張敏


摘? ? 要:開放經(jīng)濟時代中國資本市場對外開放進程加快,多邊性金融合作頻繁,資金融通頻繁,亟需大量具有國際視野,具備創(chuàng)新精神,精通金融理論與實務(wù),能夠洞悉國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律的高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才。國家政府、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、高等學(xué)校應(yīng)聯(lián)合起來成立“政產(chǎn)教聯(lián)盟”,協(xié)同創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)路徑,以提升金融高等教育服務(wù)開放經(jīng)濟的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:開放經(jīng)濟;金融人才;協(xié)同創(chuàng)新;培養(yǎng)路徑
中圖分類號:G642.0? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? 文章編號:1002-4107(2021)09-0070-03
黨的十八大以來,資本市場對外開放的步伐明顯加快。銀保監(jiān)會放寬了外資準入條件,“亞投行”、金磚國家新開發(fā)銀行的設(shè)立,使得中國金融體系對外開放進程加快。
一、開放經(jīng)濟時代金融發(fā)展現(xiàn)狀
開放經(jīng)濟就是本國經(jīng)濟與外國經(jīng)濟往來密切的關(guān)系形態(tài)。國家“一帶一路”暢議的實施、自由貿(mào)易試驗區(qū)的設(shè)立、金融資產(chǎn)市場化定價,都表明中國資本市場與外部市場關(guān)系密切,金融開放進程加快。
(一)多邊性金融合作頻繁
“一帶一路”倡議以來,中國同沿線國家及地區(qū)開展了廣泛的多邊性金融合作。以中國—東盟銀聯(lián)體、上合組織銀聯(lián)體、中國—中東銀聯(lián)體、中國—阿拉伯國家銀聯(lián)體、東盟與中日韓(10+3)財長和央行行長會議為典型,“銀聯(lián)體”模式為沿線國家及地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源開發(fā)等提供了最廣泛的資金支持。
(二)資金融通頻繁
在開放經(jīng)濟時代,金融全球化進程加快,資金融通成為助力大國經(jīng)濟騰飛的血脈經(jīng)絡(luò)。中國“一帶一路”網(wǎng)大數(shù)據(jù)顯示:中資銀行等金融機構(gòu)已在24個國家扎根; 40個沿線國家的165家銀行開通了人民幣跨境支付業(yè)務(wù);“銀聯(lián)卡”發(fā)卡量超過2 500萬張,可刷卡商戶超過540萬家。
2013年以來,政企聯(lián)合設(shè)立“一帶一路”專項基金,支持沿線國家及地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。截至2018年7月,專項國際基金達23只,資金規(guī)模超過萬億人民幣。其中,絲路基金、“21世紀海上絲路”產(chǎn)業(yè)基金、人民幣海外基金等12只基金規(guī)模均超100億美元,為“一帶一路”重點項目建設(shè)提供了充足資金來源。
截至2019年6月, 12個自貿(mào)區(qū)先后成立了16只專項基金,資金規(guī)模總計3 900.4億元人民幣。自貿(mào)區(qū)在銀保監(jiān)會、證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)下,就人民幣資本項目可兌換、跨境支付方面開展積極探索,探索國際性/區(qū)域性金融中心建設(shè)。
二、開放經(jīng)濟時代金融人才需求分析
(一)金融人才缺口大
一般而言,在世界性國際金融中心城市,10%以上人口從事金融業(yè),區(qū)域性國際金融中心城市比例應(yīng)達到5%左右。2016年,美國金融從業(yè)人員為838.2萬,其中75.44萬集中在紐約,占紐約總?cè)丝冢?53.8萬)的8.84%;英國金融從業(yè)人員有124.6萬,其中37.38萬集中在倫敦,占倫敦市區(qū)總?cè)丝冢?28萬)的4.51%。新加坡2016年的總?cè)丝跒?61萬,其中金融從業(yè)人員19.1萬,占總?cè)丝诘?.40%。香港同期總?cè)丝跒?34萬,其中金融從業(yè)人員22.7萬,占香港總?cè)丝诘?.09%。紐約金融從業(yè)人口占比最接近世界性金融中心從業(yè)人口要求。
