建筑企業(yè)項目成本管控研究

古森

[摘 要]建筑企業(yè)項目成本管控，包括對項目成本事前的籌劃、實施過程中的控制，以及項目結(jié)束后的分析和評價等內(nèi)容，是建筑企業(yè)管理的核心內(nèi)容，其效果直接影響著企業(yè)的生存與發(fā)展。文章概述了項目成本管控的含義和重要性，并從建筑項目承攬后，施工組織設計與施工方案的前期規(guī)劃，項目組織實施過程中成本管控制度的執(zhí)行與落實，招標采購環(huán)節(jié)中不同計稅方法對供應商報價選擇的影響，建筑業(yè)行業(yè)環(huán)境、從業(yè)人員現(xiàn)狀對成本管控形成的制約四個方面進行分析，提出解決問題的建議與方法。通過研究，對建筑業(yè)企業(yè)成本管控提供一些新的思路，糾正管理方面存在但未能引起重視的問題，以提高建筑業(yè)企業(yè)對項目成本管控的效率。

[關鍵詞]建筑業(yè);項目成本管控;成本管控制度體系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.27.073

目前國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展，建筑業(yè)項目數(shù)量眾多，競爭也日益加劇，建筑企業(yè)招投標價格逐級走低，利潤空間越來越小，因此，運用先進的項目成本管控理念，加強成本管理，節(jié)支降耗增效，成為眾多企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略。

1 建筑業(yè)企業(yè)項目成本管控概述

1.1 建筑業(yè)企業(yè)項目成本管控的含義

建筑企業(yè)項目成本管控，是建筑業(yè)企業(yè)以承包合同為依據(jù)，以合同所約定標的內(nèi)容為管控的對象，對項目中涉及對于各種能夠引起項目成本變化因素進行事前的分析與籌劃，在項目實施過程中對成本發(fā)生的實際值與計劃值進行動態(tài)分析、及時糾偏，在項目結(jié)束后對成本管控的效果進行分析評價總結(jié)，貫穿于項目運行全部生命周期的一系列管理活動。

1.2 建筑業(yè)企業(yè)項目成本管控的重要性

其一，建筑業(yè)市場蓬勃發(fā)展，行業(yè)競爭也更趨激烈，建筑業(yè)企業(yè)必須科學地進行項目成本管控，通過降低項目成本，在保證自身利潤的基礎上，形成價格優(yōu)勢，充分發(fā)揮成本領先戰(zhàn)略，才能在市場競爭中立于不敗之地。其二，建筑業(yè)企業(yè)項目成本管控是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容，項目成本管控不僅要從成本發(fā)生的各環(huán)節(jié)、各方面進行管理，也要求企業(yè)所有人員全部參與，以成本管控帶動和促進企業(yè)綜合管理水平的提高。其三，建筑項目中標價格逐年走低，只有科學地管理控制項目成本，在降低成本的同時保證企業(yè)的利潤空間，才能避免企業(yè)因為成本居高不下無利可圖，為節(jié)約成本偷工減料，造成施工項目的安全和質(zhì)量無法保證。

2 建筑業(yè)企業(yè)項目成本管控存在的問題

長期以來，許多國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)對成本管控的理解仍片面地停留在通過節(jié)約與節(jié)省，降低成本水平上，成本管控的理念與理論均較為落后，制度體系不健全，稅法改革后不同計稅方式下，成本構成差異還未能準確理解，管理人員和技術工人在成本管控中發(fā)揮的作用有限。

2.1 對施工組織設計在項目成本管控中的戰(zhàn)略性作用認識不足

建筑企業(yè)在承攬項目后，項目經(jīng)理部是項目實施主體，成本管控的管理工作也基本由項目經(jīng)理部實施。工程項目的施工組織設計、工程進度安排、具體施工方案等方面，由項目經(jīng)理部組織管理人員進行編制和設計，受到項目管理人員學識、經(jīng)驗、新技術的學習程度等限制，其施工組織設計往往缺乏科學性、合理性，對各單位工程、分部分項工程的施工進度的規(guī)劃，對人員、材料、機具的進出場時間及使用數(shù)量的安排，不能最大限度地合理調(diào)配，在具體施工方案的選擇上，對新的工法、技法沒有掌握和運用，無法對各種方案的費用和效率進行全面分析。如果以上幾個方面在項目前期籌劃中未能實現(xiàn)合理優(yōu)化，將在無形中造成資源的浪費以及成本費用的增加。

2.2 項目成本管控制度體系不健全

從現(xiàn)實情況來看，首先大多數(shù)的建筑業(yè)企業(yè)管理者的主要精力還是放在追求市場份額，根本沒有形成一套行之有效的成本管控體系，導致企業(yè)管理者和項目的管理人員對項目成本管控工作不重視，管理制度尚不完善;其次即便有些企業(yè)建立了成本管控制度，但因為企業(yè)管理者和項目管理人員不夠重視，使管理制度流于形式;最后由于成本管控責任制和監(jiān)督考核機制不完善，獎懲制度無法落實或落實不到位，獎勵不及時，導致項目管理人員會認為成本管控與自己的切身利益關系不大，缺乏較強的責任心。

2.3 對“營改增”后不同計稅方式下的采購成本缺乏清晰的認識

在2016年5月以后，建筑業(yè)企業(yè)“營改增”全面實施，項目的增值稅計稅方式分為一般計稅方法和簡易計稅方法，在兩種不同計稅方法下，采購成本的確定產(chǎn)生了重大的差異，但是建筑企業(yè)的管理人員，尤其是從事商務計價、招標采購、財務核算的關鍵工作的管理人員，對此重大差異還沒有掌握其中的真正內(nèi)涵。其一，對項目采用一般計稅方法和簡易計稅方法時，成本費用構成的區(qū)別，沒有充分的理解和認識;其二，對進行招標采購過程中，供應商是小規(guī)模納稅人或是一般納稅人的區(qū)別也沒有正確的理解與認知，誤以為總價低、稅率低的報價，最終成本就會低，應當優(yōu)先選擇，在評標環(huán)節(jié)失誤形成損失。

2.4 管理人員和技術工人在成本管控中發(fā)揮的作用無法有效實現(xiàn)

建筑行業(yè)普遍面臨人才匱乏的問題，由于項目施工環(huán)境大多數(shù)條件都較差，薪資待遇不高，對人才的吸引力不強，不論是項目管理人員，還是技術工人，都有年齡、技術、知識等方面的斷層，許多成本管控新的制度、措施，新施工技術和方法難以有效實施和開展，成本管理水平落后;項目管理人員對成本管控參與度不高，大多認為成本管控是成本部門或財務部門的事情，平時工作關注的重心放在安全、質(zhì)量、進度等方面，對成本管控的制度和措施不了解，不積極參與，使項目運行過程中成本管控的作用不能發(fā)揮。

3 加強建筑業(yè)企業(yè)項目成本管控的對策

建筑行業(yè)的每個項目都有別于其他項目，有單一性的特點;項目自身又涉及方方面面的管理，且投資巨大、周期較長，具有復雜性。所以，項目成本管控一定要具備超前性與綜合性，成本管控的工作重心要放在項目前期的籌劃與過程中的管控。