斯德哥爾摩的科技創新之路

張振

瑞典是世界上著名的創新之國。截至2020年，瑞典連續10年蟬聯歐盟創新指數排行榜榜首，在全球創新指數排行榜上先后七次排名第二。瑞典首都斯德哥爾摩多年來一直引領著瑞典的創新。近年來，斯德哥爾摩聯合瑞典皇家理工大學、卡羅林斯卡醫學院、斯德哥爾摩商會等提出了在2025年將斯德哥爾摩打造成為最具創新性的城市經濟體。

多方參與，共同推動實現既定目標

斯德哥爾摩政府在制定科技與創新政策方面擔負著主要責任，每年都會協同各相關部門共同對本地區在科技和創新發展上所遇到的問題及困難進行充分調研，以確定該地區在科技研發及創新方面的基本方向、規劃及預算等。

相關地區法案通過之后，有關委員會根據公平競爭的原則對科研資金進行分配，而資金的主要去向就是該地區的各高等院校。比如，作為諾貝爾醫學獎評獎單位的卡羅林斯卡醫學院每年都會收到大筆科研經費，2020年其金額達到了8500萬克朗，約為其總收入的6%。此外，斯德哥爾摩還在當地大學內貫徹“發明者即所有者”原則，即不管研究經費的來源，發明專利的知識產權歸研發人員所有。

斯德哥爾摩市還通過專業委員會對國家戰略行業及重點領域提供支持，推動并加強企業和公共研發機構之間的聯系，從而為科研成果的轉化建立了快速通道。多年來，斯德哥爾摩各機構在研發方面投入了大量的資金，同時也為研究成果的產業化或商業化提供直接的資金支持。還根據本地區企業和社會的需求主動設立相關課題和項目，通過資金支持激勵研究者從事相關的科研，從而推動創新的發展。

斯德哥爾摩還存在著大量為創新服務的專業中介機構，這些機構大致可以分為：提供研發服務的機構、提供創新資本的機構和孵化器。研發的服務機構有官方和非官方的兩種，主要從事需求驅動下的研發活動，提供相關研究、產品和產品服務的開發工作。而提供創新資本的機構和組織主要為研發成果的商業化提供牽線搭橋等相關服務。孵化器致力于降低創新風險和成本，培養成功的企業以及企業家。

此外，斯德哥爾摩還會在城市發展項目招標時積極采購創新的解決方案。例如，斯德哥爾摩最早采購垃圾真空管道管理系統，并將其運用在哈馬碧新城的垃圾管理中。斯德哥爾摩市政府致力于提升居民與公司的滿意度，并在基礎建設、醫療保健、住房和其他公共服務方面不斷通過采購新的解決方案來提供更好的條件。

教育為創新之根本，創新為教育之目標

創新的第一要素就是人才，各類發明創造歸根結底要依靠人才來實現。斯德哥爾摩從幼兒教育階段開始就十分注重培養學生獨立思考和批判思維的能力。同時，將學生團隊協作能力的培養體現在教育的方方面面，從小培養學生的合作精神與創新能力，尊重每一個孩子的個體發展，盡可能多地確保孩子能夠盡情發揮自己的天賦。

斯德哥爾摩很重視高等院校在培養創新人才方面的作用，而且多年來一直不斷追求提升教育質量。斯德哥爾摩地區僅有90多萬人口，但卻擁有包括卡羅林斯卡醫學院、瑞典皇家理工大學、斯德哥爾摩大學、斯德哥爾摩商學院等世界知名學府在內的20多所大學，是人均占有高等教育資源最多的地區之一，接受高等教育人口在當地人口中的比重也在全世界名列前茅。

多年來，斯德哥爾摩的高等院校一直特別注重科研成果的轉化，強調科研成果產生經濟和社會效益。當地各高校都非常注重與當地的企業需求相結合，共同推動創新發展，如瑞典皇家理工大學和愛立信的合作就極大地推動了瑞典著名的西斯塔科技城的發展。上世紀90年代，瑞典皇家理工學院和斯德哥爾摩大學共同投資1億克朗在科技城成立了信息通訊學院，為科技城培養了大量實用人才。信息通訊學院針對產業需求，重點開設了電信、通信技術、無線寬帶等方面的課程，培養出來的人才很有實用性，形成了一套有效的產業人才培養及供給機制。除專業對口外，該學院還與科技城之間建立了緊密的產學研合作關系。大學的研究人員、博士生到企業任職，共同參與技術的研發，企業技術人員經常到學校授課，注重用實際運用來指導學生理解和掌握有關知識。幾乎每家公司都向學生提供暑假實習的機會，學生在讀期間便與園區企業共同進行技術開發、共同參與業務計劃，畢業后可以直接進入公司工作。通過這種產學研三螺旋的合作模式，學校為當地企業解決技術難題的同時，也為企業培養了大量優秀的專業人才。這種合作既保證了斯德哥爾摩在相關產業上的全球競爭力，又為人才培養提供了方向及具體的載體，兩者之間互相促進，促使科技創新進入良性循環。

全社會共同營造良好的創新環境

創新環境需要全社會的長時間培育，除了在政策和相關產業方面的扶持及激勵外，全社會也在共同營造良好創新環境。斯德哥爾摩很多科研人員都能夠在較為寬松的環境里進行研究和創新。另外，斯德哥爾摩設立公司的程序也非常簡便，極大地降低了開設公司的各種成本，從而為創新成果轉化提供了便利的條件。斯德哥爾摩對于外國投資也執行嚴格的國民待遇制度，對外資企業一視同仁，吸引了全球各個地方的優秀人才來斯德哥爾摩發展，對創新形成了有益的補充和促進。

還有一點值得關注，斯德哥爾摩的工作流動性強，更換工作的成本很低。企業也非常重視員工的培訓及學習，鼓勵各個部門之間的人員進行各種形式的交流與合作，有效地促進知識及技能的共享和流動。

（作者單位：江蘇省商務廳）

責任編輯：賈瀟瀟