新時代教師專業發展支持體系的江干實踐

蔣華燦

摘? ? 要：在教師專業發展的支持體系上，杭州市江干區教育發展研究院以“推進研訓機構建設，增強研訓工作母機性能”“實施分層分類培養，提升教師專業發展動力”“加強研修資源共享，拓寬教師專業發展平臺”三個層面進行實踐，推動區域教師研修的專業化。

關鍵詞：教師專業發展;研訓機構;研修資源

2018年1月，中共中央國務院印發《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確對標新時代要求，明確了建設高素質教師隊伍在整個教育事業中的優先地位，指明了新時代教師隊伍建設改革的方向。江干區是杭州擁江發展的核心區域，經歷了從田園走向CBD城市大發展的歷程。隨著城市化快速發展的推進，江干區的教育面臨著城市化、國際化、現代化的全新機遇與挑戰。“十三五”期間，江干區新增中小學、幼兒園50所，教育規模迅速擴張，隨之而來的是新教師大量增加，骨干教師比例偏低，特別是中青年骨干教師嚴重不足。因此，加強教師隊伍建設成為江干區教育可持續發展的關鍵問題。面對教育改革新形勢和區域教育現狀，江干區積極謀劃，“十三五”期間，制訂了《中共杭州市江干區委員會 杭州市江干區人民政府關于進一步加強青年教師隊伍建設的實施意見》《杭州市江干區中小學、幼兒園新教師培養考核實施意見（2017—2020年）》《杭州市江干區中小學、幼兒園教師專業發展培訓規劃（2017—2020年）》《杭州市江干區教師專業發展培訓工作管理考核辦法（2017—2020年）》《杭州市江干區中小學、幼兒園精銳教師培養工程實施意見》《杭州市江干區中小學、幼兒園新銳教師培養工程實施意見》等一系列促進區域教師專業發展的文件制度，全面構建惠及全體教師、提升綜合素質、促進全面發展、滿足專業成長需求的中小學、幼兒園教師專業發展支持體系，建設適應江干區教育事業新發展、教育公共服務新要求、課程改革新挑戰的高素質教師隊伍。江干區教育發展研究院主要承擔了教師專業化發展的任務，相關實踐如下：

一、推進研訓機構建設，增強研訓工作母機性能

江干區教育發展研究院原名江干區教師進修學校，是負責全區教師專業發展的業務機構。2015年，從建立健全區域教師專業支持體系角度，江干區教師進修學校更名為江干區教育發展研究院（以下簡稱“區教研院”），對職能定位、人員配置、運行機制、工作策略等功能發揮和制度建設進行了全面的思考、設計與調整，實行“一個法人單位、一套班子、兩塊牌子”的建制，全面履行教學研究、教師培訓、教育科研、教育評價、提供政策資訊等職能。區教研院構建起“需求導向、評價促動、資源整合、項目運作”的工作機制，通過堅持學生立場、深化課程改革、完善教師研修體系等，努力將自己打造成江干教育發展的智庫。

（一）完善組織架構

區教研院由原“一室三中心”增改為“一室五部”，即院務辦公室、教師發展部、課程指導部、質量評估部、教育科研部和政策資訊部。“一室五部”的組織調整，使區教研院能為學校和教師提供更為全面多樣的專業支持和服務，使機構內部的信息統管制度更加完善，各部門之間的業務溝通、信息傳達、通知發放等做到了“一門式”的統一管理，實現了攜手服務與快速響應，人力物力、信息資源等的整合。

（二）創新人事制度

為加強區域研訓隊伍建設，充實區域研訓力量，江干區實行特聘研訓員和“雙聘制”研訓員制度。特聘研訓員和“雙聘制”研訓員在全區優秀骨干教師中選拔。特聘研訓員聘期為 2 年，聘期內每周至少須有半天時間與研訓員共同（或獨立）開展研訓工作，并承擔起區域教師培養的任務。“雙聘制”研訓員聘期一般為 3年，采取不轉關系，由原編制單位實行人事聘用、區教研院實行崗位聘用的雙向聘用方式進行管理。特聘研訓員和“雙聘制”研訓員制度的實施，壯大了區域研訓力量，進一步提高了江干區教育發展研究院研究、指導、服務的質量和水平。

