畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)探析

李燕

摘要：隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的畜牧業(yè)產(chǎn)值逐年上升，畜牧獸醫(yī)隊伍的畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展的重要性越來越突出，加快我國畜牧獸醫(yī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化也應(yīng)該盡早的提上日程。筆者介紹了我國畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容，并針對現(xiàn)階段畜牧業(yè)生產(chǎn)以及疾病控制方面的問題提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè);畜牧獸醫(yī);標(biāo)準(zhǔn)化

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，我國的畜牧業(yè)的產(chǎn)值逐年上升，并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越來越高，畜牧業(yè)的地位也越來越重要，也成為了很多農(nóng)民增收致富的重要渠道。但隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，其中蘊含的問題也逐漸的暴露出來，尤其是禽流感等流行性病毒的流行，給畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來了嚴(yán)重的影響，畜牧獸醫(yī)工作中不標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)體系建設(shè)不夠完善也暴露無疑，為了保證我國畜牧業(yè)的發(fā)展，必須加快我國畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化，加快畜牧獸醫(yī)隊伍的建設(shè)。下面筆者具體談一下畜牧獸醫(yī)工作標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容。

一、畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的界定

標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)。規(guī)則的活動，此規(guī)則稱為標(biāo)準(zhǔn)，此行為稱為標(biāo)準(zhǔn)化。這個標(biāo)準(zhǔn)化包括制定、發(fā)布及實施標(biāo)準(zhǔn)的過程。標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義是改進(jìn)產(chǎn)品、過程和服務(wù)的實用性，防止貿(mào)易壁壘，促進(jìn)技術(shù)合作，取得高質(zhì)量、高水平的生產(chǎn)和生活。標(biāo)準(zhǔn)化的實施最終獲得是最佳的社會秩序和生活、經(jīng)濟(jì)效益。

標(biāo)準(zhǔn)化并不是孤立存在的，標(biāo)準(zhǔn)化一種持續(xù)的螺旋上升的過程。標(biāo)準(zhǔn)的制定也不是一次性完成的，它會隨著外界條件的變化而變化。實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)，所以只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過實踐的檢驗后，才能知道標(biāo)準(zhǔn)的好壞與高低。經(jīng)過實踐的檢驗后，標(biāo)準(zhǔn)化的水平也會越來越高。

二、實施畜牧獸醫(yī)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化的理由

1.實行標(biāo)準(zhǔn)化運作符合畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求。標(biāo)準(zhǔn)化的實施有利于畜牧業(yè)在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行生產(chǎn)，能夠生產(chǎn)出更多合格畜產(chǎn)品。在舊中國，畜牧業(yè)的發(fā)展主要以家庭經(jīng)營為主，生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品首先在數(shù)量上就很有限，而且在質(zhì)量上更是與現(xiàn)代的產(chǎn)品無法相提并論。但是經(jīng)過了改革開放，隨著各種新思想以及新技術(shù)的引進(jìn)，中古的畜牧業(yè)開始將分散的農(nóng)戶集中組織起來共同參與畜牧業(yè)的改革和發(fā)展。這樣集中式的生產(chǎn)和管理解決了“小農(nóng)業(yè)”與“大市場”和“大科技”的矛盾。

2.實行標(biāo)準(zhǔn)化符合畜牧業(yè)在新階段、新時期發(fā)展的的需要。 在新時期、新的發(fā)展階段，面對競爭日益積累的畜產(chǎn)品市場，面對日益強大的競爭對手，畜牧業(yè)必須要不斷的學(xué)習(xí)和借鑒新的養(yǎng)殖技術(shù)，培養(yǎng)新的畜禽品種，生產(chǎn)質(zhì)量更高的畜產(chǎn)品。為了提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)效率，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高畜牧業(yè)機(jī)械化程度，畜牧業(yè)的發(fā)展必須要使用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。在不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化水平的同時節(jié)約勞動力成本，增加畜產(chǎn)品的收益。

