例說大中小學黨團隊一體化建設的市域實踐

陳紅

摘? ? 要：市域大中小學黨團隊一體化建設可匯聚青年黨校、團校、紅領巾學院三股強大力量，通過縱向教育目標層次銜接、橫向教育要素發(fā)揮合力，推進校內校際雙循環(huán)，構建階梯式成長激勵體系機制，以打造傳承紅色基因的全鏈條。

關鍵詞：大中小學黨團隊建設;校內校際雙循環(huán)機制;區(qū)城聯(lián)動機制

2021年2月，《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》（以下簡稱《意見》）頒布，明確提出“全面加強黨、團、隊一體化建設”。學校黨建帶團建、隊建，打造傳承紅色基因的全鏈條，應始終把培養(yǎng)青少年作為一項關系紅色江山永不變色的戰(zhàn)略性和基礎性工程。紹興市根據(jù)《意見》要求，加強區(qū)域內大中小學校內、校際間黨團隊組織的資源整合，著力構建市域黨團隊一體化傳承紅色基因的全鏈條，進一步增強少先隊員的光榮感，使團員先進性得到充分體現(xiàn)，彰顯黨員先鋒模范作用，并把共青團員和少先隊員緊密團結在黨的周圍，聽黨話、跟黨走，把他們鍛煉成為中國特色社會主義事業(yè)和共產主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

一、大中小學黨團隊一體化建設市域實踐案例兩則

（一）大學和中學黨團隊一體化建設案例

1.活動目的

時值建黨100周年、建團99周年之際，為認真學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，講活黨史故事、用活紅色資源、搞活教育形式，扎實推進黨史學習教育走深走實走心，紹興市組織市內大、中學團員青年共同學習先烈事跡，傳承弘揚革命精神，推動紹興市大中學校黨團隊一體化建設，并與思政課一體化同向同行。

2.活動主題

訪秀松故里? 學百年黨史——紹興市大中學生同上一堂團課。

3.活動時間、地點

2021年4月28日，俞秀松故居、俞秀松紀念館、俞秀松烈士陵園。

4.參加人員

紹興文理學院馬克思主義學院黨總支書記，校團委副書記，秀松人才學院骨干，思想政治教育學生黨、團支部成員，紹興市稽山中學團委書記，稽山中學學生團員代表，共計50余人。

5.活動內容

（1）尋訪調研。參觀俞秀松故居，開展區(qū)域紅色資源調研活動，利用現(xiàn)狀設計專題調研項目，問卷并訪談俞秀松后代、溪埭村村民，場館管理員、講解員，次塢鎮(zhèn)黨建辦、團委負責人，以及其他參觀團隊成員。（2）主題團課。在俞秀松紀念館里，首先，在導游解說引導下參觀“俞秀松事跡陳列展”。接著，在俞秀松像前開展“秀松精神宣講”，由兩位大學生團員進行“做一個有利于國有利于民的東西南北人”的微團課展示。然后，是“紅色家書映初心”環(huán)節(jié)，由大學生黨團員朗讀俞秀松“紅色家書”，由秀松人才學院骨干帶領集體朗讀《俞秀松語錄》，大學生、高中生團員代表分別談讀俞秀松“紅色家書”的感悟，全體團員寫“一句話學習感言”，交流分享。最后，開展“百年黨史知識競賽”。大中學生黨團員混合組隊，開展激烈角逐，現(xiàn)場給前三名頒發(fā)由紹興文理學院黨委宣傳部、團委、馬克思主義學院黨總支聯(lián)合發(fā)出的證書并給予獎勵。（3）重溫入團誓詞。在俞秀松烈士陵園，先向俞秀松烈士敬獻花籃，由紹興文理學院團委副書記帶領集體宣誓，最后齊唱《中國共產主義青年團團歌》。

（二）大學和小學黨團隊一體化建設案例

1.活動目的

響應全省中小學校深入開展“從小學黨史、永遠跟黨走”主題教育活動的號召，在這個特殊的節(jié)日開展“大手拉小手、黨建帶隊建”活動，在少先隊員心中播下一顆紅色的種子，厚植家國情懷，筑牢紅色根脈，傳承紅色基因。這對高校師范生黨團員也是進行樹牢教育初心、擔起立德鑄魂使命的生動教育。

