服務現代企業制度的國企黨建工作研究

侯文麗 向慶濤

摘要：國有企業作為社會主義公有制經濟的主體，是社會主義制度的基礎，是實現黨組織在國有企業執政目標的需要，是鞏固和發展社會主義制度的需要。因此，加強國有企業的黨建工作，就是加強社會主義公有制的經濟基礎，從而鞏固社會主義制度。

關鍵詞：現代企業制度;國企;黨建工作

在完善現代企業制度過程中，不斷加強國企黨建工作就是協調黨建與國企改革工作，充分發揮黨建優勢，促進國企實現可持續發展。

一、現代企業制度下國企黨建工作面臨的挑戰

1職工民主管理的局限

由于國有企業仍然以經濟組織的模式發展，因此，對于黨組織、職工群眾的地位則始終處于附屬的位置上，從政治核心地位逐步走向虛化。其根本原因在于忽視了中國的政治制度，將經濟職能作為國有企業的全部職能，從而忽略了黨的核心作用。在對職工民主管理方面，未能做到健全和完善民主決策制度，涉及職工切身利益的制度，勞動等所有事務都需要認真對待，深入調研，反復論證，細致分析，而后進行集體討論，民主表決，科學決策等內容，從而導致員工積極性不高。

2黨建工作的缺失

黨建工作的缺失并不僅僅是國有企業作為經濟組織將經濟效益放在第一位得到主要原因，就我國目前對國有企業的年度評定而言，國家層面始終更多的關注經濟效益的提升和國有資產布局的調整，如果國有企業的經濟標準達標，便證明國有企業的改革是整體成功的。但與此同時，國有企業的職能是多方面的，國有企業并不是單純的經濟組織，同時也是黨組織領導的政治組織，在對國有企業的評定方面，要從企業整治，社會效益與文化效益等多方面評定，才能夠保證國有企業黨建工作的完善。

二、現代企業制度背景下黨建工作完善策略

1提高對黨建工作的認識

目前我國國有企業正在經歷著深化改革，不僅需要完善已有的現代企業制度，更需要體現出我國社會主義的基本制度。時刻堅持企業黨組織從政治思想上對企業的積極領導，充分發揮黨組織在政治方面的核心作用，通過黨政建設來調動企業職工的積極性，這是符合中國特色的企業制度基本要求，同時也展現出了我國的政治特色，使黨建工作更好地為現代企業制度服務。要想確保國有企業沿著社會主義道路不斷發展，就需要保證黨的各項方針政策、法律規范都能夠得到有效落實，加強黨內部建設工作。

2圍繞企業經營管理開展黨建工作

單位內部團結，首先要保證領到班子之間的和諧。目前很多國有企業所實行的黨政一把手分設、交叉任職雖然可以保證黨建工作的開展，但是也面臨著“中心”與“核心”如何處理的問題。要想處理以上的問題，需要明確兩者的職責劃分。我國發展必須以經濟建設為中心，該原則落實到企業發展上則是要求企業內部必須以管理者為中心。因此黨建活動的開展應當緊密圍繞企業經營管理活動開展，而不應將過多的精力放在爭奪“地位”上。

3堅持黨和人民當家做主

首先，要堅定地把黨和人民當家做主的領導方式與國企相結合，這一優點在國有企業領導體制的設計中就能體現出來，其目的是讓黨的組織和群眾團體變成公司治理結構的組成部分。其次，把西方公司治理的優點與我國傳統的管理制度的本質進行中和，即為兩者結合，把黨的政治優勢和領導職業、管理者的管理優勢、專家的技術經驗和職工群眾的民主監督優勢相結合，實現優勢互補和制度對接;再者堅持現代企業治理的法治原則，明確現代企業治理的職能和活動。企業中的黨組織、行政組織和群眾組織，使公司治理合法化;最后適應股份制、混合所有制和國有企業。不同類型的國有企業，如獨資企業和國有控股公司，可以很好地建立一個以中國特色公司治理結構為核心，具有中國特色的現代國有企業制度。既不能照搬西方的一些公司的治理模式，也不能按部就班的濫用傳統的國有企業領導的體制。

4堅持實事求是，改革創新職能體系

一是國有企業黨委、董事會主要履行決策和干部管理職能。其次，國企紀委、監事會主要執行依法監督決策、監督管理人員履職的職能。最終，我們在工人民主管理權力的位置思考，就可以實現新制度和舊制度下的民主管理權力兩者對接。監督權可以由職工監事行使，也可以由專業代表大會質詢，也可以在平時提出合理建議或來信來訪的時候進行各項監督。在目前的公司治理的方式之下，員工的管理權主要體現在有限的知情權、法律渠道的決策權、推薦權和監督權等方面，擴大了管理者的管理決策權，同時也注重員工的決策權。專家或專業組織。企業黨組織、職工組織、董事會、監事會的職能可以充分發揮。要實現職能整合，必須實現人員對接，使黨委委員和董事會成員能夠在決策平臺上對重要事項進行決策。

5加強國有企業干部隊伍建設

黨組織的隊伍建設是保證黨組織在國有企業中核心地位的基本內容，黨管干部是實現黨組織在國有企業中，鞏固黨的執政地位，實現黨的領導的基本保障，是黨組織隊伍建設的重要原則。一方面，國有企業的干部隊伍代表工人階級，因此，在對國有企業的管理中，應該注重對工人一直的體現，維護工人階級利益，解決好國有企業的領導干部中存在的問題，從而改進國有企業的管理，提高國有企業的整體競爭力。另一方面，在現代企業制度下的國有企業黨組織隊伍建設，必須要將黨員干部的工作原則與公司法人治理機制結合起來，貫徹落實黨的干部路線。在隊伍建設中，既要注重培養黨員干部的政治素養，加強廉政建設，同時也要提高黨組織人員的領導能力和管理能力，從而保證企業職工的積極性，保持國有企業干部隊伍的工人階級政治本色和政治屬性。

6加強國有企業黨組織建設

企業黨組織發揮政治核心作用是貫徹落實黨的路線方針與國家政策的需要。在具體方針落實以后，需要靠整個黨組織去推動執行，最終依靠基層黨員干部隊伍來落實，從而達到“上面千條線，下面一根針”的執行效果。在貫徹黨的政策，執行上級要求時，既不能走樣變形，也不能假報虛傳，必須要結合國有企業實際情況，形成具體的，有針對性的行動方針，再進行逐一的落實與執行。只有黨組織充分熟悉企業情況，結合企業實際制定相關發展戰略，帶頭執行，監督保障，充分體現黨的意志，才能夠有效貫徹落實黨的方針。

結束語

在現代企業制度背景下，國有企業的黨建工作必須不斷創新，更好地適應時代的發展。根據市場的變化，調整工作的方式，各項工作能夠更加緊密地圍繞企業經營活動開展，更好地為現代企業制度提供服務。

參考文獻

[1]杜云月。企業核心競爭力研究綜述[J].經濟縱橫，2012（3）。

[2]陳佳貴。培育和發展具有核心競爭力的大公司和大企業集團[A]。中國工業經濟[J]。2011（2）。