姚志慧 楊冬
(朝陽市圖書館,遼寧 朝陽 122000)
堅韌勇敢的中華民族勝利完成了脫貧攻堅的重要使命,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新篇章。習近平總書記指出:“全面建設社會主義現代化國家,既要有城市現代化,也要有農業鄉村現代化。要在推動鄉村全面振興上下更大功夫。”文化精準扶貧是鄉村文化振興的基石,是實現鄉村文化振興的關鍵所在。鄉村的文化振興是以農民群眾的獲得感、幸福感、安全感為起點的,更是黨的初心和使命所在。朝陽地區是經濟欠發達地區,朝陽地區圖書館在文化精準扶貧工作中,充分利用現有資源,不斷在理論和實踐層面進行探索,順利完成了文化精準扶貧的目標和任務,并從實踐中取得了寶貴的經驗。為鞏固多年文化精準扶貧成果,推動文化扶貧與鄉村文化振興的有效銜接,筆者認為,圖書館應繼續為鄉村地區提供更加精準的文化服務,助力鄉村文化振興任務圓滿完成。
2013年11月,習近平總書記在湖南湘西考察時,首次提出精準扶貧理念。精準服務的基本涵義是“因地制宜”。文化精準扶貧是從文化層面為貧困地區提供“因地制宜”的幫助,可以說,圖書館在精準服務理念的指導下,文化扶貧取得了顯著成效。因此,在鄉村文化振興工作中,應延續精準服務理念,繼續加強智力開發,不斷提高村民科學文化素質。不斷創新精準服務實踐,結合當前局勢和利用自身優勢,開拓一條有活力的鄉村文化振興之路。
《遼寧省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》中指出:“推動我省農業全面升級、鄉村全面進步、農民群眾全面發展,開創我省農業鄉村發展新局面?!背枌儆谶|寧省經濟薄弱的地區,發展不平衡、不協調等問題仍然存在。在文化發展方面主要有兩個“匱乏”:(1)在意識形態上,農民群眾缺乏內生動力。鄉村地區普遍存在“去文化”現象,典型表現是讀書的人很少。同時,農民群眾對公共文化服務認識不足。對文化推動經濟的發展作用、文化提升勞動者素質方面的認可度較低。(2)在文化資源上,公共文化服務資源較少,人才流失嚴重,造成科學技術的應用不足,文化精準服務工作難以持續。
圖書館文化精準服務的基礎是圖書館的資源。圖書館擁有相對豐富的紙質文獻資源、數字信息資源、文化服務平臺以及志愿者資源等。圖書館借助自身資源,在鄉村地區構建公共文化服務體系,可以滿足群眾精神文化需求。圖書館精準文化服務的重點,一方面是通過開展針對性的文化服務項目,增強農民群眾的致富信心,提高文化素養,從根本上提升其內生動力。另一方面通過多種渠道為鄉村地區搭建生產與銷售平臺、學習平臺,讓群眾通過手機、電視等自媒體就能了解到國家最新政策、當前經濟發展動態等。圖書館文化精準服務的難點在于“精準”。造成文化發展滯后的原因多種多樣,比較復雜,普適化的服務難以做到精準。
朝陽地區圖書館以“開發式”扶貧方針為指導,不斷創新理念和方式,集中專業優勢,深入貧困山區,多管齊下,腳踏實地地開展文化精準扶貧工作。多年來,不斷擴大普及先進科學技術傳播范圍,加強精神文明建設,多渠道提升農民群眾的致富能力,在文化促進鄉村振興方面取得了寶貴的經驗。
2.1.1 跨界合作,開發社會資源
朝陽地區圖書館引入多方合作機制,在行業聯合的基礎上進一步跨界合作,借行業之力,興文化精準服務之事。一方面縱向延伸,遼寧省圖書館、朝陽市圖書館、朝陽縣區圖書館、鄉鎮文化站、農家書屋形成協作模式,以互利共贏理念為基礎將資源進行縱向融合,發揮了不同主體在經費、資源、技術等方面的優勢,通過融合實現了資源共享。另一方面橫向拓展,朝陽地區圖書館加強了與農委、科協、科技局、學校、新聞媒體之間的互聯互通,建立協同合作長效機制,探索出一條文化精準扶貧的創新服務模式,實現了優勢互補。
