做好新常態(tài)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的幾點思考

何怡萱

摘要：法律是全社會的規(guī)矩，那紀律就是全黨的規(guī)矩。習(xí)總書記在多個重要場合反復(fù)強調(diào)遵守政治紀律和政治規(guī)矩的極端重要性，把守紀律講規(guī)矩擺在了更加重要的位置，必須強化主體責(zé)任嚴肅責(zé)任追究、橫下一條心糾正“四風(fēng)”、保持高壓態(tài)勢不放松和深化黨的紀律檢查體制改革，強調(diào)要堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。可以說，從嚴治黨、依規(guī)治黨成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，成為抓作風(fēng)反腐敗的主旋律，越往后越規(guī)范，越往后越具體，越往后越嚴格。只有正確認識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài)，才能牢牢把握住工作主動權(quán)，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

一、石油工程監(jiān)督中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展情況

（一）突出政治建設(shè)引領(lǐng)，踐行“兩個維護”

一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二、三、四中、五中全會精神，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提高政治站位、提升政治覺悟，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決把“兩個維護”落實到紀檢監(jiān)督工作的全過程和各方面。今年以來，通過開展黨委中心組學(xué)習(xí)、紀委監(jiān)委季度學(xué)習(xí)議事和參加所在黨支部“三會一課”、主題黨日活動。二是堅持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、百日攻堅創(chuàng)效、持續(xù)攻堅創(chuàng)效行動等重大任務(wù)開展政治監(jiān)督。針對個別基層單位在疫情防控前期工作中思想重視不夠、排查不徹底、上報不及時等問題，對相關(guān)人員及時運用“第一種形態(tài)”開展談話，同時通過在工作群定時提示、口頭提醒，增強了各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，迅速把廣大干部員工的思想和行動統(tǒng)一到公司黨委的部署要求上來，切實在行動中發(fā)揮黨建優(yōu)勢，推動全面奪取疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營“雙勝利”。

（二）強化管黨治黨責(zé)任，壓實“兩個責(zé)任”

一是強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的管黨治黨政治責(zé)任，監(jiān)督中心紀委監(jiān)委積極協(xié)助監(jiān)督中心黨委落實全面從嚴治黨的主體責(zé)任，做到主動作為但不越位、不包辦。結(jié)合黨委班子成員分管領(lǐng)域和職責(zé)范圍，細化定制出黨委書記黨建工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，明確主體責(zé)任、理論學(xué)習(xí)、日常教育、監(jiān)督檢查等責(zé)任內(nèi)容，不斷推動全面從嚴治黨政治責(zé)任在兩級領(lǐng)導(dǎo)班子中層層落實;在廣泛征求中心黨委領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《石油工程監(jiān)督中心黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》，厘清黨委集體責(zé)任和個人責(zé)任。二是扎實開展集中糾治“四風(fēng)”專項行動，研究制定《石油工程監(jiān)督中心加強作風(fēng)建設(shè)集中糾治“四風(fēng)”專項行動實施計劃表》，開展學(xué)習(xí)自查、抓實日常警示教育、組織開展自查自糾、統(tǒng)籌融合重點工作、開展專項治理工作、加強制度建設(shè)等措施，持續(xù)推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。三是根據(jù)公司紀委專項檢查組對集中糾治“四風(fēng)”、疫情防控、攻堅創(chuàng)效行動等重點工作監(jiān)督保障作用發(fā)揮情況開展監(jiān)督檢查反饋的結(jié)果，監(jiān)督中心監(jiān)委向有關(guān)部門出具《問題整改督辦單》，加強監(jiān)督力度，跟蹤抓實整改，確保各項重點工作落到實處。

（三）抓緊抓實日常監(jiān)督，落實落細各項工作

一是堅持以“節(jié)前警示提醒、節(jié)中督促檢查、節(jié)后查糾問題”為抓手，重點關(guān)注干部職工節(jié)假日期間落實中央八項規(guī)定精神情況，堅持在重大節(jié)假日前開展廉潔提醒，組織兩級黨組織學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報，觀看公司紀委廉潔微視頻，念好拒腐防變的緊箍咒。節(jié)后采取走訪、談話的形式開展監(jiān)督檢查，就公車派遣、業(yè)務(wù)招待費使用以及員工遵守勞動紀律情況開展了專項檢查。二是按照貼合實際、簡便準確、管用有效的原則，持續(xù)開展科級干部廉潔情況“活頁夾”建設(shè)、管理、使用等工作。三是對財務(wù)報銷、合同管理、公務(wù)接待和公車管理工作開展專項治理檢查，梳理問題，形成專項治理整改建議書，并持續(xù)督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門落實整改，不斷規(guī)范基礎(chǔ)管理。

（四）加強紀檢監(jiān)督干部自身建設(shè)。通過抓思想教育。以紀委監(jiān)委學(xué)習(xí)議事會議為載體，常態(tài)組織紀檢監(jiān)督干部學(xué)習(xí)貫徹集團公司紀檢監(jiān)察、公司紀委重要會議和文件精神，組織觀看反腐倡廉警示片，進一步激發(fā)黨員干部加強思想道德修養(yǎng)的自覺性。