上海作為中國的金融中心,2017年末有34.18萬金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員,占年末常住人口的1.41%,與區(qū)域性國際金融中心城市5%的比例要求相差甚遠,金融人才缺口非常大。天津金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員占年末常住人口的比例為1.23%,接近上海的水平。其余的10個自貿(mào)區(qū)金融從業(yè)人員占比都不足1%。就中國12個自貿(mào)區(qū)整體而言,2017年末金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員324.26萬人,占年末常住總?cè)丝冢?0 680萬)的比重僅為0.53%(見表1),自貿(mào)區(qū)金融人才數(shù)量嚴重短缺已成為制約經(jīng)濟金融發(fā)展的最重要因素。
(二)金融人才需求特征
一方面,美國次級貸款危機發(fā)生后,全球金融高等教育學(xué)界紛紛進行自我檢討,對“商學(xué)院”辦學(xué)模式進行了深刻反思。認為在金融全球化背景下,傳統(tǒng)的商學(xué)院模式對金融實務(wù)操作的膜拜,使得多年來一直“忽視基礎(chǔ)理論教學(xué)及金融倫理教育,導(dǎo)致學(xué)生缺乏洞悉宏觀經(jīng)濟動態(tài)變化的能力”[1],即便擁有種類繁多的金融創(chuàng)新工具,最終也無法避免金融危機的發(fā)生。以新加坡的楊賢教授為代表的“經(jīng)濟學(xué)院”流派則認為金融高等教育應(yīng)該回歸教育的本源,讓金融學(xué)生具有扎實的基本功、樹立正確價值觀、建立宏觀視角,才能適應(yīng)金融全球化進程。
另一方面,伴隨著金融全球化、自由化發(fā)展趨勢,各國資本市場日益聯(lián)系緊密,人才需求量倍增,培養(yǎng)“具有全球化視野、能適應(yīng)國際競爭的高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才迫在眉睫”[2]。同時,高素質(zhì)金融人才應(yīng) “具有良好的心理素質(zhì)、高尚的職業(yè)道德、國際化的視野、跨文化的溝通交流能力和扎實的金融理論與實踐應(yīng)用能力”[3]。高層次金融人才必須“具備扎實的理論基礎(chǔ)、卓越的解決復(fù)雜問題的能力、源源不斷的創(chuàng)新意識、廣闊的國際視野、強烈的道德底線五大要素”[4],才能適應(yīng)金融全球化、自由化發(fā)展的大趨勢。
綜上所述,資本市場對外開放中亟需大量具有創(chuàng)新精神、國際視野,精通金融理論與實務(wù),能夠洞悉國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律的高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才。
三、開放經(jīng)濟時代高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才協(xié)同培養(yǎng)路徑
在開放經(jīng)濟時代,金融對外開放已上升為國家戰(zhàn)略。國家政府、金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、高等學(xué)校應(yīng)聯(lián)合起來成立“政產(chǎn)教聯(lián)盟”,協(xié)同創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)模式,以提升金融高等教育服務(wù)開放經(jīng)濟的質(zhì)量。
(一)國家和政府層面
國家和各級政府應(yīng)考慮在開放經(jīng)濟背景下,“一帶一路”及自貿(mào)區(qū)深入推進過程,貫徹落實人才優(yōu)先戰(zhàn)略,擬定金融人才發(fā)展的總體規(guī)劃。充分考慮金融科技發(fā)展新趨勢以及金融新業(yè)態(tài)等對不同層次人才的需求,并根據(jù)各自貿(mào)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢制定區(qū)域金融人才發(fā)展規(guī)劃總體目標。設(shè)立“一帶一路”金融人才專項基金、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)金融人才專項基金,完善國際金融高端人才跨國引進機制,引導(dǎo)高端金融人才的培養(yǎng)、發(fā)展及流動。
積極引導(dǎo)中國進出口銀行、“亞投行”、金磚國家新開發(fā)銀行等金融機構(gòu)與高等院校合作辦學(xué),并聘請外籍金融專家來華參加國際性金融研討會,拓展在校生視野,促進高等學(xué)校金融人才可持續(xù)發(fā)展。
(二)金融機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會層面
中國進出口銀行、“亞投行”等涉外金融機構(gòu)積極與高等學(xué)校開展訂單班等多種形式合作,協(xié)同高校制定人才培養(yǎng)方案、委派中高層管理干部不定期到高校開展專題講座、設(shè)立優(yōu)秀學(xué)生企業(yè)獎勵基金及企業(yè)后備人才儲備庫、吸納在校生參加國際實習(xí)實踐項目等,靶向培養(yǎng)熟悉國內(nèi)外金融規(guī)則,具有創(chuàng)新精神,精通金融理論和實務(wù)的高素質(zhì)金融人才。
