談軍代表與裝備技術狀態管理監督

楊其校 周法強 侯少峰

摘要：針對我國裝備技術狀態管理的實際需要，討論了裝備技術狀態管理的有關概念，重點討論了軍代表對裝備技術狀態管理的監督中應強調的具體工作，供參考。

關鍵詞：裝備；技術狀態管理；軍代表監督

0引言

裝備的技術狀態是指技術文件規定的并在產品中達到的硬件和軟件的功能特性和物理特性。它時在裝備研制中規定、生產中體現并在使用中加以維護的。技術狀態管理就是對技術狀態項目所進行的技術狀態標識、控制、紀實、審核（簡稱四要素）的技術和管理活動。

軍代表對裝備技術狀態管理的監督是圍繞技術狀態管理四要素，對承制單位的技術狀態管理制度、形成的文件的程序以及技術狀態文件的更改等進行有效的監督，以確保裝備系統或者技術狀態項目在研制、生產、使用的任何時刻都能使用正確的技術文件。它對裝備全壽命管理至關重要。

1 軍代表要熟知技術狀態管理的內容

軍代表在技術狀態管理中擔負著重要任務，主要有：對承制單位的技術狀態管理工作實施監督；在權限范圍內實施技術狀態控制；參加使用部門組織的技術狀態管理活動，完成法規性文件、合同、使用部門賦予的任務；會同承制單位組織有關的技術管理活動并協助承制單位實施技術狀態管理。

技術狀態管理的內容主要包括四個方面：通過規范、圖樣等一系列的文件來確定裝備的技術狀態；審核、鑒定這些文件的適用性、正確性；控制文件的更改；對更改處理及執行情況進行記錄和報告。與四項工作內容相對應，技術狀態管理由四項相互關聯的活動構成。這四項活動是：技術狀態標識，技術狀態控制，技術狀態紀實，技術狀態審核，具體內容有：

1.1技術狀態標識

技術狀態標識指確定產品結構，選擇技術狀態項目，將技術狀態項目的物理特性和功能特性及接口和隨后的更改形成文件，為技術狀態項目及相應文件分配標識特性或編碼的活動。技術狀態標識為技術狀態控制、技術狀態紀實和技術狀態審核建立并保持了一個確定的文件依據。技術狀態標識確定了武器裝備的技術狀態，它是技術狀態管理的核心，是最重要的技術狀態管理工作。技術狀態標識一般有：選擇技術狀態項目；將技術狀態項目的功能特性和物理特性以及內、外部接口形成文件；建立技術狀態基線；指定技術狀態項目及相應文件的標識號；發放技術狀態文件。

1.2技術狀態控制

在技術狀態文件正式確立后，對技術狀態項目的更改，包括技術狀態文件更改以及對技術狀態產生影響的偏離和超差，進行評價、協調、批準或不批準以及實施的所有活動。技術狀態控制的主要內容有：有效地控制對所有技術狀態項目及其技術狀態文件的更改；制定有效控制工程更改、偏離、讓步的程序與方法；確保已批準的更改得到落實。