2.1.2 因地制宜,制訂精準策略
只有找準“病根”,才能拔掉“窮根”。鄉村發展落后的因素有很多,基礎設施不完善,“空心化”問題突出,社會保障長效機制需進一步健全,文化扶貧基礎需要持續夯實。圖書館的精準服務要根據自身的資源評估能做什么,會做什么,根據農民群眾需求因地制宜提供資源,盡力削減發展落后因素。例如,基礎設施不完善需要各方資源輸入,養殖專業戶需要的是科學技術,解決“空心化”需要的是智力支持和人才引進。對癥下藥,實際上是在解決“根”的問題。因此,認清“病根”是關鍵,解決好主要矛盾,次要矛盾就會迎刃而解。
2.1.3 以人為本,激發內生動力
農民群眾從素質上得到了提升、從意識形態上走向了自強,那么鄉村文化振興就有了“種子”。在文化精準扶貧中,激發群眾內生動力是從根本上解決“造血”問題。為了做到“扶貧與扶志、扶智相結合”,朝陽地區圖書館組建專家志愿者團隊,傳授先進理念、科學的思維方式,培育一批有本領、懂技術、肯實干的新時代農民群眾,實現從“要我脫貧”向“我要脫貧”的思想轉變。因此,鄉村文化振興離不開貧困地區自身發展的活力,應著力通過文化服務調動其積極性、自主性、創造性,從而改變落后的面貌。
2.1.4 以終為始,打造創新模式
朝陽市實施“161”工程指導意見明確指出:“力爭3-5年把朝陽建設成為京津冀和東北地區休閑旅游的重要目的地,文化產業增加值占GDP比重超過5%”。圖書館作為重要的文化事業部門,要打好文旅融合這張牌,抓住契機,以文促旅,以旅彰文。朝陽地區有著豐富的歷史、人文、地理文化,是三燕古都的發祥地。朝陽市圖書館將地方文獻作為本地區圖書館最重要的工作,建立了地方文獻庫,多年來收集了地方文獻3500余種、5800余冊。開發地方文獻資源,并使之與地方特色旅游文化相結合,實現文化與旅游產業互補,進一步促進鄉村振興,是朝陽地區圖書館未來發展的重點工作。
近年來,朝陽地區各公共圖書館在文化精準扶貧領域做了很多卓有成效的工作,有很多實踐活動已經形成了服務品牌,具體見表1。

表1 朝陽地區文化精準扶貧品牌服務一覽
2.2.1 “圖書館+公共數字文化”,平臺“助農”
全國國民閱讀調查報告顯示,移動終端方式的數字化閱讀已經成為國民閱讀趨勢。朝陽地區公共圖書館借助遼寧省圖書館的數字資源,在朝陽市圖書館網站和官方微信公眾號上構建統一的公共數字文化共享平臺。2014年,遼寧省圖書館開始實施“數字文化驛站”項目。2019年,遼寧省圖書館在全民讀書節期間推出“e路書香”微信公眾號,并在全省全面推廣。同時,朝陽市圖書館微信公眾平臺包含了方正電子書、博看期刊網、龍源數字傳媒等數字資源。為了讓鄉村地區群眾更熟練地使用平臺,朝陽地區圖書館通過舉辦培訓、講座等方式,系統地推廣數字資源和其使用方法。目前,鄉村地區大部分農民群眾基本上可以熟練地借助官方平臺進行學習,隨時隨地詢問和查找相關資料。
2.2.2 “圖書館+科技下鄉”,技術“興農”
