肉牛產業帶動貧困縣經濟騰飛發展

文│王志昌 史瑩華

作為農業產業化國家重點龍頭企業，河南恒都食品有限公司通過“企業＋基地＋合作社＋農戶”的肉牛養殖模式，發揮公司肉牛和牛肉產業優勢，帶動貧困群眾脫貧致富，實現了產業發展與精準扶貧共贏。

河南恒都食品有限公司產業扶貧項目共覆蓋16個鄉鎮（街道）287個村委，帶動當地農民種植業養殖業年增收12億元。2017—2020年，該公司共計帶動貧困戶6148戶12847人，累計分紅2076.99萬元。僅2020年，公司就帶動貧困戶4131戶8314人，年度分紅852.9萬元。

一、龍頭企業帶動發展

河南恒都食品有限公司成立于2011年8月，是一家集肉牛科研、規模養殖、屠宰分割、精深加工、市場營銷、冷鏈物流和產品開發及國際貿易為一體，一二三產業深度融合發展的全產業鏈企業。2019年，公司產值近40億元，年銷售收入34.466億元，實現利稅總額2億多元。

公司入駐泌陽縣9年來，在各級領導的關懷下，在各職能部門的大力支持下，夏南牛產業化經營項目得到了長足發展。目前，該項目已累計投資25億元，主要實施了“一園、兩線、兩基地和一中心”建設。“一園”，占地800畝，總投資30億元，設計年加工牛肉產品10萬噸的夏南牛產品精深加工產業園；“兩線”，兩條年單產15萬頭的肉牛屠宰分割生產線；“兩基地”，兩個設計存欄4.5萬頭，年出欄7萬頭標準化肉牛育肥基地；“一中心”，建筑總面積3.8萬平方米的恒都夏南牛研發中心（含國家博士后科研工作站和河南省肉牛加工工程技術研究中心）。

“恒都牛肉”產品主要有食材、預加工、深加工及熟制品4大系列共500多個品種，年生產冷鮮牛肉2.6萬噸、深加工制品10萬噸。“恒都牛肉”已通過ISO9001、ISO22000、清真食品、有機牛肉等認證，獲得“中國馳名商標”“2017中國十佳企業牛肉品牌（B10）”“2018年度全國名牌農產品”。公司2019年獲“河南省民營企業100強”、河南省扶貧龍頭企業、駐馬店市五星級企業等榮譽，實現了品牌、知名度和美譽度的不斷提升。

河南恒都食品有限公司具有強大的營銷管理體系和服務網絡，在全國一線城市建成商超終端1680家；入住電商平臺30家，自建電商冷鏈倉13個；建立大型餐飲全國連鎖店2200家；與五星級酒店合作發展直供貨源門店100家；建成“走千家、進萬戶”社區銷售網點2000個；發展微商3000個，建設冷鏈物流配送中心27個，產品銷往全國28個省（市、區）。

公司不僅“授之以魚”還“授之以漁”，即通過分紅使農戶增收的同時，還利用技術培訓、農業知識宣講、標準化操作執行、招聘務工人員等方式，帶動有能力的農戶加快脫貧致富的步伐，實現可持續增收，讓農戶靠勞動和智慧過上幸福生活。

二、“特色品牌＋種養結合”建基地

結合自身特點和優勢，河南恒都食品有限公司建立了養殖種植基地，同時利用泌陽縣的區位優勢，快速發展相關產業。泌陽縣地處南陽盆地東緣，伏牛山與大別山交匯處，長江與淮河分流，為淺山丘陵區，地勢中部高、東西低，地處亞熱帶向暖溫帶過渡地區，四季分明，雨量充沛，光照充足，土壤肥沃，農業生產資源條件得天獨厚。

在河南恒都食品有限公司的帶動下，泌陽縣先后被評為國家現代農業示范區、國家生態示范區、全國有機食品示范縣、全國秸稈養牛示范縣、首批國家級糧改飼試點縣、河南省食品安全示范縣、國家現代農業產業園創建試點縣、國家生態文明建設示范縣、省級農產品質量安全縣、國家千億斤糧食生產縣、國家科技工作先進縣。

