邊境民族地區中學學校管理工作探究

摘 要：邊境地區民族學校的教學要踐行素質教育，面向全體學生。學校管理者應先調查、研究全體學生的心理問題和受教育困擾，再探究尋求其解決方法，以教育幫扶、引導全體學生實施素質教育的目標為核心，進行學校管理工作。學校的管理工作應主要圍繞如何提升課堂教學質量而深入開展，結合邊境少數民族地區的課堂教育學情和特點，優化民族地域特色教育，開設符合本地民族特色的課程。本文從邊境民族中學的角度，探究學校的教學管理困境，并給出有針對性的策略，闡述邊境民族地區中學學校管理工作改革的啟示。

關鍵詞：邊境少數民族;云南;中學;學校管理;民族特色課程

中圖分類號：G47? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-9192（2021）03-0087-02

引 言

孟連縣地處云南省普洱市中緬邊境，由于受自身歷史、文化和自然地理等諸多特殊因素的影響，普洱市孟連縣的中學教育在國內和云南省內均處于落后的水平。本文主要針對該地區的中學教育和學校的管理工作情況展開深入研究。

一、邊境民族地區中學管理工作的困境

（一）缺乏重視教育的氛圍

受政治、經濟、社會、家庭、學校和個人等多種因素的影響，當地適齡學生的入學率低、輟學率高，存在嚴重的厭學現象，重視基礎教育的公民意識和氛圍整體上較為薄弱和缺乏[1]。嚴重的厭學現象不僅直接影響了該地區的生源，還對其他地區在校生的實際升學率造成了潛在的影響。有人覺得，現在政府出臺的政策好，禁止未成年的青少年輟學賺錢，在一定程度上能夠讓很多青少年接受義務教育。但也有許多人覺得，即便是讀書也沒有辦法改變命運，讓孩子上學比讓他們在家里從事勞動更有實際價值，一些家庭的父母會直接帶著自己的子女到外地打工賺錢。還有一些家長受落后思想的影響，不重視孩子的教育問題，因此一些少數民族的青少年在接受教育方面受到了家庭困擾。更有的家長看重后代傳承，讓孩子很早就退學結婚了，放棄繼續接受教育。

（二）學校管理水平較低

邊境地區的民族中學，為了進一步提升其學校的管理和教學水平，進行了多次改革，但是實效不高。原因有許多，觀念上的問題堪為之首。許多民族學校的教學和管理基本上安于現狀，領導班子解放思想、開拓進取的意識不強，對于推進民族學校的教育改革和創新的深度認識和研究不夠，對于學校的整體教育發展戰略的把握和研究不深。

（三）教師隊伍素質不高

邊境地區的中學教師面臨著巨大的工作和升學壓力。邊境中學新課程改革的實施，增加了教學效果的不確定性，加重了邊境中學教師的壓力和負擔。素質教育與追求較高升學率的傳統應試教育之間的矛盾和沖突往往讓教師和學生感到無所適從，因而在矛盾的中學教育理念和巨大的教育工作壓力下，教師會產生各種生理和心理的不適感。邊境中學教師的不健康心理和精神狀態往往會直接或間接地體現在課堂教學和對學生的管理上，影響到學生的自主學習和個性發展。

二、邊境民族地區中學管理工作困境的應對策略

（一）營造良好的教育氛圍

各級黨委、政府，以及各有關部門和學校要積極組織和動用新聞報刊、廣播、電視、互聯網等多種信息化傳播媒介，利用手機微信、微博、移動客戶端等網絡多媒體信息化傳播手段和工具，報道中小學校教育戰線上涌現出來的一批批優秀教育先進人物和優秀教師的真實先進事跡，頌揚社會各界共同關心、支持中小學教育信息化事業健康繁榮發展的善舉。市、縣區人民政府領導要在教師節期間經常走訪重點學校，實地慰問優秀教師，傳遞國家幫助學校和教師服務社會的正能量，提升優秀教師的凝聚力和精氣神，努力在全社會形成一個尊重知識、尊重人才、尊重社會和集體的勞動、尊重學生自主創造、尊師重教的文明社會風尚。

