新時(shí)代高職院校思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建

[摘? ? ? ? ? ?要]? 構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系，對(duì)科學(xué)有效地評(píng)價(jià)思政課教師隊(duì)伍具有十分重要的意義。構(gòu)建符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，應(yīng)采取模塊化設(shè)置，構(gòu)建系統(tǒng)、全面、操作性強(qiáng)、科學(xué)化高的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，讓每一位思政教師都能通過評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)找尋自己的亮點(diǎn)，促進(jìn)思政課教師更好地發(fā)揮主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;思政課教師;評(píng)價(jià)機(jī)制

[中圖分類號(hào)]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）01-0052-02

2019年8月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中指出：“要切實(shí)改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、師德觀、業(yè)務(wù)觀，明確與思政課教師教學(xué)科研特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”2019年9月，教育部就實(shí)施“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)”制訂工作方案，提出改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制。因此，如何評(píng)價(jià)思政課教師隊(duì)伍，建立健全符合思政課教師職業(yè)特點(diǎn)的多元評(píng)價(jià)機(jī)制，探索思政課教師準(zhǔn)入和退出機(jī)制，是高校面臨的新問題，同時(shí)，探索有高職院校特色的思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制也迫在眉睫。

一、高職院校思政課教師評(píng)價(jià)存在的問題

（一）對(duì)思政教師有評(píng)價(jià)無體系

近年，高職院校對(duì)思想政治理論課的重視也日趨明顯，但對(duì)高職院校思政課教師的管理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障等機(jī)制方面還很欠缺，大部分高職院校并未對(duì)思政教師構(gòu)建系統(tǒng)、全面、操作性強(qiáng)、科學(xué)化高的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，處于有評(píng)價(jià)無體系的狀態(tài)，本文試圖為高職院校思政課教師評(píng)價(jià)理論研究提供新視角。

（二）對(duì)思政課教師管理有待加強(qiáng)

高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但是思政教師隊(duì)伍還存在一些不容忽視的問題，比如人員數(shù)量不足、人員結(jié)構(gòu)不合理，部分教師還存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、敬業(yè)意識(shí)淡薄等問題。科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制的建立有助于高職院校形成一支高素質(zhì)、專業(yè)化的思政教師隊(duì)伍。

二、新時(shí)代高職院校思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制構(gòu)建的意義

（一）有助于為高職思政課教師評(píng)價(jià)實(shí)踐提供借鑒

協(xié)同推進(jìn)2018年4月25日教育部辦公廳印發(fā)的《高校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)工作總體方案》，完善思政課教師隊(duì)伍建設(shè)格局，探究思政課準(zhǔn)入與退出機(jī)制，鼓勵(lì)具備條件的輔導(dǎo)員擔(dān)任思政課兼職教師。

（二）有助于提升高職院校思政課教學(xué)實(shí)效

從高職院校思政教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀以及存在的問題出發(fā)，結(jié)合理論與實(shí)踐、目標(biāo)與手段，建立多元化的評(píng)價(jià)方式，對(duì)思政課教師立德樹人的效果進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)，促進(jìn)思政課教師更好地發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）有助于推進(jìn)高職院校思政課教學(xué)改革創(chuàng)新

高校思政課是學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思主義的主課堂，規(guī)范系統(tǒng)的思政課教師評(píng)價(jià)辦法有利于提升教師整體素質(zhì)，同時(shí)，合理規(guī)范的教師評(píng)價(jià)機(jī)制更利于教師課程建設(shè)、教學(xué)科研工作的開展。

三、高職院校思政課教師評(píng)價(jià)模塊化設(shè)置

“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制”“明確與思政課

教學(xué)科研特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，因此，思政課教師評(píng)價(jià)必須形成長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合高職院校實(shí)際，打破傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)模式，將考核標(biāo)準(zhǔn)多元化，追求縱向比較與橫向比較的不同激勵(lì)效果，把師德師風(fēng)、教學(xué)評(píng)價(jià)、科研評(píng)價(jià)、實(shí)踐評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面結(jié)合起來，實(shí)行模塊化考核評(píng)價(jià)方式。達(dá)到共性和個(gè)性的結(jié)合，通過科學(xué)合理多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制，提升思政教師隊(duì)伍積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，強(qiáng)化教學(xué)導(dǎo)向，引導(dǎo)思政課教師潛心從教，熱心從教，打造思政金課。造就一支可信、可敬、可靠、樂為、敢為、有為的思政教師隊(duì)伍，推動(dòng)職業(yè)教育改革和發(fā)展。