截至目前，泌陽縣已獲得國家現代農業生產發展（種植類）項目、國家現代農業生產發展（畜牧類）項目、千億斤糧食生產縣項目、現代農業示范區建設項目、國家糧改飼試點縣項目、省級肉牛基礎母牛擴群增量項目、肉牛保險資金扶持項目等財政資金支持，每年國家、省級財政扶持資金達1億元以上。

作為全省畜禽養殖大縣和夏南牛養殖基地，近年來，泌陽縣先后利用畜禽標準化健康養殖、肉牛產業集群、現代農業產業園、病死畜禽無害化處理長效機制試點、畜禽糞污資源化綜合利用整縣推進等項目，累計改造各類畜禽養殖場55個，添置改造糞污處理等設施設備40多臺套。

2020年，泌陽縣863家規模以上養殖場，其中肉牛養殖場198個、生豬養殖場612個、家禽養殖場49個、其他養殖場4個，全部配備有相應的污水處理設施，畜禽養殖場糞便綜合利用率達91.54%。2020年，全縣牛存欄39.96萬頭，羊存欄32.56萬只，家禽存欄463.56萬只；生豬出欄88.58萬頭，牛出欄26.49萬頭，羊出欄29.42萬只，家禽出欄229.07萬只；畜禽糞污產量1416.586萬噸；肉類總產量117636噸；畜牧業總產值達429766萬元。通過探索種養循環，泌陽縣開展畜禽糞污資源化利用進行有機肥還田，就地就近消納畜禽糞污，實現資源循環利用。

泌陽縣是全國十大畜禽繁育基地，主要以夏南牛、肉雞、肉鴨等畜禽養殖為主，是全國秸稈養牛示范縣、首批國家級糧改飼試點縣。

為示范引領生態畜牧業發展和環境保護工作，泌陽縣充分利用國家有關項目政策，抓典型、搞示范，積極開展生態示范場創建活動，以種養結合、糞污資源化利用為重點，推進生態畜牧業示范縣創建，先后創建生態畜牧業示范場6家，取得了較好的示范效果。全縣畜禽糞污綜合利用率達到91.54%，高于全省目標值16.54%。

2020年，泌陽縣農作物秸稈產量116.21萬噸，可收集秸稈總量88.95萬噸。其中，小麥秸稈54.7萬噸，玉米秸稈47.95萬噸，花生秸稈8.64萬噸。全縣秸稈綜合利用總量約為109.55噸，綜合利用率達到94.27%，高于全省秸稈綜合利用率目標值4.27%。

秸稈利用的主要方式包括：一是飼料化利用量為55.54萬噸；二是肥料化利用量為22.87萬噸；三是基料化利用量為7.07萬噸；四是能源化利用量為5.36萬噸；五是其他方式利用量為18.71萬噸。

泌陽縣現有耕地158.17萬畝，其中永久性基本農田118.23萬畝，累計建成高標準糧田82.66萬畝。2020年，全縣農林牧副漁業總產值達937110萬元，較上年增加26582萬元。

全縣蔬菜種植面積11.54萬畝，其中設施蔬菜面積1.2萬畝。馬谷田鎮、花園鄉、賒灣鎮、官莊鎮、羊冊鎮等溫室大棚蔬菜生產基地建設已初具規模，正在朝著專業化、規模化、標準化和產業化方向快速發展，特別是構建沿泌陽河兩岸以溫室大棚蔬菜生產為主的設施農業長廊已呈現雛形。

依托獨具特色的新品種夏南牛，泌陽縣加大了政策引導力度，并制定了量化夏南牛產業發展的五年計劃，制定了年度指標。泌陽縣政府對肉牛新品種夏南牛養殖高度重視，在進一步落實措施時，明確了45個縣重點單位對口幫扶45個夏南牛養殖的重點村，通過一對一的幫扶，將養牛村建成1～2個存欄數在200頭以上的母牛養殖場。夏南牛作為一個優良品種，其品質還有進一步改善的空間。