1.3技術狀態紀實

技術狀態紀實是對已確定的技術狀態文件、建議的更改狀況和已批準更改的執行狀況所做的正式記錄和報告。

技術狀態紀實報告是為了使使用方、相關承制單位、分承制單位以及其他有關單位了解掌握技術狀態項目的技術狀態管理有關情況的報告。一般類型有：

（1）技術狀態項目及其技術狀態基線文件清單；

（2）當前的技術狀態狀況；

（3）技術狀態文件更改、偏離許可和讓步狀況報告；

（4）技術狀態文件更改實施和檢查或驗證的報告。

1.4技術狀態審核

技術狀態審核是為確定技術狀態項目符合其技術狀態文件而進行的檢查。技術狀態審核包括功能技術狀態審核和物理技術狀態審核。

功能技術狀態審核包括的內容是：

（1）審核承制單位的試驗程序和試驗結果是否符合裝備研制總要求的要求；

（2）審核正式的試驗計劃和試驗規范的執行情況，檢查試驗結果的完整性和準確性；

（3）審核試驗報告，確認這些報告是否準確、全面地說明了技術狀態項目的各項試驗；

（4）審核接口要求的試驗報告；

（5）對那些不能完全通過試驗證實的要求，應審查其分析或仿真的充分性及完整性，確認分析或仿真的結果是否足以保證技術狀態項目滿足其技術狀態文件的要求；

（6）審核所有已確認的技術狀態文件更改是否已納入了技術狀態文件并已經實施；

（7）審核未達到質量要求的技術狀態項目是否進行了原因分析，并采取了相應的糾正措施；

（8）對計算機軟件配置項，除進行上述審核外，還可進行必要的補充審核；

（9）審查偏離許可和讓步清單。

物理技術狀態審核包括的內容是：

審核每個硬件技術狀態項目的有代表性數量的工程圖樣和相關的工藝規程（工藝卡），以確認工藝規程（工藝卡）的準確性，包括反映在工程圖樣和產品硬件上的更改；

審核技術狀態項目所有記錄，確認按正式生產工藝制造的技術狀態項目的技術狀態準確地反映了所發放的工程資料；

審核技術狀態項目的試驗數據和程序是否符合產品規范的要求，審核組可確定需重新進行的試驗，未通過驗收試驗的技術狀態項目應由承制單位進行返修或重新試驗，必要時，重新進行審核；

確認分承制單位在制造地點所做的檢驗和試驗資料；

審核功能技術狀態審核遺留的問題是否已經解決；

對計算機軟件配置項，除進行上述審核外，還可進行必要的補充審核。

2 軍代表對技術狀態管理監督應做的具體工作

結合工作實際，在裝備技術狀態管理監督中，軍代表應重點做好以下工作：

督促承制單位必須建立技術狀態管理制度，以使裝備技術狀態的確立和更改正確無誤。軍代表在監督工作中可審查承制單位的技術狀態管理企業標準，檢查其技術狀態文件形成的程序是否正確，技術狀態管理制度是否滿足GJB 5709《裝備技術管理監督要求》的規定要求。

督促承制單位對每個技術狀態項目都必須制定技術狀態管理計劃，承制單位應分階段編制，并在研制過程中根據裝備系統或技術狀態項目目標的不斷演進，對該計劃進行必要的修訂。軍代表應審核技術狀態管理計劃，檢查其是否符合合同要求和GJB 5709的規定。

軍代表應監督承制單位在裝備系統或技術狀態項目研制過程的不同階段，分別編制能全面反映在某一特定時刻能夠確定下來的技術狀態文件，建立三種技術狀態基線。軍代表應檢查功能基線是否與裝備戰術技術指標協調一致；分配基線是否與裝備研制總要求的技術內容協調一致；產品基線是否與研制合同中的技術內容協調一致。

軍代表在技術標識監督工作中，應重點檢查承制單位是否確定了所需控制的文件范圍及相關人員職責，以及文件的編寫要求、批準權限、編號方法及標識等是否作出規定并得到執行。文件管理與歸檔能否確保文件協調一致、現行有效。

技術狀態文件更改是對已由軍方正式批準的技術狀態標識文件和承制單位相應制定的工藝文件所進行的更改，這些文件是裝備科研、生產的原始依據，必須保證其正確、完整、統一、協調。軍代表必須從嚴控制，認真審查，按技術標準規定的程序和權限辦理。

軍代表在辦理偏離讓步（超差處理）時，應堅持“三不放過”的原則，采取積極的工作方法，主動深入調查研究，嚴格按標準規定的程序和要求進行，既要堅持標準，又要作出恰如其分地處理，確保裝備質量和安全。

軍代表定期或不定期檢查承制單位技術狀態是否準確、及時，記錄內容是否符合技術要求，是否能提供產品實現過程的完整質量證據，并能清楚地證明產品滿足規定要求的程度，記錄保存時間與產品壽命相適應。

軍代表應按裝備主管機關（部門）要求，參加在承制單位現場進行的技術狀態審核工作，積極做好審核前各項準備工作，并跟蹤監督審核遺留問題的解決及效果。

需指出的是我國技術狀態管理時間不長，許多工作不夠規范，因此，軍代表應認真學習技術狀態管理有關理論和規定，督促承制單位按標準規定進行管理，這是軍代表的一項艱巨任務。

3 結束語

技術狀態管理是一項使用方和承制方共同完成的工作。使用方主要是確定技術狀態管理通用要求、程序、方法；以合同或其他文件形式規定具體裝備的技術狀態管理要求；選擇技術狀態項目；規定裝備的主要功能特性和關鍵的物理特性；在研制階段轉移之前，完成與建立技術狀態基線的有關工作，如組織評審等；確認或批準技術狀態基線；審批由使用方控制的技術狀態更改；組織重要的技術狀態管理活動，如技術狀態審核等，軍代表作為使用方派駐承制單位的代表，在技術狀態管理中擔負著監督的任務。

參考文獻：

[1]羅新華，秦英孝.裝備研制過程質量監督[M].北京：國防工業出版社，2013.

[2]GJB5709—2006 裝備技術管理監督要求[S].

（作者單位：空軍駐杭州地區軍代表室）