非洲城市化畜牧業發展概況

文│王曉佳（遼寧省撫順市農業特產學校）

預計到2050年，非洲人口將翻一番，達到25億人。其中，超過80%的增長在城市，到2050年大約有15億非洲人生活在城市。經濟增長的同時，消費者購買力也大幅增長。持續的人口增長，加上人均實際收入和城市化帶來的消費模式的變化，演變出“畜牧業革命”一詞。“畜牧業革命”是用來描述從20世紀70年代初開始并持續到新千年的發展中國家對動物源食品（asf）需求的顯著增長的。該詞還包含了環境、公共衛生等與畜牧生產系統相關的含義。一方面，城市化與動物產品的人均消費之間存在正相關。隨著購買力的提高，消費者的食物偏好轉向更高質量和更多樣化的飲食，非轉基因食品是其中的關鍵組成部分。另一方面，城市居民的生活方式也與農村居民不同。家庭成員的雙收入，使他們選擇食品的范圍更廣，如運輸便利、易腐食品（牛奶、肉類）等。動物源食品消費的顯著增長促進了生產，使城市和城市周邊地區出現了中型和大規模的家禽、豬和乳制品生產者。較大的畜群和較高的動物生產力促進了牲畜產量的增加，特別是在拉丁美洲，土地利用從森林轉變為大型反芻動物的牧場。同時，畜牧業生產對環境和公共衛生產生的不利影響也日益明顯，如溫室氣體排放、人畜共患病等。

一、不同發展中國家的畜牧業革命發展進程

在過去40年里，“畜牧業革命”并不是在發展中國家統一發生的。中國和巴西肉類消費增長約占肉類消費總增長的59%；印度、中國、巴基斯坦和巴西占牛奶消費總增長的67%。雖然這些國家的人口規模在很大程度上導致了這一趨勢，但人均消費的增長也是重要原因。例如，1973年，中國人均牛奶消費量為2千克/年，2013年達到32千克/年。1973—2013年，盡管生活在非洲的發展中國家人口比例從14%上升到19%，但非洲在發展中國家肉類和牛奶消費總量的增長中分別只占9%和11%。在未來幾十年，發展中國家（不包括非洲）的肉類總消費量和人均消費量年增長率可能大大低于過去40年。因為發展中國家（不包括非洲）人口總數和城市人口預計將以每年0.6%和1.4%的速度增長，不到1973—2013年年增長率的一半。

二、非洲的城市化進程

2013—2050年，非洲人口預計將以每年2.2%的速度增長，而在1973—2013年，非洲人口的年增長率為2.7%。預計到2050年，城市人口可能占總人口的近60%。這些趨勢預計將在南太平洋地區更加明顯，那里的城市人口將在未來30年幾乎翻兩番，直到2050年可能達到12億。非洲的人均GDP在1973—2013年增長了36%，預計到2050年將翻一番。在非洲，2013—2050年肉類需求的總體增長（增加3800萬噸）是過去幾十年增長（增加1400萬噸）的2.7倍。首先，非洲畜牧業生產已無法滿足當地需求，非洲大陸大約1/3的國家進口的肉類占其總供應的20%以上。因此，預計肉類總需求的增加可能會加劇對牲畜生產系統的壓力，并可能增加非洲對進口的依賴。其次，非洲在面臨大規模城市化進程的同時，必須應對這種生產挑戰。在1973—2013年，非洲城市人口增長率已經高于東亞，預計在未來幾十年也將顯著高于東亞。1973—2013年，東亞城市人口增加了6.66億人；2013—2050年，非洲預計將增加超過10億人。在人均國內生產總值較低的情況下，非洲農村人均牛肉、小牛肉、禽肉、牛奶支出只有城市的一半左右。隨著人均GDP的增長，城鄉居民人均支出趨于一致，但城市居民的人均支出始終高于農村居民。小反芻動物的人均支出隨城市化程度的增加而增加。特別是在人均GDP低于5300美元的情況下，無論城市化水平如何，農村家庭在小反芻動物肉上的支出都高于城市居民。相反，在人均GDP超過10200美元的情況下，即使在城市化水平較低的條件下，城市居民對小反芻動物肉的消費也高于農村居民。因此，隨著未來幾十年對畜產品的需求，非洲的“畜牧業革命”城市化主要來自城市居民。

三、非洲農村和城市地區的肉類、牛奶消費量比較

到2050年，來自城市居民的肉類消費總量可能會比現在增加2倍以上，并將占總量的69%。對于所有類型的肉類，預計城市消費增長的百分比是農村地區的3倍。預計農村地區人均消費量的增長將比城市地區更突出。因此，城鄉之間的消費差距有望縮小。然而，2050年城市居民人均肉類消費量仍應顯著增加。在非洲大陸，肉類和牛奶的消費量分別增長了1400萬噸和3200萬噸。1973年，撒哈拉以南非洲（SSA）和北非的人均肉類消費量每年分別為13.7千克和12.6千克。2013年，分別增長到16.2千克/年和27.8千克/年。同樣，1973—2013年，西非國家的人均牛奶消費量從28千克/年增加到30千克/年，北非從44千克/年增加到92千克/年。