在大力發展夏南牛的基礎上，泌陽縣把夏南牛的產業化發展作為推動縣域經濟發展的主要工作來抓。同時，提出“打造中國第一肉牛品牌，建設中國牛肉食品第一城”的緊貼泌陽縣現狀的發展目標，爭取早日培育出具有國際知名度的牛肉品牌，讓夏南牛真正意義上從“第一品種”變成“第一品牌”。

探索養殖新模式，深加工提高總體收益。在畜牧業方面，泌陽縣通過大膽創新，積極探索出符合當地實際情況的發展模式。結合當地實際，該縣大力推廣“企業＋基地＋農民專業合作組織＋農戶”的生產發展模式，引導養殖戶由小規模粗放型飼養逐漸向標準化、規模化和集約化的方向發展。在最后的加工環節，通過近年來引進的肉牛加工企業進行粗加工或深加工轉化，拓展了肉牛產業的鏈條。肉牛的深加工提高了產品的附加值，能有效實現夏南牛由品種優勢向品牌優勢的轉化。

特色產業成為發展加速器。泌陽縣緊緊圍繞夏南牛品牌，依照“沿鏈補鏈”的總體招商思路，引進農產品加工企業，如河南恒都食品有限公司、河南懿豐油脂有限公司、河南三明食品有限公司及泌陽溢佳香食品有限公司。這些企業的年產值達46.7億元。中恒集團投資21億元建設的河南恒都食品有限公司，已經在泌陽縣的4個鄉鎮分別建成了年存欄數在2萬頭左右的現代化肉牛育肥場；在泌陽縣產業集聚區建成了年均屠宰15萬頭肉牛的生產線，其加工肉牛的產量在每年10萬噸以上。這些通過加工的肉制品可直接供應多種行業。

泌陽縣自2010年實施種養結合循環農業示范以來，通過探索以鄉鎮為單位推進農業廢棄物資源化利用試點，推動糧、畜、菜、果等協同發展，著力構建“種植業—秸稈—畜禽養殖—糞便—沼肥還田”“養殖業—畜禽糞便—沼渣（沼液）—種植業”等高效生態循環模式，推廣“牧—發酵—糧（林）”“牧—沼—菜”“牧—沼—果（茶）”“牧—能源—菜”“牛羊—食用菌”等農牧循環模式，依托河南省首批國家級糧改飼試點縣、國家秸稈養牛示范縣，積極發展優質苜蓿、青貯玉米等飼草料種植，開展糧改飼和種養結合型循環農業試點。

河南省源食代農業科技有限公司自2019年起，積極響應國家與縣鄉政府號召，立足泌陽縣畜禽養殖業與豐富的耕地資源，探索綠色循環農業和種養結合模式。

截至2020年，企業已與全縣300余家雞、牛、羊、豬養殖主體建立長期合作，自建或參股有機肥加工基地20余座，年處理糞便100萬噸左右，年產有機肥40萬噸。公司組織與推廣有機肥使用面積達25萬畝，為養殖企業降低青貯飼料成本和糞便處理費用約5000萬元；為種植主體減少化肥使用量10%，化肥使用成本降低10%。

泌陽縣作為河南省首批國家級糧改飼試點縣、國家牛肉基礎母牛擴群增量項目縣和全國十大畜禽繁育基地縣，全縣農業結構呈現以糧食、畜牧、油料、食用菌為主的四大優勢支柱產業，創建國家夏南牛現代農業產業園，夏南牛產業集群及花菇產業集群優勢突出。“十四五”規劃中，全縣將綠色種養結合型循環農業作為農業產業結構調整率先實施項目，計劃到2025年，將進一步優化縣域內農業產業結構，推動種養一體化循環發展，為農業高質量發展打下基礎。

