新時代切實做好黨委工作的“金鑰匙”

劉鋒

在任何領導活動中，要實現一定的工作目標，都必須采用一定的科學方法。毛澤東曾經用“過河要有橋或船”的形象比喻，深刻說明了正確的工作方法對推動領導活動順利開展的重要作用。新的征程上，掌握科學的工作方法是實現黨的全面領導、增強領導干部執政本領的銳利武器。1949年3月13日，毛澤東在《黨委會的工作方法》中闡述的做好黨委工作的十二種寶貴方法，對加強和改善黨的領導具有指導意義，為譜寫新時代中國特色社會主義的嶄新篇章提供了方法論指導。

一、深刻領會《黨委會的工作方法》的寫作背景

70多年前，中國革命正處在艱辛發展的歷史轉折關頭。1948年冬到1949年春，中國人民解放軍在毛澤東的正確軍事路線指導下，同國民黨反動派展開了大規模的戰略決戰，全國革命勝利在望。為了順利實現這一偉大轉折，毛澤東在黨的七屆二中全會上，分析了全國革命形勢的發展狀況，對黨內可能出現的新情況新問題進行了研判，提出了加強人民民主專政的政策部署，要求全黨在勝利面前戒驕戒躁，保持清醒頭腦，繼續把革命事業推向前進，夯實了新民主主義革命向社會主義革命轉變的政治基礎。

特別是隨著黨的工作側重點的轉變和革命性質的變化，毛澤東要求黨的領導和黨的工作也要隨之發生相應的轉變。我們黨長期的工作側重點在農村，斗爭的核心任務是開展軍事斗爭，但領導農村斗爭和軍事斗爭的經驗已經難以適應開展經濟建設和領導城市工作的現實需要。同時，在黨的建設、群眾工作、統一戰線、土地改革等方面還有許多新情況新問題亟待解決，黨的領導方式也要更加系統化、科學化。鑒于此，毛澤東發表了《黨委會的工作方法》一文，全面總結了我們黨的工作方法的寶貴經驗，是一篇加強黨委領導班子建設，提升黨的領導水平和執政能力的光輝文獻。

二、全面把握《黨委會的工作方法》的核心內容

1.黨委書記要善于當“班長”，并切實處理好書記與委員之間少數服從多數的關系。毛澤東把黨委會比作軍隊中的一個班，書記就像是“班長”，強調要充分發揮每一個黨委成員的作用。同時，黨委書記和委員間的關系是少數服從多數的關系，這與班長同戰士之間下級服從上級的關系是不同的。在黨委會上，包括書記在內的每一個委員都是平等的，都只有一票。這有利于充分發揮每個黨委成員的積極性，防止個人專權，發揮集體領導的獨特優勢。

2.黨委書記和委員都要把問題擺到桌面上來，互相支持、支援和諒解，切勿背后議論。無論是黨委書記還是各個委員，要能相互支持和諒解，有了問題就開會，都不要背后議論，都要善于通過開會的方式把工作中的問題擺出來，經過討論后及時解決。與之相反，若不把問題擺在桌面上，而是背后議論，不負責任地傳“小道消息”、打“小報告”，勢必會破壞黨內團結，甚至造成黨委成員之間的“內訌”，敗壞黨的名聲，妨礙黨的事業健康發展。

3.“互通情報”，即各黨委成員要把自己知道的情況互相通報和交流，不能“老死不相往來”。加強各黨委成員之間的交流，可以增加共同語言，增進彼此理解，增強黨委會的凝聚力，避免產生不必要的分歧，在加強黨的領導能力中把黨的工作做好。

4.領導者要先當學生，后當先生，特別是對于不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。毛澤東要求領導者要甘當學生，做到“不恥下問”;要求上級對下級的意見要分析，不能不分青紅皂白就聽，而是要有辨別、有分析地吸收，對不正確的意見進行適當的批評。只有這樣，上級作出的決定包含了下級的正確意見，下級當然會擁護并且會更加認真主動地執行。

5.學會“彈鋼琴”，即黨委要善于抓緊中心工作，在抓好重點的基礎上帶動一般。毛澤東用“彈鋼琴”生動形象地比喻黨委要抓緊中心工作，又要圍繞中心工作開展其他工作。既不能只重視一點而忽略其他工作，也不能平均地使用力量，最終一事無成。把重點工作和一般工作有機地結合起來，抓好重點，帶動一般，對于創造性地開展黨委工作至關重要。

6.要“抓緊”，即黨委對主要工作不僅要抓，而且還要講究時效，避免抓而不緊、錯失良機。不抓不行，抓而不緊也不行。毛澤東指出，抓緊主要工作，防止被拖延、痛失良機，是做好黨的工作的內在要求。所以，“抓緊”是反對拖拖拉拉的官僚主義的有效方法。

7.胸中有“數”，即對問題和情況要有定量分析。在處理問題或作決定時，不能隨意主觀地決定問題，要進行定量研究。否則，就會胸中無“數”，勢必會犯錯誤。

8.“安民告示”，即開會要事先把有待討論和解決的問題告知大家，做充分的會前準備。開會是為了解決問題的。如果沒有充分的準備，就干脆不要急于開會。即便是匆匆忙忙地開了會，也不易達到預期效果，往往會事倍功半。因此，毛澤東要求開會前要做好充分的前期準備。