2.活動主題

傳承紅色基因，爭做“紅船”少年——主題隊日活動。

3.活動時間、地點

2021年6月1日，紹興市魯迅小學和暢校區(qū)紅領巾活動室。

4.參加人員

紹興文理學院馬克思主義學院黨總支書記、分團委書記，小學教育、思想政治教育專業(yè)學生黨、團支部成員，魯迅小學六（12）班中隊隊員和輔導員，共計60余人。

5.活動內容

（1）導入。學習習近平總書記2021年5月30日給江蘇省淮安市新安小學少先隊員們回信的精神，傳達總書記的親切寄語和節(jié)日問候。（2）宣講少先隊知識。講述國際兒童節(jié)的由來及發(fā)展，理解紅領巾、隊旗、隊徽的含義，銘記歷史，展開思考。（3）宣講黨團知識。講述中國共產黨從一艘“小小紅船”成長為“巍巍巨輪”的百年歷程中的少年英雄故事。著重講述家鄉(xiāng)英雄人物、共青團第一任書記俞秀松的革命事跡，以建團史和秀松精神激勵即將進入初中的少先隊員們，繼續(xù)傳好接力棒，早日成為一名光榮的共青團員。（4）紅歌黨史課。火紅音符承黨心，以史串歌，以歌敘史。講解《沒有共產黨就沒有新中國》《我的祖國》《保衛(wèi)黃河》等作品蘊含的歷史史實，帶領少先隊員重溫中國共產黨波瀾壯闊的發(fā)展歷程。（5）學唱紅色兒歌。《紅星歌》《歌唱二小放牛郎》《讓我們蕩起雙槳》等兒歌串燒，用激昂嘹亮的歌聲展現(xiàn)積極向上的精神風貌和拳拳愛國之心。（6）黨旗、團旗、隊旗紅色傳遞儀式。高舉隊旗跟黨走，紅色基因代代傳。讓黨旗、團旗和隊旗從中隊方陣上傳過，每個同學用手觸摸旗幟，用心領悟囑托。（7）重溫入隊誓詞。中隊長領誓，集體宣誓“紅色基因、代代相傳，我們要聽黨話、跟黨走，爭做新時代的好少年”。齊唱《中國少年先鋒隊隊歌》，結束隊課。

二、區(qū)域大中小學黨團隊一體化建設的校內校際雙循環(huán)機制

（一）基本思路

紹興市緊密結合新形勢下學校黨團隊建設要求，統(tǒng)一思想，科學謀劃，統(tǒng)籌推進，以實現(xiàn)黨團隊組織學校內部的橫向融通交織、相互促進和校際之間的縱向貫通、交流協(xié)作為目的，通過機制平臺建設，充分發(fā)揮黨建對團建、隊建的指導引領作用，與大中小學思政課一體化建設同向同行，形成大思政格局下組織建設發(fā)展和思想政治教育的合力，實現(xiàn)黨團隊一體化建設大中小學縱橫交錯、相融相通、良性循環(huán)的模式。

（二）基本原則

黨建帶團建、隊建，根本在“建”，關鍵在“帶”，就是要把團、隊組織的建設融入黨組織的建設之中，加強黨對共青團、少先隊的領導。大中小學校黨組織把統(tǒng)籌推進黨團隊一體化建設作為一項重要工程，堅持問題導向和目標導向相結合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，推動黨團隊一體化建設內涵式發(fā)展。

1.堅持黨的全面領導

加強學校黨團隊組織建設，以立德樹人為根本點，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握學校思想政治和德育工作主導權，保證大中小學成為堅持黨的領導的堅強陣地。學校黨團隊一體化建設是一項長期性、關鍵性的使命工程，地方團組織和教育局黨組織要做好指導規(guī)劃工作，各級各類學校要發(fā)揮好主體作用。

2.遵循教育規(guī)律

以學生精神成長需求為基本出發(fā)點，符合學生身心成長規(guī)律和教育接受機理，在黨團隊建設要素的不同方面探索一體化架構。以少先隊員、青年團員和學生黨員作為活動的主體和工作對象，注重實施對象的層次性和針對性，提升黨團隊課的思想性、理論性、親和力和針對性。

3.建立長效機制

落實“黨建帶群團，群團促黨建”機制，推進大中小學黨團隊一體化建設制度化、常態(tài)化，注重縱橫貫通和知行合一，創(chuàng)新途徑載體和方式方法，將黨團隊一體化建設工作要求貫穿融入學校中心工作中，形成一以貫之、久久為功的常態(tài)長效工作機制。

（三）基本路徑

1.校內循環(huán)

（1）小學要加強黨團組織和少先隊組織的協(xié)同。學校少工委成員構成要有先進性、代表性，組織要有執(zhí)行力、創(chuàng)新力;深入貫徹落實習近平總書記關于少年兒童和少先隊工作的重要指示精神，以《意見》為指引，落實好《關于構建階梯式成長激勵體系? ?增強少先隊員光榮感的指導意見》《關于深入貫徹落實黨建帶團建、隊建? ?加強少先隊工作體制機制建設的意見》等文件的精神，全面加強新時代少先隊工作，強化對少年兒童的政治啟蒙和價值觀塑造，樹立和增強少先隊員光榮感，建立健全從“隊前教育”到“團隊銜接”的階梯式成長激勵體系。（2）中學處于承上啟下的關鍵階段，要進一步加強少先隊組織建設，推進少先隊工作規(guī)范化、制度化，特別是初級中學要全面建立少工委，壓實學校黨組織書記對少先隊工作和輔導員隊伍建設的領導責任;進一步理順學校學生黨團隊建設工作的體制機制，確保“黨建帶團隊建”工作落細落實，實現(xiàn)團隊之間、黨團之間的順利銜接與過渡。（3）大學要成為黨建引領團建的示范。以黨團建設的整體布局為出發(fā)點，做足“帶動”這篇文章，充分發(fā)揮基層團組織的助手、后備軍、橋梁的紐帶作用和組織優(yōu)勢，實現(xiàn)基層學生黨、團、隊組織的“三位一體”融合促進，有實踐性、創(chuàng)造性、層次性、針對性地開展黨團共建工作。