3.實行標(biāo)準(zhǔn)化有利于提高畜產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)要素就是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。在現(xiàn)代大規(guī)模、集體組織生產(chǎn)的畜牧業(yè)發(fā)展過程中，只有標(biāo)準(zhǔn)化才能使整個生產(chǎn)井然有序，生產(chǎn)效率也會穩(wěn)中有升，生產(chǎn)出的畜產(chǎn)品質(zhì)量才會有所保障。標(biāo)準(zhǔn)化使生產(chǎn)能夠達(dá)到預(yù)期的生產(chǎn)目標(biāo)，使生產(chǎn)達(dá)到最優(yōu)化的狀態(tài)。同時也會通過制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使畜產(chǎn)品在標(biāo)準(zhǔn)化運作后提高質(zhì)量。

4.實行標(biāo)準(zhǔn)化是畜牧業(yè)進(jìn)入國際市場，參與國際競爭的重要保障。隨著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程的不斷加快，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)成為一種大趨勢。要想在國際競爭中立于不敗之地，必須要跟進(jìn)國際畜牧業(yè)發(fā)展的不乏，時刻與國際畜牧業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)相接軌。不斷的改善畜產(chǎn)品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。如果我國因標(biāo)準(zhǔn)水平偏低導(dǎo)致生產(chǎn)出來的畜產(chǎn)品不合格難以參與相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，就會使我國的畜牧業(yè)獸醫(yī)行業(yè)在國際畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中出于被動地位，不利于我國畜牧業(yè)與國際畜牧業(yè) 發(fā)展接軌。

三、進(jìn)行畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作的策略

1.政府要發(fā)揮其宏觀管理的功能，幫助畜牧獸醫(yī)行業(yè)制定和發(fā)布畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并且監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實施工作。政府在市場管理上發(fā)揮宏觀管理的作用，在監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行方面有很強的強制作用。政府在參與制定標(biāo)準(zhǔn)時要學(xué)習(xí)和借鑒國際上的標(biāo)準(zhǔn)制定情況和制定、發(fā)布經(jīng)驗。

2.要建立和完善畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。畜牧獸醫(yī)行政主管部門應(yīng)該配備專業(yè)人員，專門負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化實施工作的規(guī)劃、指導(dǎo)以及監(jiān)督工作。讓標(biāo)準(zhǔn)化的運作在監(jiān)督下逐漸變?yōu)橐环N自覺行為。這種監(jiān)督不僅表現(xiàn)在在畜產(chǎn)品生產(chǎn)上的一種監(jiān)督，而且還包括在動物疾病防治、獸醫(yī)和私了等投入品方面的使用方面，都需要畜牧獸醫(yī)行政部門的規(guī)范和監(jiān)督工作。

3.對畜牧獸醫(yī)行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)。經(jīng)過對員工在標(biāo)準(zhǔn)化的重要性以及標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容和知識方面進(jìn)行培訓(xùn)，讓畜牧獸醫(yī)行業(yè)的工作人員在充分認(rèn)識和了解到畜牧行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性的同時，將標(biāo)準(zhǔn)化的實施變成一種習(xí)慣行為。另外，要充分利用媒體，大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，讓公眾成為畜牧獸醫(yī)行業(yè)強有力的監(jiān)督力量。

4.選擇標(biāo)準(zhǔn)化實行的示范區(qū)、示范場，進(jìn)行試點運行。在充分考慮到地方的特點和企業(yè)的各種基礎(chǔ)條件后，重點建設(shè)大宗畜產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。在試點運行的過程中，逐漸 總結(jié)出標(biāo)準(zhǔn)化實施中的經(jīng)驗，吸取實施中的教訓(xùn)，不斷的完善標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的水平。在試點運行成功后再向中國其他地方延展。作為開展畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行的示范區(qū)，一定要發(fā)揮龍頭企業(yè)在畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的帶頭作用和輻射效應(yīng)。逐步帶動其他地區(qū)畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，共同促進(jìn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

總而言之，標(biāo)準(zhǔn)化能夠促使企業(yè)在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下，不斷調(diào)整生產(chǎn)行為，更新生產(chǎn)設(shè)備，最終提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。只有加強畜牧獸醫(yī)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作才能將我國畜產(chǎn)品推向國際市場，提高中國的國際競爭力。所以，我們一定要增強緊迫感和責(zé)任感，高度重視畜牧業(yè)發(fā)展中標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，加快畜牧業(yè)的發(fā)展和繁榮。

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