充分發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會在人才培養(yǎng)中的指導(dǎo)作用。組織政府部門、行業(yè)協(xié)會、涉外金融機構(gòu)、高等學(xué)校的高官、高管和專家學(xué)者,通過研討會等形式研究制定符合開放經(jīng)濟發(fā)展需要的國際金融人才職業(yè)資格水平考試。鼓勵行業(yè)協(xié)會開展相關(guān)培訓(xùn),提高國際金融人才職業(yè)資格水平考試通過率。充分發(fā)揮金融行業(yè)協(xié)會在國際金融人才職業(yè)道德水平上的監(jiān)督作用,通過金融職業(yè)資格年審制度,督促國際金融人才嚴守職業(yè)規(guī)范,合法合規(guī)從事金融職業(yè),實現(xiàn)行業(yè)自律。
(三)高等學(xué)校層面
高等學(xué)校應(yīng)在國家政府領(lǐng)導(dǎo)下,密切聯(lián)系金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,通過創(chuàng)新課程體系、增設(shè)國際視野課程群、重構(gòu)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、搭建金融創(chuàng)新實踐平臺、完善保障體系等措施,培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型金融人才(見圖1)。
1.創(chuàng)新課程體系。在開放經(jīng)濟背景下,高等學(xué)校在對金融機構(gòu)人才需求調(diào)研基礎(chǔ)上,邀請金融機構(gòu)高管、行業(yè)協(xié)會負責(zé)人參與到金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定過程中,創(chuàng)新課程體系,培養(yǎng)精通金融理論的人才。具體而言,可將現(xiàn)有課程按培養(yǎng)學(xué)生對接金融機構(gòu)需求的能力及素質(zhì)要求,劃分為經(jīng)濟金融課程群、金融機構(gòu)與金融市場課程群、金融計量分析課程群,從而“寬口徑 厚基礎(chǔ)”培養(yǎng)精通經(jīng)濟、金融、產(chǎn)業(yè)、法律、會計知識,能夠洞悉國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟運行規(guī)律的高素質(zhì)金融人才。
經(jīng)濟金融課程群包含但不限于宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、貨幣金融學(xué)、經(jīng)濟法、金融法、會計學(xué)、財務(wù)管理等課程,以培養(yǎng)熟悉經(jīng)濟金融理論的人才。金融機構(gòu)與金融市場課程群可開設(shè)金融市場學(xué)、商業(yè)銀行學(xué)、中央銀行學(xué)、證券投資學(xué)、投資銀行學(xué)、保險學(xué)等課程,以培養(yǎng)精通金融市場運作規(guī)律的人才。金融計量分析課程群可開設(shè)統(tǒng)計學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、金融計量學(xué)、金融工程、金融風(fēng)險管理、大數(shù)據(jù)金融等課程,以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用金融工具規(guī)避金融風(fēng)險的能力。
2.增設(shè)國際視野課程群。通過增設(shè)國際視野課程
群,培養(yǎng)具有國際化視野的金融人才。在世界經(jīng)濟地理、國際貿(mào)易、國際金融、國際投資、國際結(jié)算、外匯交易實務(wù)、國際信貸等傳統(tǒng)課程的基礎(chǔ)上,新增“一帶一路”沿線國家縱覽、世界金融史、金融危機與金融監(jiān)管等課程,為學(xué)生打開認識世界各國(地區(qū))經(jīng)濟發(fā)展、金融制度變遷的窗口,了解資本全球范圍運動的規(guī)律,理解國際金融危機產(chǎn)生原因、傳感機制、對中國金融體制改革的影響,培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神,對國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢高度敏感的高素質(zhì)金融人才。
