嚴(yán)防“小吏釀大害”

〉〉〉〉〉聶新鑫

近日，江西省鷹潭市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了貴溪市委宣傳部原新聞干事、四級(jí)主任科員朱英福案所涉4名干部跑官要官、買官賣官典型案例。

看了案例，人們不禁要問，朱英福究竟是怎樣的一個(gè)人？朱英福作為原貴溪市委宣傳部一般干部，為什么有如此大的影響力和破壞力？一個(gè)四級(jí)主任科員，又如何能涉及局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)跑官要官、買官賣官？

小人物產(chǎn)生大能量，背后是“圈子文化”盛行。據(jù)辦案人員介紹，朱英福調(diào)入宣傳部從事新聞攝影報(bào)道工作后，長(zhǎng)期跟隨領(lǐng)導(dǎo)出席各種場(chǎng)合，為自己打造了一道“政治光環(huán)”。他與貴溪市多名領(lǐng)導(dǎo)存在不同程度交往，社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，利用“政治光環(huán)”大搞團(tuán)團(tuán)伙伙，逐漸形成以他為首的“圈子”，在干部提拔重用、崗位調(diào)整等方面，為圈內(nèi)數(shù)十人向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，打壓排斥圈外同志。“能人光環(huán)”發(fā)揮到極致后，“實(shí)力強(qiáng)、靠山硬、關(guān)系廣”的朱英福，儼然成為當(dāng)?shù)亍暗叵陆M織部長(zhǎng)”。

“共腐”。圖:徐駿/新華社

朱英福嚴(yán)重違紀(jì)違法問題集中發(fā)生長(zhǎng)達(dá)10多年，之所以能夠坐大成勢(shì)、為所欲為，充當(dāng)政治掮客，除其個(gè)人原因外，也暴露出一段時(shí)期當(dāng)?shù)卮嬖诠茳h不嚴(yán)、治黨不力等政治問題，全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)。比如，“好人主義”盛行，一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)歪風(fēng)邪氣不擔(dān)當(dāng)、不作為，缺乏斗爭(zhēng)精神，對(duì)朱英福的說情干預(yù)、排除異己等問題視而不見，有些甚至隨波逐流、沆瀣一氣，形成利益聯(lián)盟。比如，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏有效監(jiān)督，民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)，選人用人存在不正之風(fēng)，縱容“能人”侵蝕基層黨組織，破壞基層治理秩序。

“小吏釀大害”，“潛規(guī)則破明規(guī)矩”。朱英福案涉案人員之多、跨度之長(zhǎng)、影響之深，嚴(yán)重?cái)娘L(fēng)氣、污染當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)，損害了黨在人民群眾中的形象和公信力。一些涉案黨員干部反思，當(dāng)時(shí)一度以進(jìn)入朱英福“圈子”為榮，不需憑借能力和成績(jī)，只要攀附朱英福就可以獲得提拔使用的機(jī)會(huì)，因?yàn)樗茉陬I(lǐng)導(dǎo)面前說上話，進(jìn)入“圈子”就等于踏上了仕途“快車道”。

查辦案件的成本和代價(jià)不能白付。回答好“小人物何以產(chǎn)生大能量”之問，鏟除腐敗滋生土壤、凈化被污染的政治生態(tài)，是“小吏釀大害”案例帶給我們的深刻警示。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌做好查辦案件前后半篇文章，一體貫通辦案、整改、治理，在查辦案件的同時(shí)緊盯腐敗問題背后的政治問題，深刻反思分析暴露出的管黨治黨突出問題，開展“圈子文化”、“好人主義”專項(xiàng)整治，督促推動(dòng)有關(guān)黨組織以案促改、以案促建、以案促治，修復(fù)政治生態(tài)。

今年是換屆之年，省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子陸續(xù)開始集中換屆。換屆選舉的風(fēng)氣如何，直接關(guān)系到換屆成敗，關(guān)系到能否選出合格的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)“十四五”開好局起好步具有重要意義。既要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全程從嚴(yán)監(jiān)督，早敲警鐘、早打預(yù)防針，勇于向歪風(fēng)邪氣亮劍，對(duì)違反換屆紀(jì)律問題露頭就打，保持高壓態(tài)勢(shì)，形成震懾效應(yīng)，又要以朱英福案為鑒，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕“小圈子”、警惕“小兄弟”、不做“老好人”，防止“小吏釀大害”，確保換屆風(fēng)氣清明清正清新。