（一）師德師風(fēng)評(píng)價(jià)

師德師風(fēng)評(píng)價(jià)是高職院校思政教師評(píng)價(jià)的首要模塊。師德師風(fēng)，是指教師個(gè)人的職業(yè)道德修養(yǎng)，是教師的內(nèi)在素質(zhì)、知識(shí)能力和思想言行的外化表現(xiàn)，是教師教育教學(xué)過程中處理與學(xué)生、社會(huì)、家庭關(guān)系時(shí)表現(xiàn)出的個(gè)人形象特征，是教師涵養(yǎng)、操行、品質(zhì)的表現(xiàn)。[1]教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)狀況直接影響一所學(xué)校的文化氛圍，是學(xué)校學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)的重要體現(xiàn)，也直接決定著學(xué)校的教育教學(xué)水平。思政課是高等學(xué)校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，高職院校思政課教師是大學(xué)生思想政治教育的主力軍，師德師風(fēng)，不僅影響思政課程教學(xué)的成效，而且直接影響學(xué)生的人生走向和價(jià)值取向。因此，師德師風(fēng)考核理應(yīng)擺在思政教師考核的首要位置，考核思政教師的政治立場(chǎng)、理想信念、遵紀(jì)守法等方面的表現(xiàn)情況，發(fā)揮師德師風(fēng)考核對(duì)教師行為的約束和提醒作用，并采取針對(duì)性舉措幫助教師提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)整改。這一模塊考核要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，要強(qiáng)化師德考核結(jié)果的運(yùn)用，師德考核不合格者應(yīng)一票否決，并取消在教師推優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研和人才培養(yǎng)項(xiàng)目申請(qǐng)等方面的資格。

（二）教學(xué)過程評(píng)價(jià)

教學(xué)過程評(píng)價(jià)是高職院校思政課教師評(píng)價(jià)的重中之重， 主要是對(duì)思政教師教學(xué)任務(wù)、教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與督查。包括教學(xué)任務(wù)、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)秩序、執(zhí)行計(jì)劃、教學(xué)資料、作業(yè)答疑、實(shí)踐教學(xué)、聽課評(píng)課等方面。其中教學(xué)任務(wù)是指每學(xué)期承擔(dān)的工作量，是否達(dá)到學(xué)校額定要求;教學(xué)準(zhǔn)備、秩序、資料、作業(yè)等主要通過日常的教學(xué)檢查和管理進(jìn)行量化實(shí)現(xiàn);同行聽課評(píng)課是對(duì)思政課教師課堂教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，包含教師素質(zhì)、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)互動(dòng)、授課表達(dá)、教學(xué)效果等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)賦分，并提出改進(jìn)意見。高職院校的教師隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的師資保障，因此，教師必須具備體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)，思政課教師也不例外，要將理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，還要具備學(xué)生管理服務(wù)能力，比如是否擔(dān)任過學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任，是否指導(dǎo)過學(xué)生社團(tuán)，這都屬于考核內(nèi)容。因此，教學(xué)評(píng)價(jià)模塊的權(quán)重系數(shù)要設(shè)置得比較高，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)思政教師安心教學(xué)，將主要精力放在教育教學(xué)上，備好課、上好課，潛心研究課堂教學(xué)藝術(shù)，打造思政金課，在全體高職教師中起到引領(lǐng)和模范作用。

（三）科研成果評(píng)價(jià)

