社會主義教育發展道路，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。李克強指出，要增強教育服務創新發展能力，發展“互聯網+教育”，優化高校區域布局、學科結構、專業設置，堅持以教學為中心，突出創新意識和實踐能力，培養更多創新人才、高素質人才。在高等院校開展創新創業教育及實踐，就是為了落實黨和政府的教育發展戰略，圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題提供解決方案。同時，縱觀以美國、德國、英國為主要代表的西方國際高等教育，當下對創新創業教育及其實踐都非常重視，比如在1947年美國的百森學院就首次開設了創業類課程，該課程的開設對后來西方其他高校創新創業教育的發展具有里程碑的意義，隨著社會經濟的快速發展，美國政府先后制定了“美國創新戰略”“‘創業美國計劃”及一系列推動創新創業教育發展的法律、法規，在制度法規方面為創新創業提供保障。由此可見，不管是國外起步較早并且發展相對完善的創新創業教育，還是我國近年來把創新創業作為國家發展戰略穩步推進，高等教育院校在創新創業教育及其實踐上還有巨大的理論與實踐空間，發展創新創業教育不僅可以適應國內教育發展的新常態，同時也可以有效應對國際高等教育發展的新潮流。

（二）有效提升殘疾大學生就業競爭力的重要手段

麥可思公司跟蹤撰寫的《2020年中國大學生就業報告》指出2019屆本科畢業生自主創業比例為1.6%，高職畢業生自主創業比例為3.4%。隨著畢業時間的延長，畢業生自主創業比例持續上升，畢業三年內上升至8.1%。數據顯示，“教育業”是2019屆大學生自主創業的最主要領域（本科：24.5%，高職：10.5%），集中在教育及職業培訓、中小學教育以及文學藝術、設計、體育等方面。大學生到“文化、體育和娛樂業”（本科：15.8%，高職：6.9%）、“零售業”（本科：8.6%，高職：11%）創業的比例也較高。而特殊教育類高等院校的創新創業實踐主要集中于服務行業，如教育類（特殊教育）、藝術設計類（工藝美術品設計、數字媒體藝術設計）、零售業（電子商務）等方面，這與麥可思報告中當代大學生的自主創業主要領域相吻合。因此，特殊教育類高等院校要加快相關專業學生的創新創業實踐，培養學生的創新創業意識，提升學生的創新創業能力，進而有效提升殘疾大學生就業的競爭力。

三、“互聯網+”殘疾大學生雙創教育實踐平臺建設存在的問題

近年來，雖然在黨和政府的積極倡導下，各類高校圍繞雙創教育方面的工作都進行了積極有效的探索與實踐，也取得了一些成績，但在雙創教育重要一環實踐平臺的建設尤其是如何利用“互聯網+”來推動大學生雙創教育實踐平臺的建設方面還有一些亟待完善的地方。特別是特殊教育類高校實踐平臺的建設存在以下幾方面的問題。

（一）學校對雙創工作重教育、輕實踐

由于國家的重視，政府政策與資金的支持，特殊教育類高校在創新創業教育方面都投入了較大的精力，線上開放了各類與雙創教育相關的精品課程，線下從國內外引入SYB、YBD等成熟的培訓項目來指導學生，實現了雙創教育線上線下教育資源共享，培養了殘疾大學生的創業意識、豐富了學生的創業理論、提升了學生的創業熱情。但是，在創新創業項目需要落地的關鍵一環實踐平臺的建設方面還存在許多問題，比如雙創理論教育與具體實踐的耦合度不高，無法讓學生在較短的時間內把自己學習到的系統理論知識在現實實踐過程中得以有效應用，導致許多殘疾大學生空有創業的熱情卻找不到一個施展的平臺。

（二）創新創業依賴傳統服務行業，與新興行業新技術結合少

由于特殊教育類高校學生比較特殊，以培養學生的專業職業技能為人才培養的核心目標，因此專業的設置更加趨向與服務行業相關的領域，比如中西面點工藝、工藝美術品設計、康復治療技術等。與專業設置相關的就是殘疾大學生自身專業思維能力的鍛煉以及創新創業的選擇都會比較趨于技術含量相對較少的低端勞動密集型項目，這與國家提出的“大眾創業、萬眾創新”和“創新驅動經濟”的國家戰略還存在不小的差距。

（三）創新創業工作多方協同的能力有待提升

通過調查發現，部分特殊教育職業高校雖然成立了創新創業工作領導小組，也特別設置了與創新創業相關的學院。但是存在上下聯動不積極、職責劃分不清晰的問題。比如與創新創業相關的賽事，大學生“互聯網+”創新創業大賽由教務處負責，大學生職業生涯規劃與創新創業大賽由學生工作處負責，大學生挑戰杯由校團委負責，這些部門主要負責行政事務，對學生比賽的指導能力還很欠缺，而創新創業學院只負責對創新創業感興趣的學生的基礎理論培訓，導致創新創業工作方面點上開展得多，面上統一協調，多部門共同協作的項目少。同時，學生的創新創業工作大部分只局限于自己學校，學生的項目影響力與后期成果的轉化都受到極大的限制，需要建立校內外各方面有效聯動、共同合作推進的工作機制和體制。