2015—2050年，非洲城市的牛奶消費量預計將增長2.6倍，占非洲大陸牛奶總消費量的68%。這一趨勢在很大程度上可以解釋為城市人口的增長，因為城市的人均牛奶消費量預計會略微下降。相反，在同一時期，農村地區的人均牛奶消費量應該會略有增長（＋2%），導致城鄉差距縮小，盡管農村地區的人均價值應顯著降低（34～50千克/人/年）。城市消費總量的增長應主要由撒哈拉以南非洲的帶動，其消費可能超過3倍。然而，在人均水平上，非洲南部地區和北非之間的差距預計將保持顯著的高水平。到2050年，北非人民的人均牛奶消費量將增加3倍。非洲進口的肉類和牛奶占其國內供應量的很大比例。鑒于進口食品的重要性，城市化和經濟增長的步伐隨著時間的推移，空間價格的差異將會不斷縮小。2015年，在所有肉類和牛奶消費中，約占56%和55%。以肯尼亞、埃塞俄比亞、尼日利亞、烏干達和布基納法索為代表的全國性調查數據顯示，城市家庭平均購買了至少77%的牛奶和82%的肉類。農村地區的家庭購買的牛奶不到他們消費的一半（尼日利亞除外），肉類消費介于47%～88%。

四、非洲畜牧業革命的城市化

2015年，非洲聯盟啟動了《2015—2035年非洲畜牧業發展戰略》，其目的是通過在育種、飼養、供水系統、動物衛生和營銷方面的協調政策和投資，將“現有的自給牲畜生產系統轉變為充滿活力的市場導向系統”。然而，根據世界糧食及農業組織的預測，盡管生產大幅擴大，肉類凈貿易（即國內生產對糧食和其他用途的凈需求）預計每年仍將增長3.9%。不過，對牛奶生產和需求的預測應該會使非洲從2013年的凈進口國轉變為2050年的凈出口國。預期的牲畜生產集約化進程雖然因國家和區域而異，但將與城市化進程交織在一起。特別是，當城鎮發展和農村地區的基礎設施有限時，包括牲畜在內的易腐食品的生產往往位于接近消費的地方。目前，只有33%的非洲地區的家庭和農場不到1小時就能到達最近的城市中心。所有地區20%的家庭到達一個城鎮或城市需要超過6小時。雖然更接近市場可以降低生產者的交易成本，但在城市和城市周邊地區，土地和勞動力會出現稀缺，生產要素昂貴。因此，這些地區的牲畜經營者將有動力強化生產并將每單位動物或勞動力的利潤最大化。城鎮及周邊地區將出現越來越多的以市場為導向的畜牧業經營者以及中小規模畜牧業養殖場。從長遠來看，隨著基礎設施的日益完善以及城市擴張對農田的壓力增加，生產可能會向外轉移。證據表明，目前在非洲城市和城市周邊地區已經有相當數量的牲畜飼養者，包括自給和以商業為導向的生產者。此外，很大一部分城市居民飼養家禽、小反芻動物和奶牛也很常見。因此，城市地區的牲畜密度不斷提高。肯尼亞和烏干達的人口普查數據，證實了目前城市和城市周邊地區的牲畜密度已經與農村地區一樣高。

五、畜牧業革命的城市化產生的問題

在未來幾十年里，由于“畜牧業革命”的城市化很可能導致牲畜和人口在城市地區及其周邊地區更加集中，使得非洲大陸正在面臨一個令人擔憂的環境和公共衛生挑戰。特別是，土地利用的變化和城市地區動物密度的增加，可能造成人類、馴養動物和野生動物之間更頻繁的接觸，從而會出現人畜共患病。從野生動物和家畜中暴發并傳染給人類的人畜共患病，不僅可能嚴重影響牲畜生產，還會造成大量人員死亡，對社會造成更廣泛的破壞性影響。最終，它將破壞公眾的信任和信心，從而引發社會動蕩和政府的不穩定。如果一種人畜共患病在國家間迅速傳播，那么它也可能導致全球流行病暴發。而且，由于動物疾病的風險增加，以及在城市和城市近郊地區獲取生產性資源的競爭更加激烈，農民可能容易使用抗生素，不僅用于治療生病的動物，而且作為一種生長促進劑。這反過來可能會讓人類產生抗生素耐藥性，對全球人類健康構成日益嚴重的威脅。此外，為了滿足急劇增長的需求而增加的畜群可能會產生深遠的環境影響。靠近城市中心的牲畜生產系統可能污染現有的水源，在水資源匱乏的地區，也會造成社會緊張。同樣的情況也可能發生在牲畜生產系統中，這些系統需要靠近城市和城市周邊中心的大片土地，這也會導致土地價格上漲。城市化、畜牧生產系統及其對非洲社會（包括對公共衛生、環境和人民生計）的最終影響是復雜的、異質性的，并受到多種人為和農業生態因素的影響。在未來幾十年，由于“畜牧業革命”的城市化，它們將變得越來越復雜和難以管理。

六、結論

2034年，非洲城市人口預計將首次超過農村人口，這在歷史上尚屬首次。到2050年，非洲人口將達到25億人，其中15億人可能居住在城市地區。隨著城市化的持續推進，經濟的擴張和中產階級的壯大，對牲畜產品的需求預計將大幅增長。在城市周邊地區的中型和大型經銷商的數目預計會增加。農村地區的牲畜生產系統也可能發生重大轉變，SSA將無法滿足消費者的需求，因此許多非洲國家的糧食進口額預計也會增加。人口和牲畜可能異常集中在城市和城市周邊地區，將對環境和公共衛生構成重大挑戰。特別是土地利用變化和更頻繁的人類之間的相互作用，人畜共患病的出現，高密度的動物在城市地區對土壤、水和空氣的污染，進一步加劇了家畜對公共健康的負面影響。到目前為止，政策制定者對城市地區正在展開的“畜牧業革命”沒有表現出多少關注。然而制定政策來創造有利的環境，從經濟、公共衛生方面入手才能確保發展的可持續性。