朝陽鄉村地區農民群眾大部分以農業和畜牧業為主業。為了更好地服務農民群眾,圖書館多年來一直堅持開展為“三農”服務工作。為了更有針對性、更精準地開展服務工作,圖書館根據農民群眾現實需求編印了一套與朝陽地區生產實際相配套的農業技術手冊。圖書館工作人員對市科技部門、部分鄉鎮文化站進行走訪調研,經分析確定了農民群眾急需的畜牧、蔬菜、花卉培育、林業等10個產業品種,并根據相關文獻進行收集整理,組織編寫了特色農業實用手冊。以喀左縣圖書館為例,每年通過“科技之冬”“科普大集”等活動,深入農戶發放圖書和信息資料,從1979年至今,累計發行手冊18萬余份,遍布了喀左縣各鄉鎮街區。這些科普信息受到鄉村群眾的歡迎,擴大了精準服務的覆蓋面??ψ罂h圖書館還與喀左縣科協建立科技聯系戶300戶,重點服務科技示范戶30戶,并設置了聯系卡。
2.2.3 “圖書館+農家書屋”,知識“強農”
為了滿足農民群眾的閱讀需求,加快農家書屋的資源建設,圖書館多年來以自身館藏資源為支撐,以農家書屋為站點,堅持更新閱讀資源,定期舉辦農家書屋圖書管理員培訓班及各項服務農民群眾的活動。通過傳統文化知識講座、全民閱讀講座、數字資源培訓,引導農民群眾熱愛閱讀,提高文化素養。以數字資源培訓班為例,農民群眾不僅了解到移動圖書館App安裝使用、圖書和期刊的下載使用方法,還學會了通過手機、電腦等終端,下載閱讀圖書館數字資源。通過培訓,移動圖書館使用率明顯提高,農民群眾的素質以及致富的信心也得到了較大的提升。
2.2.4 “圖書館+跨界合作”,融合“慧農”
朝陽地區圖書館加強了與科協、科技局、農委、科技情報所等單位的協同工作機制。通過跨界合作,開辟了新的文化精準服務窗口,使圖書館的專業文獻資源優勢得以在更多的傳播平臺上進一步發揮,知識的效能進一步釋放,科技更容易和方便地傳遞到農民群眾中。朝陽地區圖書館計劃將跨界合作常態化,進一步統一思想,凝結共識,實現資源的精準對接,達到共享共贏的目的。朝陽市圖書館與朝陽市科技情報研究所合作開通網上科技惠民專欄。市科技情報所在“朝陽農業科技網絡圖書館”網站上,專門為朝陽市圖書館設置了“市圖專欄”和“朝陽市圖書館科技惠民專欄”,使廣大農民群眾、技術員和涉農企業可以通過該欄目獲取相關技術信息,跨界助力智慧農民的培育。
2.2.5 “圖書館+館校共建”,智慧“育農”
“館校共建”模式在朝陽地區圖書館多年來的努力下,取得了較大的進展。其目的在于讓更多鄉村地區的學生愛上閱讀,養成閱讀習慣。為了提升鄉村地區校園課外閱讀水平,朝陽市圖書館組織專人到40多所小學進行調研和走訪,對校外課堂、圖書室藏書等情況進行了深入了解。朝陽市圖書館從最初的有針對性、有選擇性地建立圖書流通站,發展到建設逐步覆蓋的校園閱讀基地,是一種館校合作共建的成功飛躍。為保證校外課堂持續發展,朝陽市圖書館精準對接各個學校的不同閱讀需求,多管齊下,創建服務品牌,持續開展校園讀書活動來拓展服務內容,并與社會團體聯合,特別是雙塔區教體局、龍城區圖書館、嘻哈寶貝童書館等單位的加入和配合,讓這項活動顯現出更為持久的生命力。朝陽建平縣長期以來教育投入嚴重不足,歷史欠賬多,44所義務教育學校教育教學裝備都面臨著巨大的投入缺口。2018年,建平縣圖書館爭取到中華慈善總會大眾慈善基金中慈愛心圖書室項目的鼎力支持,其為建平縣圖書館和建平縣44所義務教育學校捐贈圖書20萬冊,價值540余萬元,可有效幫助中小學生開闊眼界,愛上閱讀,提升自我,實現以文化人的目的。
2.2.6 “圖書館+專家聚力”,協同“惠農”