（四）創新創業導師專業化程度不夠

學生創新創業工作的開展離不開高素質專業化教師隊伍的有效指導，創新創業教育是一門從教育到實踐都需要綜合能力強、實踐經驗豐富的教師來指導的學問。創新創業課程的開設應以行動為導向，經驗上的引導體驗要遠勝于概念理論的純授課，因此，對雙創教育教師的實踐經驗具有較高的要求。但從近些年的發展來看，不管是特殊教育類高校還是普通高等教育類高校很少引進創新創業實踐經驗豐富的教師，與創新創業相關的指導工作比如學生競賽更多地落到輔導員身上，還沒有形成一支校外企業家兼職校內專業化教師主導的高素質創新創業教育管理實踐團隊。

四、“互聯網+”殘疾大學生雙創教育實踐平臺構建

黨和政府提出“提高自主創新能力，建設創新型國家”和“促進以創業帶動就業”的發展戰略。大學生是最具創新、創業潛力的群體之一。在高等學校開展創新創業教育，積極鼓勵高校學生自主創業，是教育系統深入學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，服務于創新型國家建設的重大戰略舉措;是深化高等教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力的重要途徑;是落實以創業帶動就業，促進高校畢業生充分就業的重要措施。在國家高度重視創新創業教育的新時代背景下，國家行政教育部門積極落實、科學部署，給高等教育院校特別是特殊教育類高等院校的發展提供了強有力的政策支持與行動保障。筆者認為，新時代貫徹落實黨和國家的創新創業教育戰略，特殊教育類高等院?？梢詮囊韵聨讉€方面入手，通過構建“互聯網+”殘疾大學生雙創教育實踐體系，加強實踐平臺建設，以此推進職業教育發展的新征程。

（一）面向全過程全方位的雙創實踐體系構建

作為特殊教育類高等院校，學生的創新創業能力培養應貫穿學生在校學習的各個階段，即從學生入學到學生畢業的整個大學學習階段。大學生創新創業最重要的一環是學生的實踐應用能力的培養，因此實踐應用能力的培養也應該覆蓋到整個學習過程中。

根據創新創業能力培養的螺旋上升原則，結合殘疾大學生創新創業意識培養、創新能力培養以及創業能力培養的內在聯系，構建從學生入校到畢業的覆蓋全過程全方位的創新創業實踐培養體系，具體如圖1所示：

首先是殘疾大學生入學創新創業意識萌芽階段，該階段是學生入學以后對創新創業相關課程的認識，通過開設與創新創業相關的課程、加入創新創業相關的訓練班、科技社團活動、校園創新創業科技文化節等各類課程或者活動為載體，讓學生在校園中能夠感受到濃厚的創新創業氛圍，大一新生從入學就可以接受雙創實踐能力的培養，從而增強自身的創新創業意識，提升自身基礎性的創業實踐應用能力。

其次是學生創新能力培養階段，創新能力培養是完成第一階段的學習實踐以后，從中篩選出一批對創新創業感興趣的學生深化個人雙創能力培養的過程。該階段主要是鼓勵殘疾大學生結合自身學科專業的特點，參加大學生學科專業競賽以及學生創新創業計劃訓練項目。參加學科專業競賽的目的是為了提升學生的專業技術能力，參加更高級別的競賽則是為了加強學生的創業能力;學生創新創業訓練計劃作為開展創新活動的有效手段，通過項目的立項、培育以及遞進式的資助等手段鼓勵學生參與到創新實踐過程中。

最后是創業能力孵化階段，創新創業能力的培養、創新意識的提升到最后創業孵化的過程是一個閉環，創業孵化過程顯得尤為重要。創業能力的孵化要依托學校硬件的投入、政府的參與、企業的有效合作以及校外實訓基地的建設，這是一個需要多方協同的實踐階段。學校可以根據社會的就業形勢，以學科專業為依托，面向所有的殘疾大學生設立創業孵化實踐項目。學生可以根據自身的興趣、能力以個人或者團隊的形式自主申報、立項認為合適的項目，學校給予一定的立項資助。立項項目如果完成度高，社會效益和經濟效益明顯，則可以申請進入校地合作的創業孵化園進行進一步的市場化培育，從而形成螺旋遞進式的創業項目孵化體系。

（二）創新創業實踐平臺構建

面向全過程、全方位螺旋式上升的創新創業實踐體系建成以后，要維系體系運轉的基礎和關鍵在于實踐平臺的建設。根據創新創業實踐體系的構建要求，要構建學校為主導、政府支持、企業參與、行業協會合作的產學研多方協同的實踐平臺。具體操作如下。