二.黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的不足

今年以來，中心紀委監(jiān)委在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中作了一些工作，廣大黨員干部的紀律意識、規(guī)矩意識、自覺接受監(jiān)督的意識持續(xù)增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定的成效，但也存在一些不足：

一是業(yè)務(wù)部門監(jiān)督責(zé)任意識還需要進一步激發(fā)，監(jiān)督方式的針對性和精準度還需要進一步提升。

二是大監(jiān)督作用發(fā)揮有待進一步精準發(fā)揮，監(jiān)督合力不夠、業(yè)務(wù)監(jiān)督不到位，在構(gòu)建統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的“大監(jiān)督”工作格局上還需要花大力氣。

三是政治紀律和政治規(guī)矩意識還需要進一步強化，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行請示報備制度和重大突發(fā)事件報告制度的監(jiān)督方式和頻次要加強探索、實踐。

四是紀檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平還需要進一步提高，專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力需要持續(xù)加強。

三.對石油工程監(jiān)督中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識和思考

（一）扎實推進廉潔文化建設(shè)年活動。

一是豐富完善廉潔文化理念。通過組織各黨支部開展“三會一課”、主題黨日活動，對局、分公司廉潔文化核心理念“勤政出油氣，廉潔樹正氣”和監(jiān)督中心廉潔文化核心理念“當廉潔監(jiān)督，做忠誠衛(wèi)士”進行廣泛討論，助推廉潔文化理念入腦入心。二是開展反腐倡廉宣傳教育。通過在每月黨委中心組和“三會一課”中開展廉潔教育專題學(xué)習(xí)，在周例會上開展廉潔教育微黨課，在《微周刊》開設(shè)“每周一紀”學(xué)習(xí)專欄，確保廉潔學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在全體黨員干部中開展了黨性黨風(fēng)黨紀和廉潔從業(yè)教育專題黨課，其他班子成員在所在支部和聯(lián)系單位上專題廉潔黨課;三是加強廉潔文化陣地建設(shè)。在機關(guān)辦公樓、網(wǎng)站、微周刊等宣傳平臺，積極打造黨建文化走廊、黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)頁專欄、微周刊學(xué)習(xí)專欄，全方位加大廉潔文化理念宣傳力度，全力構(gòu)建廉政文化建設(shè)陣地，推動廉潔文化宣傳上墻面、上網(wǎng)頁、上手機、上桌面。四是豐富廉潔文化建設(shè)活動。組織全體黨員干部及關(guān)鍵崗位人員家屬，簽訂《干部廉潔自律承諾書》和《家庭助廉承諾書》，將廉潔文化的氛圍浸潤進家庭;積極參加公司紀委和宣傳部組織的廉潔文化書法、繪畫征集活動，并選送一幅書法作品報送。

（二）積極開展反腐倡廉教育月活動。

一是開展專題學(xué)習(xí)。黨委和基層支部召開專題學(xué)習(xí)會，重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要論述和《習(xí)近平談治國理政第三卷》力戒形式主義、官僚主義系列論述，《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人共和國民法典》及解讀文章進行學(xué)習(xí)，并結(jié)合“持續(xù)攻堅創(chuàng)效”行動、加強廉潔從業(yè)方面開展專題討論。二是開展警示教育。要求全體黨員干部要舉一反三、引以為戒，各單位、機關(guān)各部門在科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、管控風(fēng)險、遵守規(guī)定等方面做到令行禁止，決不能踩踏制度“紅線”;組織部分紀檢工作小組成員參加德陽區(qū)域紀檢監(jiān)督組紀檢工作小組交流會，就如何加強日常監(jiān)督工作和構(gòu)建完善大監(jiān)督格局提出了相關(guān)工作建議，廉潔從業(yè)警示教育室，敲響廉潔自律警鐘;參加區(qū)域紀檢小組開展的“弘揚家風(fēng)文化、筑牢反腐防線”活動，通過現(xiàn)場參觀范家大院、暢談家風(fēng)認識，讓大家更加注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)。

（三）積極發(fā)揮“大監(jiān)督”作用。

切實履行監(jiān)督委員會職責(zé)，持續(xù)構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、處置問題、倒查責(zé)任、整改落實的工作機制，不斷增強監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。根據(jù)稽核審計查出的問題和管理上的不足，紀檢監(jiān)督科與企業(yè)管理科、計劃財務(wù)科聯(lián)合到應(yīng)急救援大隊、環(huán)境保護監(jiān)督所開展合同管理、財務(wù)報銷、公務(wù)用車、招待費使用的專項檢查，同時對疫情防控工作、攻堅創(chuàng)效行動、黨組織和黨員作用發(fā)揮等情況開展檢查，反饋問題短板。

（西南油氣分公司石油工程監(jiān)督中心 ?四川德陽 ?618000）