科研工作是高職院校的重要工作，是提升高職院校品牌價(jià)值的重要內(nèi)容。[2]科研與教學(xué)相輔相成，同樣有著不可替代的作用和地位，提高教師的科研積極性，以科研促教學(xué)，是高職院校發(fā)展的推動(dòng)力之一。良好的科研學(xué)術(shù)環(huán)境和成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用能對(duì)思政課教學(xué)產(chǎn)生潛移默化的影響。科研評(píng)價(jià)是指按照一定的價(jià)值導(dǎo)向，對(duì)科研人員從事的科學(xué)研究工作及在此過程中取得的科研成果與業(yè)績(jī)進(jìn)行價(jià)值評(píng)判。[3]對(duì)高職院校思政課教師而言，科研評(píng)價(jià)主要是對(duì)思政課教師教研教改、課程建設(shè)的學(xué)術(shù)研究進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括教學(xué)項(xiàng)目、科研課題、專著出版、教材編寫、論文發(fā)表、學(xué)術(shù)交流等方面。科研評(píng)價(jià)模塊是較容易量化的模塊，又是驅(qū)動(dòng)急功好利、心浮氣躁心態(tài)較重的模塊，考核評(píng)價(jià)一定要做到量化值高、量化準(zhǔn)確，盡量用數(shù)字說話，堅(jiān)決抵制弄虛作假。[4]要克服重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的狀況，對(duì)公開出版物的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，同時(shí)給予不同的分值。并且要結(jié)合思政教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，根據(jù)年齡、職稱等因素，關(guān)注教師差異，對(duì)不同研究層次的教師有不同的量化標(biāo)準(zhǔn)，不能搞“一刀切”，對(duì)年輕教師申報(bào)課題、撰寫論文進(jìn)行鼓勵(lì)，以此促進(jìn)青年教師的科研積極性。目前，在高職院校職稱評(píng)審體系中，有教學(xué)型、科研型、教學(xué)科研型三種情況，因此，在對(duì)思政教師進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)避免科研與教學(xué)異化，合理設(shè)置考核評(píng)價(jià)中的系數(shù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的相互促進(jìn)。

四、學(xué)生評(píng)價(jià)

學(xué)生評(píng)價(jià)教師教學(xué)質(zhì)量作為教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控的有效手段，越來越多地被用于幫助教師了解自身的教學(xué)質(zhì)量狀況和優(yōu)缺點(diǎn)。[5]學(xué)生評(píng)價(jià)能夠比較直接地了解教師的教學(xué)水平和教學(xué)能力，在思政教師評(píng)價(jià)體系中不可或缺，學(xué)生評(píng)教是高校教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要構(gòu)成部分。究其根本是因?yàn)閷W(xué)生評(píng)教是教育教學(xué)活動(dòng)的基本屬性和內(nèi)在要求，它在高校教學(xué)管理中非常必要甚至不可或缺。（1）學(xué)生評(píng)價(jià)教師教學(xué)本身就是學(xué)生作為主體開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的一部分，或者說是課堂教學(xué)活動(dòng)的延伸，是學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)和進(jìn)行自我學(xué)習(xí)的主體之為。（2）學(xué)生是教師整個(gè)教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)過程的直接參與者和見證人，對(duì)教師的課堂準(zhǔn)備、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)組織與方法、學(xué)科專業(yè)素養(yǎng)以及由此體現(xiàn)的師德修養(yǎng)、為教為學(xué)之道等諸多環(huán)節(jié)與方面，應(yīng)該說具有充分、真實(shí)和客觀的感受。[6]但是由于學(xué)生的主觀意識(shí)，以及師生之間的關(guān)系和諧與否等因素的影響，往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在一定程度上形成評(píng)教結(jié)果的偏差和評(píng)教信息失真，所以，怎樣引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，保證學(xué)生評(píng)價(jià)信息的真實(shí)、客觀與全面，需要學(xué)校形成相應(yīng)的規(guī)范體系。再者，還應(yīng)該合理設(shè)置學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果在思政教師整體評(píng)價(jià)中的權(quán)重系數(shù)，以達(dá)到學(xué)生評(píng)價(jià)信息能真正促進(jìn)教師教學(xué)質(zhì)量的提升。

五、教研室評(píng)價(jià)