（三）加強培訓者培訓

教師培訓者是教師培訓的策劃者、實施者和研究者，是區域教師專業發展支持體系中的關鍵要素。江干區教育發展研究院十分關注培訓者的自身發展，以“研院品質提升工程”為載體，定期開展學術沙龍活動，研訓員們在交流、研討中互相學習、碰撞智慧。區教研院聘請專家作為研院顧問，開設專題講座，開闊研訓員思路;組織研訓員到北京海淀區教師進修學校、江蘇無錫濱湖區教育研究發展中心、浙江嘉興南湖區教育研究培訓中心等教師培訓機構學習，拓寬研訓員視野，提高研訓員素質，以實現培訓者的專業化發展。

二、實施分層分類培養，提升教師專業發展動力

教師專業發展的不竭動力，來源于自身不斷追求成功乃至從成功導向成功的過程。分層分類培養有利于教師通過培訓，針對性地解決教育教學問題，有利于為教師搭建成長的階梯，從而激發教師成長的內在動力。江干區在實施分層分類教師全員培訓的同時，構建了“新教師、高階新教師、新銳教師、精銳教師培養”系列和“一、二、三層次骨干教師認定”系列兩個維度的教師專業發展進階通道，讓教師憑借自身的專業水平脫穎而出，在職業生涯的道路上拾階而上、步步攀登。

（一）“新師”培養：從數量走向質量，突出聯動

2007年，江干區在全省率先實施新教師培養考核期由一學年提升至三學年，將新教師培訓工作在重視程度上升到了一個新高度。“十三五”期間，江干區新入職教師人數以每年五六百的速度激增，新教師培訓工作面臨著管理精致化、方式創新化、課程多樣化的極大挑戰。

1.構建“一核三環”培訓課程

區教研院實施以立德樹人為核心，以理論、實踐、體驗為閉環的“一核三環”課程體系，實行新教師培訓220學分（理論課程100學分，實踐課程100學分，體驗課程20學分）制度，創新開展入職第一課、黨建、國際教育、基本功大賽、特殊學校志愿服務活動等特色課程。

2.實施“3+2”新師培養機制

為拓寬延伸新教師培養力度，江干區擇優選拔200名新教師組成新教師高階研修班，實行以二年為周期的80學分項目化培訓，為優秀青年教師快速專長提供新通道。

3.創新“組團式”三級聯動研修模式

2020年，區教研院創新建構了新教師培訓“區域統籌、片組協作、校級夯實”的“組團式”三級聯動研修模式，即把新師培訓的“大班”按“空間鄰近、異質互補，組內多元、組際均衡”原則，劃分成17個培訓片組，進行小班化與精準化培訓。區、片、校三個層級呈現遞進上升態勢，將理論、體驗與實踐有機融合，促進新教師專業能力與職業精神的成長。

4.強化考核評價

江干區從師德表現、教學基本功、教學實踐能力三個維度構建新教師考核評價指標，注重在自評、校評的基礎上進行區級評價。新教師三年培養總評為優秀的，可作為其他評優評先的優先條件之一，其中特別突出的，可直接認定為區“教壇新秀”。

（二）“兩銳”培養：從培訓走向自主，突出卷入

2016年實施“兩銳”（精銳與新銳）教師培養工程。“兩銳”教師培養工程以2年為一個培養周期。兩期合計培養精銳教師55名，新銳教師193名。在實施過程中，如何激勵“兩銳”教師實現自我超越、快速成長，成為骨干教師培養工作的新命題。

1.創新評價機制

在“兩銳”教師培養工程中系統構建積分制管理體系，以學科為團隊進行捆綁式整體評價，從立德樹人、教學質量、教育科研、參與培訓、學科引領、突出成績六個方面對團隊進行積分評價。積分在一個學期一次的“我的成長足跡”主題研修活動中公示。積分評價有效激發了“兩銳”教師進一步學習成長的內驅力，增強了團隊發展的動力。

