鑄牢中華民族共同體意識政治理念的確立及其在內蒙古的實踐

孫國軍

摘 要：鑄牢中華民族共同體意識是黨和國家領導人，經過深刻總結和對國家發展正確認識的基礎上，正式提出來的國家最高層面的政治理念，于2017年寫進《中國共產黨章程》，并在2020年黨的十九屆五中全會上成為我們國家的一項長期堅持的制度。作為模范自治區，內蒙古地區很好地踐行了鑄牢中華民族共同體意識的理論，實現了民族大團結，維護了北部邊疆的穩定和經濟社會的發展。

關鍵詞：鑄牢;中華民族;共同體意識;內蒙古自治區;民族團結

中圖分類號：K20? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2021）06-0017-02

一、“鑄牢中華民族共同體意識”的提出

《中華人民共和國憲法》（2018年修訂）中明確規定：“中華人民共和國是全國各民族人民共同締造的統一的多民族國家。”從國家根本大法的定義來看，“中華民族共同體”在當代已經存在，因此，我們現在談“鑄牢”，關鍵目標是在鑄牢中華民族共同體的“意識”，而非剛剛開始構筑“中華民族共同體”，因為作為由全國各民族人民“共同締造”的統一的多民族的中華人民共和國，已經存在于當代，換句話說，這個由各族人民組成的中華人民共和國就是我們堅不可摧的“共同體”。并且，這個“統一的多民族國家”的邊疆是各民族共同開創的、歷史是共同書寫的、文化是共同創造的、精神是共同孕育的。因此，從多個角度來說，這個“統一的多民族國家”不僅是民族共同體，還是命運共同體。

首先，在2014年召開的“第二次中央新疆工作座談會”上，在談到民族團結問題的時候，習近平總書記指出：“要高舉各民族大團結的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。”2014年習近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話中談到“八個堅持”，其中之一是堅持打牢中華民族共同體的思想基礎。為此，會議強調要培養中華民族共同體意識。隨后，在2015年召開的中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記提出，要“大力培育中華民族共同體意識，廣泛開展民族團結進步宣傳教育和創建活動。”直到2017年，黨的十九大正式將培養中華民族共同體意識上升為“鑄牢中華民族共同體意識”。這應當是首次公開以“鑄牢中華民族共同體意識”為表述的提法，習近平總書記的大會報告中具體表述為：“深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。”在黨的十九大會議上，通過了最新修訂的《中國共產黨章程》，正式把“鑄牢中華民族共同體意識”寫進黨章，于2017年10月24日通過。《中國共產黨章程》這樣表述：“中國共產黨維護和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，積極培養、選拔少數民族干部，幫助少數民族和民族地區發展經濟、文化和社會事業，鑄牢中華民族共同體意識，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。”從此，以法定規章制度的形式，把鑄牢中華民族共同體意識確定為我們黨長期堅持的政治理念、行為準則和工作目標。

2019年9月27日，習近平在全國民族團結進步表彰大會上的講話中，進一步指出，要“推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。”這就把鑄牢中華民族共同體意識推向一個更為宏大和高遠的目標——命運共同體，讓中華民族在共同的民族意識之下，具有更強包容性，具備更有凝聚力的一個共同體，這個共同體有著相同的命運，相同的使命和相同的榮耀。2019年10月28日至31日，在黨的十九屆四中全會上，共計羅列13個方面系統地總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，其中一個重要的方面就是“堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體意識，實現共同團結奮斗、共同繁榮發展的顯著優勢。”這里明確將“鑄牢中華民族共同體意識”列入到了國家制度層面，是國家治理體系中的重要環節。隨后，在2020年10月29日召開的黨的十九屆五中全會上，在“推進社會主義政治建設”中提出要“堅持和完善民族區域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展。”十九屆五中全會再次明確這一制度不僅要堅持，還要繼續向前推進，足見這一政治理念的極端重要性。

二、鑄牢中華民族共同體意識在內蒙古的實踐

就中華民族共同體意識在內蒙古的實踐而言，“共同體意識”在內蒙古是堅實的，是牢固的。在內蒙古漢族同胞和蒙古族同胞，事實上親如一家。筆者長期生活在內蒙古地區，參加工作近40年，走訪了不少內蒙古盟市、旗縣，去過很多鄉村、嘎查。嘎查里除了年齡偏大的老人，漢語交流略有困難，其他人毫無障礙。最重要的，我們從沒見過蒙古族同胞不接受其他民族的現象，不僅如此，蒙古族同胞的熱情好客，已經成為內蒙古面向全國，乃至全世界的一張名片。在內蒙古地區，蒙漢等各民族同胞，共同工作、共同生活、同桌共飲、年節共祝，這些乃是家常便飯、司空見慣。漢族同胞視被邀請參加蒙古族家庭聚會、那達慕、婚禮等活動而洋洋自得、至為欣喜，蒙古族同胞春節吃餃子，不分民族拜年祈福，其樂融融。又比如，生活在內蒙古的各族人民，在給外省的親朋好友饋贈禮物之時，往往多選擇具有鮮明蒙古民族特色的牛肉干、奶食品、牛羊肉等蒙古食品，在接待客人、迎來送往的時候，往往都是使用馬奶酒、哈達和蒙古歌曲。這既是民族特色，也是地方特色，我們在內蒙古接待外國人也使用同樣的食品、禮儀和風格，那么這個時候我們就可以說，這是中國特色，是中華文化的展示。

以上所舉僅僅是內蒙古地區多元民族、多元文化社會和生活的一些點滴事例。這些現象其實就是學術界和理論界常常提到的“多元文化的交往交流交融”。

內蒙古地區作為民族團結的成功典范，也得到黨和國家高度的認可。2009年，習近平總書記在內蒙古調研時對改革開放以來特別是近些年來內蒙古經濟社會發展和民族團結進步取得的成績給予了充分的肯定。2014年習近平總書記春節前夕在內蒙古調研時，也對近年來內蒙古經濟社會發展和民族團結進步取得的成績給予了充分肯定。2019年習近平總書記在內蒙古考察并指導開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時發表的重要講話中指出，“內蒙古是我國民族區域自治制度的發源地，具有民族團結的光榮傳統。”“各族人民緊緊團結在黨的周圍，共同守衛祖國邊疆，共同創造美好生活，在新時代繼續保持模范自治區的崇高榮譽。”

因此，“鑄牢中華民族共同體意識”，在內蒙古最重要的是要強化“意識”，鞏固我們的民族團結成果，讓共同體意識成為內蒙古社會穩定與經濟發展的牢固柱石。內蒙古有今天的局面，是各族人民共同努力的結果，更是歷史發展的必然選擇。內蒙古的歷史，不僅證明內蒙古在中華民族共同體形成過程中的地位和作用，也證明了今天的生活，是內蒙古全體人民的最正確選擇。