9.“精兵簡政”，即開會、講話和寫決議案等要簡明扼要。毛澤東用“精兵簡政”這一形象的說法，旨在強調要開短會，旨在解決問題;講短話，要講有真知灼見的實質內容;決議案的撰寫也要簡練，要言之有物、有的放矢。

10.團結一致，做好工作，特別是注意團結那些和自己意見不同的同志一道工作。黨委會應該團結那些與自己意見不同的同志一道工作，充分發掘這些同志的聰明才智，調動他們的積極性。如果把持有不同意見的同志視為開展工作的阻力，那就可能會造成更大的意見不一致，影響到全局的工作。此外，毛澤東還特別強調要堅持懲前毖后、治病救人，善于團結那些犯過錯誤的人，與他們一道工作。

11.力戒驕傲，謙虛謹慎，永葆艱苦奮斗精神。力戒驕傲對領導者來說是一個原則問題，也是保持黨委會團結的一個重要條件。在全國革命即將取得勝利的前夕，提出戒驕戒躁、艱苦奮斗的要求是非常及時和必要的。我國歷史上李自成領導的農民起義等運動的最終失敗，就與驕傲有關，而且由于驕傲導致的內部不團結的現象也是非常普遍的。鑒于此，毛澤東在那時提出這樣的要求，為黨在奪取全國政權后鞏固人民民主專政、領導全國人民進行社會主義建設無疑發揮了重要作用。

12.采取分析研究的態度，劃清革命和反革命、成績和缺點兩種界限。毛澤東強調，對每一件事、每一個人都要采取分析的態度，把革命和反革命、成績和缺點這兩種界限劃分清楚。同時，還要分清這兩種界限中哪些是主要的、哪些是次要的，即要把握主次，分清主流和支流。若混為一談，勢必會影響黨的工作的順利開展。

三、增強提升黨委會工作方法的實踐自覺

毛澤東在《黨委會的工作方法》中闡述的十二種黨委會的工作方法，是把馬克思主義和我們黨的實際相結合的思想結晶，是對黨的工作方法和領導藝術的經驗總結，是把黨委的領導工作切實搞好的關鍵所在。十二種黨委會的工作方法對我們加強和改善黨的領導具有重要指導意義，也為新時代做好黨委工作、奪取中國特色社會主義的嶄新成就提供了方法論指導。

1.促進黨員領導干部以史明鑒、不忘初心、完成使命。雖然毛澤東在《黨委會的工作方法》中提出的十二種寶貴方法已經過去70多年，但蘊含其中的思想方法和真知灼見，對于新時代黨員領導干部堅定理想信念，提升決策水平和領導藝術，確保黨的政治紀律和政治規矩在工作實踐中不變形、不走樣，凝聚實現中華民族偉大復興中國夢的強大力量等，都具有重要的現實意義。

2.促進黨員領導干部學思踐悟、立根固本、學以致用。學習和掌握毛澤東提出的十二種黨委會的工作方法，并從中汲取寶貴的思想智慧和力量，筑牢信念之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵是黨員領導干部高質量完成擔負的職責使命的關鍵所在。掌握毛澤東提出的科學工作方法，更加自覺地用這些科學方法指導解決新時代治國理政的重大問題、人民群眾關心的熱點問題、黨的建設面臨的嶄新問題，把學習成果轉化為做好本職工作的生動實踐，從而有助于做到學思用貫通、知信行統一。

3.促進黨員領導干部錘煉作風、增強本領、積極作為。切實掌握毛澤東提出的“安民告示”、胸中有“數”、“互通情報”、力戒驕傲以及“精兵簡政”等工作方法，有助于黨員領導干部掌握科學的思想方法，保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的工作作風，筑牢拒腐防變的精神堤壩，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。同時，學習和掌握毛澤東提出的黨委書記要善于當“班長”、學會“彈鋼琴”以及劃清兩種界限等工作方法，有助于增強黨員領導干部的執政本領，提高領導干部的領導水平和領導藝術，從而更好地為黨分憂、為黨盡責、為民造福。

《黨委會的工作方法》深刻闡釋了黨委會工作的內在運行規律，是新時代切實做好黨委工作、取得嶄新成就的一把“金鑰匙”。黨的十八大以來，習近平總書記著眼于新時代全面從嚴治黨的嶄新形勢和內在要求，明確提出把《黨委會的工作方法》這篇著作列入黨員領導干部學習教育的重要內容，旨在促使我們傳承經典、發揚傳統、開創新篇。當前，在開展黨史學習教育中，黨員領導干部要緊緊圍繞增強“四個意識”，深入學習掌握《黨委會的工作方法》中蘊含的政治紀律和政治規矩，堅持學深悟透、學以致用，在掌握科學的工作方法、領導藝術和切實改進工作作風中，不斷提高領導水平、增強執政能力。

作者系北京工業大學馬克思主義學院副教授、博士、碩士生導師

責任編輯：張 莙