（二）提升學校管理水平

學校管理的目的是為學生營造優良的學習環境，為教師和在校學生的身心健康服務。無論學校教育改革目標的制訂和建立、教育改革行動計劃的制訂和執行、課程建設的規劃和實施，還是建立教育科研質量評價的管理方法和質量評價標準等一系列學校教育管理文化和實踐活動，都應以促進教師和學生的身心健康，以及學生的綜合心理素質的培養和提高為目的。對此，我校在改革中明確提出了“兩變”：一是建立年級管理機制，為每個年級安排分管領導，由年級分管領導統一負責為該年級全體教師安排教學工作;二是建立班級管理機制，以組織和管理各個年級的學科教學工作為主。兩種機制貫穿執行，構建起學校、年級和教師之間的互相協調配合、學校統籌的科研教學工作組織運行和管理模式。同時，建立起與中小學校教育管理體制改革相適應的中小學校教育科研組織和教學管理體系，不斷完善科研的教學管理運行機制，完善學校教育質量評價的管理體系。

優化民族地域特色教育，開設民族特色課程。為了推進民族學校的教育改革和創新，結合邊境地區學校的特點，學校在辦學中應突出地域特色。孟連是一個傣族、佤族、拉祜族等多個少數民族聚居的地方，針對學生嚴重的厭學情緒，如何留住學生，讓學生愛上學校、愛上學習是我們亟待解決的問題。為此，在下午第三節課，我們推出了民族特色課程，除了書法、繪畫、朗誦、球技運動，課程還增添了邊境民族元素：民族舞蹈（孔雀架子舞、山神舞、蠟條舞、馬鹿舞、宮廷舞及展現原始居民生活勞作場面的佤族、拉祜族舞蹈），民族樂器（葫蘆絲、蘆笙、排芒、象腳鼓）。活動的開展既優化了課程結構，又豐富了學生校園生活，激發了學生的學習熱情，更是一種少數民族文化的傳承。

（三）注重教師隊伍建設

云南省和普洱市政府都需要做好教育改革工作，進一步規范教育相關政策改革措施，直接培養和引進內地的優秀人才，改善中小學專任教師隊伍的質量和結構。一是建立健全多渠道培養和補充中小學專任教師的工作機制，云南省中小學校可通過直接招聘師范生、特崗專任教師、公開招聘等多種形式，及時引進和補充中小學校緊缺且急需的學科專業教師。二是相關部門為中小學校直接安排義務教育急需的具有高級學科技術職稱、高學歷的專業教師，政府部門和學校應在提供給教師安家費、住房、工資待遇等相關優惠政策的基礎上，分別研究制定出具有針對性和比較符合內地經濟發展優勢、能有效培養和吸引內地優秀人才的政策，使內地優秀人才進得來、留得住。

三、邊境地區中學學校管理工作改革啟示

各級黨委、政府的高度重視和大力支持是學校改革的首要決策保障，貫穿于學校教育體制改革的始終。政府方面要引導學校遵從“面向全體，先解心困，后解學困，全程育人”的教育理念，采取“扶、引、移、放”的教學方法。相關部門要聘請專家到學校進行指導，召開各種學校改革會議，組織各種學校改革的活動;定期深入貧困學校，為貧困學校排憂解難。特別是在學校改革啟動時的積極動員、推進時的支持和鼓勵、遇到困難時的幫助和指導，黨委、政府的大力支持都會對學校改革起到決定性的推動作用。

學校的主管部門是各級政府連接學校的重要紐帶，黨委政府對學校改革的指導和要求能否準確貫徹到位，學校的各項改革措施能否得到貫徹落實，與主管部門的高度重視和支持程度有很大的關系。學校的主管部門要解決學校改革中存在的實際問題，充分發揮依法行政的作用;通過持續、深入、細致地研究學校的思想政治工作，形成正確的價值觀和輿論導向，使廣大學校領導班子和教師隊伍的激情被激發出來，一心一意為改革出力。

結? 語

由于長期受經濟社會和發展條件的雙重制約，云南的邊疆民族地區學校的現代化管理質量普遍低于國內大部分城市的學校。從當前的社會主義經濟發展政策和教育環境、發展經濟條件的角度來看，盡快提高當前云南省普洱市區域范圍內的中學現代化教育的質量，是迫切需要，也是完全可以實現的。相關部門和學校應針對當前普通中學的管理水平較低的主要原因和問題，采取相應的策略，著力消除制約因素的影響，從而促進學校改革的順利推進。

[參考文獻]

馬義.淺談少數民族地區學校的班務管理[J].中學課程輔導（教學研究），2018，12（26）：138.

作者簡介：楊佳文（1967.5-），男，彝族，云南墨江人，本科學歷，現任孟連縣民族中學校長，高級教師。