朝陽市圖書館組建專家志愿者團隊,深入廣大鄉村,進行長期的文化精準服務活動,取得了良好的效果。(1)畜牧專家智力扶貧。圖書館組織專家走村入戶科普養殖知識、解答村民咨詢,幫助村民掌握科學致富的方法。所到最遠處是遼寧省的扶貧村——凌源市佛爺洞鄉酒局杖子村,該村距市區192公里,車程往返需要7個多小時。半年的時間內,共組織專家舉行精準扶貧活動11次,取得了非常好的效果。(2)醫療專家健康扶貧。有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”是扶貧攻堅的一個關鍵環節。充分發揮醫療專家專業優勢,治病防病,宣傳健康知識,不斷提高貧困群眾的健康水平,對助力鄉村振興,推進醫療精準扶貧具有重要的意義。(3)心理專家教育扶貧。朝陽市圖書館先后組織專家到朝陽縣、北票市留守兒童較多的鄉村開展心理疏導工作,持續的心理輔導活動,收到了較好的效果。
2.2.7 “圖書館+駐村干部”,幫扶“親農”
為打贏脫貧攻堅這場“硬仗”,響應國家政策,2018年初,朝陽市圖書館抽調一名館員到朝陽縣臺子鎮擔任駐村干部。一年來,圖書館駐村干部圍繞鄉村工作認真負責聯系、協調、指導各項工作,積極為民辦實事,努力在政府和農民群眾間架起連心的橋梁,為臺子鎮扶貧工作作出了積極貢獻。根據駐村干部的調研,圖書館為貧困村提供有深度、有質量的各種資料;組織專家提供內容豐富的實用技術,有計劃地對貧困人口進行職業技能培訓;為貧困鄉村送書、送資料、建鄉村書屋等。依托圖書館資源優勢,攜手推進了“智慧鄉村”建設。
朝陽地區因經濟發展相對落后,在文化精準服務實踐方面統籌規劃不足,圖書館自身也存在資源緊缺、人才儲備和保障經費不足等問題。這在一定程度上制約了鄉村文化振興的發展。
2018年,朝陽地區圖書館館長聯席會上首次提出文化精準扶貧,并要求各圖書館根據自身資源實際積極投入到扶貧當中去。但由于缺乏理論體系和實踐經驗,大部分活動是“摸著石頭過河”,沒有明確的指導思想,導致扶貧過程中朝陽地區圖書館“各自為政”。圖書館部門之間缺乏溝通,出現活動重復率較高、質量參差不齊等現象。鄉村文化振興是一項系統工程,如果前期調研力度不足,沒有形成系統的實施方案,就容易造成在實踐過程中出現一些問題,在鄉村地區需求與圖書館文化輸出方面出現偏差,導致供給錯位,浪費資源,達不到預期成效。
在科技發展日新月異的今天,創新是圖書館事業發展的不竭動力。朝陽地區圖書館文化精準服務工作缺乏一定的創新意識,面對扶貧工作,思路不夠開闊,舉措不夠創新,工作不夠細致。主要表現在有些地區和個別部門工作因循守舊,沿用已有的服務方式和服務內容,沒有及時找到貧困地區間的差異,沒有找準服務供給與需求的結合點。在為文化精準服務過程中,缺乏對鄉村地區文化需求的摸底調查,文化服務項目的選擇、策劃與實施,缺乏鮮明的特色和針對性。
人才是事業發展的第一戰略資源。朝陽地區圖書館由于受到編制等因素限制,圖書館人員結構老齡化,新人占比較低,并且實踐經驗少,這給圖書館文化精準服務工作帶來一定的困難。以朝陽市圖書館為例,參與扶貧工作人員不足,從扶貧工作的設計、規劃、執行到總結評估,大量的工作都需要專人負責,工作強度大,任務重,壓力大。另外,人員結構配置不科學,未能讓既熟練掌握圖書館服務技能,又熟悉鄉村文化發展實際的人才從事文化精準服務工作。針對專項服務工作,沒有成立目標小組,缺乏團隊協作和人才資源合力,既不利于服務目標實現,也造成人力資源的浪費。
經過調研,絕大多數鄉村地區群眾致富的愿望是十分強烈的,他們不甘于落后,希望在黨和政府的幫助下,通過自身的努力,擺脫現狀。但人們的思想認識水平是由其所處的客觀物質生活條件決定的。一些農民群眾對比較落后的生產、生活方式在心理上習以為常,或是不太愿意接受新事物、嘗試新東西,或是對自身的優勢和劣勢認識不清,對未來信心不足,也不敢承擔發展的風險。圖書館在為鄉村文化振興服務過程中,首先要認識到這一根源,真正深刻認識到農民群眾的內在想法,進而從根本上理解鄉村文化落后的原因,精準把握鄉村文化發展的需求,從而科學設計和系統制定服務方案,有計劃、按規律、長效性做好鄉村文化振興工作。