1.探索構建以生為本的校政企多方協同模式

校政企合作要充分以學生為根本，利用企業、學校各自優勢，實現理論與實踐相結合，實現培養的目的。學校為企業提供人力和知識的支持。企業為學校提供實踐場所和技術支持。政府起到橋梁的作用，為學校、企業提供政策、資金支持以及監督作用，并創造無障礙的創新創業社會環境。

2.為殘疾大學生搭建校政企多方參與的綜合實踐平臺

開展創業實踐教育，建立體驗式的創業實踐教育體系，設計豐富的創業實踐環節與活動內容，吸引學生參與，鼓勵學生嘗試。經過線上線下互聯互通融合雙創教育實踐平臺的熏陶，把學生培養成有創新創業意識，具備創業能力，參與過創新創業孵化，可以直接對接社會需求的創新創業型人才。

3.建立校內教師、企業導師聯動培養，針對性幫扶機制

建立校內教師、校外導師和創業伙伴等多種角色參與的創新創業師資庫。經常聘請政府、企業等方面的專家指導創新創業教學活動。利用好兩個課堂（學校和企業）、兩類教師（學校老師和企業導師），兩個空間（線上和線下）充分開展創新創業指導，加強相關實踐訓練產生“1+1>2”的效果。在學校面向殘疾學生運用多種媒體開展創新創業教育課程，傳授創新創業基礎知識，喚醒殘疾學生創業意識。對具有創業潛質的學生，按其特點、能力、興趣和專業進行分類指導。為學生搭建創業實踐平臺，并安排學校和企業導師“一對一”跟蹤指導和幫扶。

4.經過一系列的培訓幫扶，使殘疾大學生成為有創新意識、有創業知識、有相應實踐操作技能的新型創新創業人才

加強對學生創業后的創新創業質量跟蹤，通過網絡問卷、線上訪談等對創業活動進行定期反饋，通過大數據不斷完善校政企多方協同創新創業教育的實踐平臺，提高對殘疾大學生的創新創業教育質量。具體如圖2所示：

（三）加強雙創教育實踐體系與實踐平臺建設的機制保障

為保障創新創業實踐平臺的運行以及創業實踐體系的建設，需要建立雙創教育實踐平臺運行的長效機制。（1）做好組織架構，組建自上而下由學校、政府、企業、行業協會等相關專業人員組成的創新創業工作領導小組對學校的雙創教育工作進行統一規劃以及規范管理，定期開展項目運行研討會，多方協同以保障實踐平臺良好運行;（2）加強實踐平臺的管理，平臺的運維需要專業的師資團隊，因此制定包括項目管理、團隊建設、人員管理、設備管理、安全管理的制度，同時為了保障后期雙創項目的落地以及成果的輸出，還需要在知識產權、技術轉移、業務培訓以及成果普及上出臺相關的管理規定，從而形成高效、有序、科學的管理制度體系;（3）教師是雙創教育活動開展的主體，鼓勵學?！半p師型”教師梯隊建設，同時，聘請校外優秀的校友企業家加入學校的創新創業實踐教育中，形成專業分工、結構合理、良性互動的教師隊伍;（4）做好雙創實踐教育的成效評估，利用第三方對孵化項目以及入住“眾創空間”的項目進行有效評估，進一步保證實踐平臺運行的質量。

五、結語

“互聯網+”的出現改變了人們的生活方式與生活觀念，我國高等教育院校人才培養工作也迎來了新的機遇和挑戰。因此，特殊教育高等院校要不斷提升人才培養質量，有效對接人才培養工程和社會人才需求，結合“互聯網+”時代的大背景，搭建以生為本的多方協同的創新創業人才培養綜合實踐平臺，開展殘疾大學生創新創業教育，根據學生的真實需求和長遠發展，培養殘疾大學生的職業技能，從而更好地提升殘疾大學生創新創業素質和綜合能力，以此實現高校開放辦學、以創業推動就業的重要途徑。

參考文獻：

[1]蔡炎斌.論大學生創業教育的模式及實現途徑[J].湖湘論壇，2006（1）：89-91.

[2]張園.以協同創新深化高校產學研合作[J].中國成人教育，2014（23）：53-55.

[3]劉元園.產教融合新機制與應用型人才培養[J].中國科技業，2015（7）：24-25.

[4]王勇.校地協同模式下大學生創新創業實踐體系建設途徑與策略[J].教育評論，2017（7）：82-86.

[5]羅曉婷.“互聯網+”大學生創新創業實踐平臺構建探索[J].教育探索，2016（32）：141-142.

[6]李長熙.工科院校大學生創新創業教育平臺構建與實踐[J].黑龍江高教研究，2014（4）：97-99.

[7]陳燕.新時代高職院校大學生創新創業教育實踐探索[J].教育與職業，2019（22）：52-57.

編輯 馮永霞