以高素質文化人才支撐文化強省建設

鄧海林

國以才立，文以才興。習近平總書記強調，人才是第一資源，硬實力、軟實力，歸根到底要靠人才實力。文化人才是文化建設高質量的根本支撐，大家大作是文化建設高質量的顯著標志。江蘇自古崇文重教，不論是過去還是當代，都涌現出一批德藝雙馨的文化大家、名家。進入新發展階段，更大力度推進文化強省建設，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，著力鍛造一支矢志愛國奉獻、勇于創新創造的高水平文化人才隊伍，為推動全省文化建設高質量走在前列提供強有力的人才保障和智力支撐。

堅持黨管人才，構建現代治理體系，提升文化人才集聚力

做好新時代江蘇文化人才工作，必須加強和改進黨對文化人才工作的領導，更大力度創新黨管人才方式方法，發揮自身比較優勢，推動文化人才治理體系現代化。

注重戰略引領。江蘇省委、省政府一直高度重視文化人才隊伍建設。從1996年提出建設文化大省到2006年提出建設文化強省，從2006年提出“文化事業強、文化產業強、文化人才隊伍強”的“三強”目標到2011年提出“文化凝聚力和引領力強、文化事業和產業強、文化人才隊伍強”的“新三強”目標，一直把文化人才隊伍強作為重要內容。2015年，在“新三強”基礎上提出構筑思想文化建設高地、道德風尚建設高地的“三強兩高”目標。2018年，又把構筑精品創作高地作為戰略目標，發展為“三強三高”新目標。其中，文化人才隊伍強既是推動文化建設邁上新臺階的目標之一，又對三大高地建設具有引領和支撐作用。

強化整體設計。在江蘇省委宣傳部、省人才辦聯合印發的《江蘇省“十四五”文化人才發展規劃》中，強調統籌做好文化藝術、社科理論、新聞出版、文化產業四大領域文化人才的培養和引進工作。在培養層次上，按照文化名家、文化英才、文化優青三個層次，著力推進紫金文化名家筑峰、紫金文化英才培育、紫金文化優青儲備三大計劃。在培養方法上，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，通過實施名師帶徒、創新大賽等方式，培養造就一支德才兼備、規模宏大、結構合理、活力迸發的文化人才隊伍，構建開放包容、科學規范、運行高效的現代文化人才發展治理體系。

凝聚工作合力。建立江蘇文化人才聯席會議制度，由省委領導牽頭，省委宣傳部統籌協調，組織、人社、財政、教育部門和省直宣傳文化系統各相關單位、各設區市參加。大力推動各級宣傳思想文化部門定期研究文化人才工作，對省屬文化企業集團人才工作進行考核。推動各設區市按宣傳文化發展專項資金10%比例設立文化人才發展專項資金。

堅持精準施策，增強工作質效，提升文化人才競爭力

強化高質量文化建設的人才支撐，就必須進一步夯實工作基礎，堅持系統性謀劃、整體性推進，健全文化人才發展機制，創新做好人才培養和引進。

以人才培養為根本。實施紫金文化名家影響力提升行動，培養一批文化名家。先后有41人入選中宣部文化名家暨“四個一批”人才，129名高水平文化人才被評為享受國務院政府特殊津貼專家，數量位居全國前列。開展“江蘇紫金文化獎”評選活動，共評出“紫金文化獎章”獲得者38人，“江蘇社科名家”26人。實施紫金文化英才培育行動，先后有249人入選省“五個一批”人才。遴選社科理論、新聞出版、文化藝術、文化創意英才400人。開展“名師帶徒”計劃，每年拿出專門經費，選聘文化藝術名師、徒弟各100名，進行“一對一”培養。實施紫金文化優青儲備行動，3年內選拔1200名左右年齡原則上在40周歲以下的紫金文化優秀青年人才，進行文化人才基礎性培養。

以人才引進為突破。在“雙創計劃”中，針對文化藝術類人才出臺特殊支持政策，持續增加文化人才創新（創業）類申報人數，先后有60余人成功入選文化類“雙創計劃”資助人選。實施省青年優秀文藝人才引進計劃，重點引進省外高層次文藝人才，已累計引進青年優秀文藝人才57人。此外，各設區市加大文化人才引進力度，南京市先后引進俄羅斯室內樂演奏亞歷山大·皮揚科夫斯基團隊等19個文化人才工作室。蘇州市通過全球引進人才組建蘇州芭蕾舞團、交響樂團、民樂團，累計演出400多場，足跡遍布全球30多個國家。

以人才培訓為關鍵。制定各類文化人才培訓計劃，建立健全分類培訓、分工負責、分級管理的文化人才教育培訓機制。每年選派近百名文化人才分別參加“愛國·奮斗·奉獻”精神教育培訓班，舉辦高層次人才創新時代發展（人文社科）專題培訓班，進一步提升人才能力素質。組織文化人才創新能力培訓，不斷增強“腳力、眼力、腦力、筆力”，努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想文化人才隊伍。

堅持改革創新，推動“高處再攀高”，提升文化人才創造力

當前，我們已經開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，正在向實現第二個百年奮斗目標進軍。厚植人才優勢，必須打造全鏈式人才發展模式，推動文化人才“高處再攀高”。

打造高素質隊伍。緊緊圍繞在全國率先建成文化強省的目標任務，全力打造思想文化引領高地、道德風尚建設高地、文藝精品創作高地。引導文化人才大力弘揚愛國、奮斗精神，以精品奉獻人民、以明德引領風尚，更好滿足人民群眾高品質精神文化生活需要。建立分層次、分領域的培養體系，打造文化人才培養的標志性項目和品牌。增強文化人才培訓的系統性、協同性。組織開展跨單位、跨領域的文化人才培訓。區分體制內外不同文化人才成長需求的差異性，加強業務能力培訓，不斷提高文化人才培訓的針對性、實效性。

構建高效能機制。打造文化人才留蘇、來蘇、回蘇的政策支持鏈，加強對體制外文化人才的吸納，推動各類人才深度嵌入江蘇發展、省域治理、對外傳播等工作中。完善柔性引才機制，通過加強榮譽激勵等手段，吸引更多外地優秀文化人才到江蘇進行創作，生產更多具有江蘇標識的文化成果。打破文化人才“單干戶”多的碎片化狀態，建立紫金文化名人工作室，打造高層次文化人才成果展示平臺。注重名師大家的傳承、名師大家的團隊建設，持續推進“名師帶徒”計劃，打造具有全國重要影響力的文化人才團隊。依托江南文化研究、大運河文化研究、長三角區域一體化研究，分別打造一流的文化人才高地。

營造高品質生態。全面落實中央和省委有關深化人才評價改革的意見，堅持以德才兼備評價人才、以社會貢獻評價人才、以前瞻性和發展性評價人才，破除唯學歷、唯資歷、唯論文傾向，讓文化人才各得其所、才盡其用。推動各類文化人才品牌集成、價值疊加，形成“名家研名家、名家演名家、名家寫名家、名家畫名家”的工作格局。主動對接國家戰略，適時打造G42滬寧沿線文化人才項目，共建共享區域內各類文化人才資源。推進人才工作“放管服”改革，完善文化人才現代治理體系，通過國際化的“至高服務”，加快建成具有全球競爭力、鮮明江蘇標識的人才發展生態。

[作者單位：中共江蘇省委宣傳部干部（人才工作）處]

責任編輯：蘇勝利