沒有調查,就沒有發言權。調查研究的目的是對鄉村地區存在的問題與短板進行“摸底”,這是從根本上解決問題的前提。一方面,調查其整體發展狀況,重點關注在文化精準扶貧之后,鄉村地區文化領域仍然存在的問題和短板。針對廣大農民群眾通過走訪、問卷調查等方式展開系統調研,深入把握鄉村地區的文化服務需求。深入實地考察了解鄉村地區公共文化服務場所,全面掌握基本服務設施、服務能力、服務水平等情況。結合實際深入研究分析各種統計數據,為科學制定鄉村文化振興策略提供依據。
服務品牌化是一項活動的質量及價值的標志。鄉村文化振興服務活動走向品牌化代表著文化精準服務農民群眾的能力,同時也是樹立圖書館形象的機會。以朝陽市圖書館“專家聚力精準扶貧”為例,其服務品牌分“三步走”。第一步,服務品牌定位。讓最需要幫助的人先受益。畜牧專家指導以畜牧業為生的農民群眾;醫療專家診治“因病致貧”農戶;心理專家輔導留守兒童的身心健康。第二步,服務品牌策劃。策劃要深挖不同地區普遍性和具體性的問題,并有針對性地提出解決方案。第三步,服務品牌推廣。人民群眾的口碑就是最好的推廣方式之一。通過專家扶貧服務活動品牌塑造,貧困村民致富的信心增強了、觀念改變了,科技致富的積極性、創造性明顯提高。
黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首次使用了社會治理概念。社會治理是指政府、社會組織、企事業單位、社區以及個人等多種主體通過平等的合作、對話、協商、溝通等方式,依法對社會事務、社會組織和社會生活進行引導和規范,最終實現公共利益最大化的過程。圖書館在社會治理方面,要進一步推動重心向鄉村地區下移,把更多的資源、服務、管理輸送到鄉村地區。特別是要通過圖書流通站、農家書屋基層服務點,為鄉村地區提供精準化、精細化服務,讓治理理念與鄉村文化振興連接更緊密,讓鄉村文化建設走向系統化、科學化、常態化。
隨著科技的不斷進步,農民群眾對文化的需求不論從內容還是形式方面越來越呈現出多元化、多樣化、個性化態勢。圖書館要順應新時代基層群眾的文化需求,提升精準服務的主動性和創新性。一方面要加強合作與協同,構建多元化的服務機制。“圖書館+政府”“圖書館+科技局”“圖書館+農委”“圖書館+學校”“圖書館+企業”“圖書館+文化館”“圖書館+藝術館”等,通過跨界合作和行業協同,將資源進行整合,組建資源配送體系,進一步深化供給側結構性改革。另一方面要綜合利用現有基礎設施和資源平臺,打造立體多元、覆蓋廣泛、便捷高效的基層公共文化服務體系。依托流通站、分館、農家書屋等基層服務站點,積極開展經常性的閱讀推廣活動,借助節假日、時令等時間節點,積極策劃舉辦適合鄉村風土人情的講座、展覽和農業科技培訓,通過微信、微博等新媒體平臺及時傳播鄉村群眾喜聞樂見的知識信息,拉近圖書館服務與農民群眾文化需求之間的距離。
圖書館文化服務的目的是提升群眾的科學文化素養,促進人的發展。在我國社會發展戰略由“精準扶貧”向“鄉村振興”轉移的過程中,圖書館為基層服務的重心也需要由“文化精準扶貧”向“鄉村文化振興”轉變。這需要一個銜接過渡的過程,更需要拓展性思維和新的工作目標定位。
5.1.1 共享思維——向經典案例學習