教研室評(píng)價(jià)是思政教師評(píng)價(jià)體系的重要組成部分。教研室是直接進(jìn)行教學(xué)工作，開展教學(xué)改革、教學(xué)研究、科學(xué)研究和培養(yǎng)提高師資能力的教學(xué)基層組織。[7]教研室的建設(shè)與運(yùn)行狀況直接反映專業(yè)發(fā)展的水平和學(xué)校內(nèi)部治理能力的層次，不僅對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升有著重要的現(xiàn)實(shí)意義，也是學(xué)校發(fā)展與改革的前沿陣地。[8]尤其對(duì)高職院校而言，高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)技能型人才，思政教師的實(shí)踐教學(xué)能力、“雙師型”素質(zhì)的表現(xiàn)情況也是重要的考核項(xiàng)，教研室主任對(duì)教師的教學(xué)、課程建設(shè)、教研活動(dòng)、教學(xué)改革創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、日常管理等情況更加熟悉，因此，賦予思政課各科教研室主任相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，在思政教師評(píng)價(jià)機(jī)制中給予教研室一定的分值，對(duì)整個(gè)教研室教師的綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行打分，適當(dāng)拉開差距，差距幅度可由教研室主任和督導(dǎo)成員協(xié)商統(tǒng)一，將分?jǐn)?shù)歸入思政教師整體評(píng)價(jià)。不僅有利于思政課教研室責(zé)任共擔(dān)、利益共享，提高團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)意識(shí)和集體榮譽(yù)感，提升教研室主任的威信度;又可以改變“干好干壞一個(gè)樣”“干與不干一個(gè)樣”等消極應(yīng)付、變相推諉、絕不主動(dòng)等應(yīng)付行為;促使思政教師主動(dòng)作為、有所作為，構(gòu)建更有效的思想政治教育模式，真正發(fā)揮學(xué)校改革和發(fā)展的前沿陣地的積極作用。

六、競(jìng)賽評(píng)價(jià)

競(jìng)賽包括教師教學(xué)技能競(jìng)賽和指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽兩種類型，技能競(jìng)賽是對(duì)高職院校教師教學(xué)能力的助力提升和全面檢驗(yàn)。近年來，高職院校思想政治理論學(xué)科競(jìng)賽越來越多，打破了以往重專業(yè)課、輕公共課的局面。

教學(xué)競(jìng)賽是教師提高教學(xué)能力和教育教學(xué)水平的重要途徑。十八大以來，思政課教師的教學(xué)競(jìng)賽日漸增多，比賽形式多樣，有教師職業(yè)能力比賽、教學(xué)展示競(jìng)賽、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、優(yōu)秀案例等，準(zhǔn)備教學(xué)競(jìng)賽的全部?jī)?nèi)容是一個(gè)漫長(zhǎng)而且緊張的過程。教師在漫長(zhǎng)而緊張的比賽過程中得到充分的鍛煉，這些鍛煉包括對(duì)教材的整體把握、重點(diǎn)難點(diǎn)的分析、教案的撰寫、課堂教學(xué)的組織與駕馭能力、多媒體的設(shè)計(jì)與運(yùn)用等。這些基本能力的鍛煉是提高自己教學(xué)能力和完善自身綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)，也是教學(xué)競(jìng)賽成為教學(xué)發(fā)展助推器的最根本原因。[9]因此，將教學(xué)比賽參與及比賽結(jié)果賦予分值納入思政教師評(píng)價(jià)體系，是對(duì)思政教師工作的認(rèn)同和鼓勵(lì)，使教師得到榮譽(yù)感和獲得感，從而激發(fā)思政教師教學(xué)潛能，助推職業(yè)教育的發(fā)展。

指導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽，基于高職院校思政課程而言，近年來舉行的競(jìng)賽有大學(xué)生思想政治理論課研究性學(xué)習(xí)成果展示競(jìng)賽、實(shí)踐教學(xué)成果展示競(jìng)賽、大學(xué)生說思政課等。并且部分比賽要求學(xué)生全員參與，范圍廣、人數(shù)多、時(shí)間長(zhǎng)。這對(duì)思政教師而言，無疑是對(duì)自身教學(xué)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面的考驗(yàn)。

以往，高職院校對(duì)競(jìng)賽納入教師評(píng)價(jià)，最常見的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本上都是以最終的比賽成績(jī)決定，從而導(dǎo)致比賽中過分重視選拔精英，忽略了競(jìng)賽的最初含義，這種單一的指標(biāo)不能全面反映教師以及學(xué)生的技能水平，反而打擊學(xué)生的參與積極性、創(chuàng)造性，誤導(dǎo)教學(xué)的方向。[10]因此，既要重獎(jiǎng)比賽精英，又要鼓勵(lì)思政教師積極參與，將獲獎(jiǎng)和參與賦予不同的分值納入教師評(píng)價(jià)，更能促進(jìn)競(jìng)賽與教學(xué)相結(jié)合，以賽促學(xué)，以賽促教。

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編輯 馮永霞