三、合作社促增收保脫貧

河南恒都食品有限公司通過科學研判，根據肉牛養殖生產周期較長的特點，實施合作社肉牛養殖模式，即“公司出錢購牛、農民領養到期還牛、犢牛歸農戶”的舉措，采取“公司代購、代養、代銷”的肉牛金融扶貧模式和布點收購秸稈等農副產物“變廢為寶促增收”的長效機制，以扶貧扶志的方式，通過“公司＋農戶”的模式，把技術傳授給貧困農戶，激發農戶的內生動力，使其持續增收穩定脫貧。

在脫貧攻堅工作中，河南恒都食品有限公司結合泌陽縣貧困村、貧困戶實際，在群眾自愿的基礎上，通過多種模式帶領貧困群眾增收脫貧。一是訂單收購青貯飼料增收模式。公司建永久性秸稈青貯池7萬立方米，干草儲存棚3.2萬平方米，購置秸稈收、儲、運設備32臺套，每年訂單收購30萬噸，針對貧困戶按每畝保底800元收購，保證800戶貧困戶戶均年增收500元以上。二是吸納貧困對象就業增收模式。公司定期聘請畜牧專家，開展技術培訓，吸納貧困勞動力到基地就業。三是實施托管代養增收模式。一方面由政府牽線，把3800萬元扶貧貸款資金轉化為肉牛養殖項目，由企業與貧困戶簽訂協議，統一購買牛犢、統一養殖、統一技術、統一收購，利潤部分進行分成；另一方面，企業、村委、貧困戶三方“聯姻”，貧困戶把牛交給企業，由企業“統一建棚、統一管理、統一喂養、統一防疫、統一回收”，所得收益三方分成。

四、農戶增收脫貧見成效

李平中是泌陽縣象河鄉貧困戶，全家8口人，因家庭原因無法外出打工，僅靠傳統的種地過活，生活十分困難。

在泌陽縣農業政策的引導下，在象河鄉扶貧辦及幫扶干部的幫助下，李平中于2015年開始養殖肉牛。2018年開始，河南恒都食品有限公司通過企業帶貧項目與象河鄉政府簽訂幫扶協議，每年給貧困戶分紅，并針對養殖夏南牛產業的貧困戶進行技術培訓和指導。李平中樂觀好學，掌握了科學飼喂技術，積累了養牛經驗，養殖效益逐年遞增。目前，肉牛養殖讓李平中全家獲得了勞動的果實、致富的希望，有了穩定的收入，生活水平也不斷提高。2018年，李平中申請全家脫貧，并積極宣傳肉牛養殖的好處，帶動象河鄉更多的貧困戶、外出返鄉務工人員發展養殖業。

李平中表示，養牛讓他不再貧困，勞動使他充滿斗志。通過自身的辛勤勞動，他要給其他貧困戶樹立致富的榜樣。

泌陽縣象河鄉吳樓村林里組貧困戶李保才，全家4口人，2015年因學致貧。

自脫貧攻堅以來，象河鄉政府、脫貧攻堅小組多次牽頭，組織李保才等貧困戶學習專門的養殖技術，為他鋪就致富之路。最終，李保才通過幫扶責任人的幫扶和河南恒都食品有限公司肉牛養殖基地的帶動，依靠自身能力，積極發展青貯種植業和畜牧養殖業。

2017年，李保才通過個人申請，光榮脫貧。

李保才逢人就說，要不是國家有這樣的好政策，他家也過不上夢想的好生活。

“企業＋基地＋合作社＋農戶”的肉牛養殖模式，不僅帶動肉牛產業的發展，還對促進全縣的經濟增長作出了重要貢獻。2020年，泌陽縣全年完成生產總值247億元，同比增長8.5%；固定資產投資177億元，同比增長12.5%；城鄉居民人均可支配收入17336.35元，同比增長9.5%；農村居民人均可支配收入11884.51元，同比增長9.3%。