2.校際循環(huán)

聯(lián)通、銜接和融合是黨團隊一體化建設的關鍵詞。（1）橫向聯(lián)系交融。區(qū)域大中小學加強校際同組織間的聯(lián)系協(xié)同，加強學生黨校、團校、紅領巾學院共建，開展“手拉手”“肩并肩”主題黨團隊日活動，增進同組織成員的交流對話，進一步增強有效教育引導。（2）縱向銜接貫通。區(qū)域團委、教育行政主管部門黨委主動擔責，協(xié)同發(fā)力，強化各級學校黨組織協(xié)同理念，建立黨建帶團建、隊建垂直通暢、有機銜接的實施機制。實現(xiàn)大中小學黨團隊建設銜接貫通、合力育人的目標，有效改變“各守一段渠”“互相背靠背”的狀態(tài)。

三、大中小學黨團隊一體化建設的區(qū)域聯(lián)動機制

市區(qū)域聯(lián)動機制突出立德樹人的同向性和同質性，針對各年齡段青少年群體的適應性與連續(xù)性，一體化推進區(qū)域黨團隊思想引領、組織建設、隊伍建設、陣地建設、考核評價等大中小學聯(lián)動共建，建立貫穿學生成長全過程的黨團隊一體化階梯式培養(yǎng)新模式。

（一）組織一體共建共育

黨、團、隊血脈相連，組織屬性的一致性是與生俱來的。我們以“契約化”黨建為統(tǒng)領，落實立德樹人第一要務，緊扣思想政治教育第一主題，抓牢教師輔導員隊伍第一關鍵，擔負貫徹落實第一責任，統(tǒng)一領導、整體規(guī)劃，深化融合、通力協(xié)作，一體推進、形成合力。把黨團隊一體化建設工作納入學校黨建的核心工作，上級教育行政部門黨委和團委加強工作指導考核。通過黨建引領，加強大中小學黨團隊一體化建設，跑好“接棒區(qū)”，畫好“同心圓”，共育接班人。

（二）師資隊伍互聘共享

通過“引進來”與“走出去”相結合，實現(xiàn)師資互聘共享。中小學業(yè)界精英進大學課堂，任導師、開講座、講課程、帶教學等。讓高校教師在中小學掛職鍛煉，擔任團支部、少先隊兼職輔導員和學生社團指導教師等，承擔黨團隊課的教學任務，協(xié)同黨團隊建設與思想政治工作研究課題、成果申報等。大學生宣講團進中小學開展理論宣講和團隊建設的主題活動。高校要發(fā)揮智力人才集聚優(yōu)勢，出臺系列政策，完善考核評價機制，鼓勵師生特別是思政課教師、課程教學論教師和師范生經常走進中小學校門，上團隊課，送“四史”教育專題思政課、新生開學第一課等，不斷創(chuàng)造條件在中小學開設系列社團選修課。

（三）陣地資源共建共享

加強黨校、團校、紅領巾學院建設。線下實體性的資源平臺在市域范圍內形成有效聯(lián)動，彰顯陣地教育意義，提高陣地建設實效。高校富有專業(yè)特色、內涵豐富的黨員之家，應成為中小學開展拓展活動的常規(guī)陣地;各地青少年活動中心資源共建共享機制的健全完善，是推進黨團隊一體化建設的重要載體。面對新的“互聯(lián)網一代”，特別注重網絡黨團校、紅領巾學院陣地的打造和運用，加強網上網下深度融合對接。大中小學黨團隊的主題網站、微信公眾號、抖音號等新媒體平臺具有廣泛的影響力，結合校園特色，創(chuàng)新團隊活動，加強社會聯(lián)動，能更好地發(fā)揮育人作用。

（四）活動品牌共建共享

圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，結合重要節(jié)慶日和重大時政熱點，一體化規(guī)劃推進區(qū)域黨團隊的理論教學、主題活動和實踐研學等。利用入黨入團入隊儀式、典禮節(jié)慶等，通過紅色話劇展演、歌舞表演、主題演講、微課、微電影等多種形式協(xié)同開展思想政治教育。協(xié)同打造“行走越地”黨團隊課品牌，充分運用越地紅色資源，整合全市中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化資源，依托紅色旅游教育基地、紅色旅游經典游線路以及其他愛國主義教育基地、研學實踐教育基地和社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)等，建設一批實踐教學基地，創(chuàng)造性地開展黨團隊課現(xiàn)場教學和實踐活動。利用寒暑假和周末，大中小學學生“手拉手”開展“學習新思想、做好接班人”“尋訪紅色足跡、傳承紅色基因”等紅色研學活動，讓學生相互教育啟發(fā)，在實踐中感知百年黨史恢宏畫卷，強化愛國心、強國志和報國行。