各級公圖書館在文化精準服務的過程中都積累了豐富的經驗,并且在實踐中創造了很多有成效、有特色、接地氣的圖書館基層文化服務經典案例。各級公共圖書館在服務“鄉村文化振興”的實踐中,應該樹立共享性思維,善于從豐富的案例中汲取營養;應該主動加強不同地域圖書館之間的交流,共享他人經驗,啟發創新發展思路?!肮蚕硭季S”能夠讓圖書館對資源及服務保持開放的態度,讓圖書館服務在鄉村文化振興的實踐中呈現無限生機。
5.1.2 逆推思維——構建目標平臺
逆推思維也稱結果導向思維,即先假定一個目標,根據逆向推理的方式,對每一項工作從宏觀把控到任務分解的思維過程。有些文化扶貧案例只是開展文化救濟收到短期效應,并沒有對“造血”問題引起足夠重視,只重“業績”,忽視實際效果。逆推思維要求做好鄉村文化振興的頂層設計,對實現目標過程中涉及到的各類人、事、物以及各項工作、各個節點、各有關因素以及完成時限等都通盤考慮,制定方案,細化流程,明確完成時限,責任到人,落實到事,執行到細節,確保按時完成任務。各級公共圖書館要積極搭建鄉村文化服務平臺,讓更多的鄉村群眾享受到均等、便捷、高效的文化信息服務。
5.1.3 導向思維——深化需求側結構性改革
需求側結構性改革由供給側結構性改革衍生而來,旨在從需求出發來實現供給、需求結構性優化。有需求的地方一定存在矛盾,想要解決矛盾就要抓住問題所在。習近平總書記強調,“要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住關鍵問題進一步研究思考,著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題?!秉h的十九屆五中全會決議中指出:“堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉村振興道路”。各級公共圖書館要繼續深化需求側結構性改革,找準需求側,對接供給側,探索出一條具有理論支撐和經得起實踐檢驗的鄉村文化振興之路。
鄉村文化振興是鄉村振興戰略布局中的重要一環,各級圖書館為鄉村文化振興服務應立足于鄉村文化發展的基礎,總結經驗,看清現實矛盾與問題,立足新發展階段,明辨發展目標和方向,做到歷史、現實與未來之間的有機銜接和融會貫通,全面貫徹新發展理念,積極開創鄉村文化發展的新格局。
近年來,文旅融合已成為新時代我國經濟社會發展的趨勢,在“以文促旅、以旅彰文、以文塑旅”發展理念的指導下,全國各地涌現出一大批文旅融合的典型案例、典型服務、典型產品,有效促進了地方經濟社會發展。公共圖書館是社會文化傳播和教育機構,集聚著大量優秀傳統文化、革命文化和先進文化信息資源,在文旅融合的大背景下,利用好圖書館豐富的文化資源,進一步深化文旅融合,促進鄉村社會全面發展,這是時代賦予圖書館人的責任與使命。例如,圖書館收藏的地方志中記載的區域風土人情等綜合性信息資源,對于發展旅游業有較高的參考價值,圖書館將地方志與地方旅游業相結合,不僅可以打造地方旅游文化,開創更多的旅游項目,探尋文化旅游融合新方向,譜寫文化旅游發展新篇章,而且還可以拉動鄉村地區就業需求,帶動鄉村經濟社會發展的轉型升級。
習近平總書記曾強調:“要推動鄉村文化振興,加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范,培育挖掘鄉土文化人才,弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象[5]。”文化精準服務是鄉村文化振興的基石,鄉村文化振興為鄉村社會文明發展指明了方向。公共圖書館在繁榮鄉村文化事業、推動鄉村文化產業發展、助力鄉村振興方面責任重大,使命光榮,大有可為。