2.搭建發展平臺

2016年以來，先后組織“兩銳”教師培養對象到上海交通大學、浙江師范大學、寧波大學、浙江海洋大學等高校集中培訓，到貴州三穗、湖北恩施、新疆阿克蘇、內蒙古呼和浩特以及浙江的溫州和麗水開展送教交流活動三十多次。同時，實施高學歷進修獎勵和專著資助，推薦并資助35位優秀學員參加碩士、博士研究生學歷進修，資助7位學員出版個人專著。此外，組織推薦“兩銳”教師開設市級及以上示范課、研究課、專題講座365人次，為骨干教師搭建了成長平臺，幫助他們提升專業影響力。

3.實施個性化培養

區教研院為精銳教師培養對象聘請了由高校教授、特級教師組成的理論、實踐“雙導師”，量身定制個性化培養方案，推行“一人一案”，實施個性化培訓。為發揮精銳教師的引領作用，區教研院實行“兩銳1+1”同伴互助式培養方式，讓精銳教師與新銳教師按學科、個性發展需求等方式，進行多元自主、結對互助的培養，讓每一位“兩銳”教師既是導師又是學員。導師引領，團隊互助，促進了“兩銳”教師群體的共同成長。

（三）全員培訓：從整合走向分層，突出選擇

區教研院遵循教師專業成長規律，以分層、分類培訓為指導，切實提高教師專業發展培訓的系統性、針對性和有效性。同時，圍繞專業理念與師德、專業知識、專業能力三大培訓維度所規定的領域，精心設計課程與項目。近三年，區教研院累計實施培訓項目約400項，為全區教師提供了足夠的選擇。

1.創建項目申報新機制

2016年開始，江干區為保證“分層分類新政”順利實施，提升培訓項目品質，實行項目申報“四審三改”制：即由教育發展研究院對項目設計方案進行一審，項目負責人根據一審建議進行第一次修改;由專家對項目設計方案進行二、三審，項目負責人根據建議進行第二、第三次修改;最后，由區教師專業發展培訓專家委員會對培訓項目方案進行審定。

2.拓寬項目開發新路徑

為開發更多適合區域的培訓項目，江干區實行了“一體兩翼”項目開發機制：以區教研院為主體，充分發揮區“名師工作站”、教師專業發展基地學校的專業優勢，組織“特色學校”“特長教師”指導開發貼近教師實際的區域特色培訓項目，豐富培訓資源，滿足教師個性化選課需求，形成區域項目設計的學科加特色，區內外合理補充資源的良好格局。近兩年，教師專業發展基地學校申報了一百多個項目，區域培訓項目的數量和質量不斷得到提升。

3.實現項目質量全監控

根據省市精神，江干區制訂了關于教師培訓質量監控的系列文件，成立了江干區教師培訓質量監控中心，聘請了省、市、區在教師培訓領域具有較高理論水平和實踐經驗的領導、專家擔任質量監控中心專家組成員。為實現培訓的監控全覆蓋、全過程、全記錄的“三全”機制，區教研院精心繪制培訓項目“站點圖”，明確每一個項目的培訓進程，為每一個培訓項目配備項目聯系人（區研訓員）和區培訓質量監控專家各1名，讓每個項目的培訓活動從始到終處于專家的監控狀態。

三、加強研修資源共享，拓寬教師專業發展平臺

（一）建設教學資源庫

為了給學校校本研修和區域教育教學提供資源支撐，區教研院持續開展教學資源庫建設，開發了“八個一”教學資源包。資源包內容涵蓋教學內容、教學參考、作業與活動指導、教學案例等。

（二）創設基地學校平臺

教師專業發展是在教育教學實踐活動中完成的，必須經歷一個過程，區教研院倡導的理念是“工作即成長，成長即工作”。江干區積極改革和創新教師專業化發展路徑，出臺《杭州市江干區教師專業發展基地學校管理辦法（試行）》，申報認定江干區教師專業發展基地學校28所，依托學校一流的硬件設施與軟件資源的基礎實力，形成了以區教研院為主干、基地學校為分枝、聯盟或集團學校為葉的中小學、幼兒園教師研修樹形網絡結構，創設了基地式教師研修新模式。區教研院將基地學校的教師資源優勢轉化為全區的研修資源優勢，實現了教師培訓工作的重心下移，陣地前移。