3.重構(gòu)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。在金融科技3.0時代,科技正在全方位地變革金融業(yè)態(tài),AR、VR技術(shù)被廣泛應(yīng)用于金融實踐教學(xué)活動中。越來越多高校通過建設(shè)金融虛擬仿真實驗室,引進商業(yè)銀行柜面業(yè)務(wù)軟件、商業(yè)銀行經(jīng)營模擬沙盤、證券投資類軟件、金融市場分析軟件,購買經(jīng)濟金融方向數(shù)據(jù)庫,多維度、分層次重構(gòu)金融實踐教學(xué)體系,以培養(yǎng)知曉金融市場、掌握金融工具、精通金融實務(wù)的應(yīng)用型人才。
專業(yè)核心課程采用“一門理論課+一門實訓(xùn)課”配套形式(如“證券投資學(xué)+證券交易實訓(xùn)”“衍生金融工具+期貨期權(quán)實訓(xùn)”“商業(yè)銀行學(xué)+銀行業(yè)務(wù)實訓(xùn)”“計量經(jīng)濟學(xué)+金融計量實訓(xùn)”),通過理論與實踐環(huán)節(jié)的強化訓(xùn)練,提升學(xué)生的金融實務(wù)操作能力。同時增設(shè)投資基金項目模擬、商業(yè)銀行沙盤模擬、金融產(chǎn)品風(fēng)險測度實訓(xùn)三個綜合性項目,培養(yǎng)學(xué)生在仿真環(huán)境下運用多種金融工具規(guī)避市場風(fēng)險的能力。
4.搭建實踐創(chuàng)新平臺。通過在微信上創(chuàng)建“大學(xué)生金融創(chuàng)新實踐平臺”公眾號,選拔優(yōu)秀學(xué)生組建運營管理團隊,不定期將實踐教學(xué)環(huán)節(jié)成果,如投融資報告、基金運行報告、銀行經(jīng)營管理報告、金融產(chǎn)品風(fēng)險測度報告、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目論證報告發(fā)布在平臺上,供師生交流討論,培養(yǎng)知曉金融市場、掌握金融工具的應(yīng)用型人才。
在公眾號上不定期發(fā)布“一帶一路”發(fā)展報告、中國自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)公告、上海金融中心和區(qū)域金融中心建設(shè)進展報告,追蹤金融對外開放前沿動態(tài)。利用實踐創(chuàng)新平臺,培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生團隊協(xié)作能力,激發(fā)創(chuàng)新精神。
5.完善金融人才培養(yǎng)保障體系。與各大金融機構(gòu)深度合作,采取“請進來”“走出去”的方式,引進和培養(yǎng)具有國際視野的教師團隊。依托“一帶一路”金融人才專項基金,引進亟需的金融高端人才。“選派優(yōu)秀教師到“一帶一路”沿線國家學(xué)習(xí)和調(diào)研,了解當?shù)仫L(fēng)土人情”,掌握“一帶一路”國家經(jīng)濟金融發(fā)展現(xiàn)狀,了解和熟悉多邊性金融機構(gòu)運作模式,熟悉國際慣例和規(guī)則,以便更好地培養(yǎng)具有國際視野的金融人才。
經(jīng)常性組織教師積極開展各類教學(xué)研究活動。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,傳統(tǒng)的理論教學(xué)、案例教學(xué)方式面臨前所未有的挑戰(zhàn),微課、MOOC、SPOC、翻轉(zhuǎn)課堂如雨后春筍般涌出。組織教師定期開展教學(xué)法研究和教學(xué)改革,借助在線平臺開展引導(dǎo)式、項目式教學(xué)。利用沿線國家優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源、高水平教師開設(shè)在線課程,在大數(shù)據(jù)和云平臺構(gòu)建“一帶一路”特色課程,提高金融人才創(chuàng)新能力,拓展國際視野。
舉辦“金融高端學(xué)術(shù)論壇”,定期邀請“亞投行”、金磚國家新開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的高管、國內(nèi)外學(xué)府的知名學(xué)者前來講學(xué),分析中國金融發(fā)展趨勢、傳播金融行業(yè)前沿知識、分享金融機構(gòu)經(jīng)營管理經(jīng)驗及學(xué)術(shù)研究心得,開闊金融人才的視野。
依托各校籌建的金融虛擬仿真實驗室,承辦各級各類金融職業(yè)資格考試,以考促學(xué)。定期協(xié)助共青團中央等單位舉辦全國大學(xué)生金融投資挑戰(zhàn)賽、全國大學(xué)生金融知識競賽,協(xié)同行業(yè)協(xié)會舉辦商業(yè)銀行技能大賽、金融衍生品設(shè)計大賽等學(xué)科競賽,組織學(xué)生參加全國大學(xué)生科研成果競賽、全國大學(xué)生數(shù)學(xué)模型大賽、共青團中央舉辦的挑戰(zhàn)杯等比賽,以賽促學(xué)、以賽促建。
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