農機購置補貼政策的成效、問題及對策

楊紅梅

摘要：在當前農機推廣工作開展期間，落實農機購置補貼政策是核心內容所在，在設定農機購置補貼政策的具體過程當中，需要積極帶動農機推廣部門參與其中，并且提起重視做好各方面的統籌工作。基于此，本文中筆者針對農機購置補貼政策的成效問題展開分析，最后以此為基礎論述針對性的解決對策。

關鍵詞：農機;購置補貼;市場監管

0? 引言

在實際設置農機購置補貼內容時，一定要落實到具體的細則項，兼顧整體的目標實現，結合不同地區的農業特征，充分使得農機購置補貼政策發揮出應有的引導作用和效率，使得農民通過政策的實施得到更多的實惠，實現穩定增收。

1? 農機購置補貼政策的成效

農機購置補貼政策在很大程度上提升了農業機械化水平，從而提升農業工作效率，保證農業收入增加。農村地區通過農機可以有效的代替勞動力，從而解放了勞動力獲得更多的經濟效益。并且，伴隨著購置農機人數的不斷增加。農機銷售市場和售后服務市場得到飛速的發展。從而為農村勞動力提供了更多的工作崗位，很大程度上緩解了農村的就業壓力。農機購置補貼政策有效的提升我國農業機械化水平。農業生產逐漸向著規模化、現代化、產業化，創造了農業和農機發展的新局面。

2? 農機購置補貼政策存在的問題

2.1? 農機購置補貼政策的落實缺乏一定的及時性

當前，我國農機購置補貼政策在具體落實期間缺乏及時性、合理性，會對最終政策實施的效果產生或多或少的影響。由于農機購置財政補貼工作內容繁瑣、復雜、反復性較大，其中范圍廣泛、涉及的對象多，在實際操作期間涉及的手續較繁瑣，并且各個省份的農業生產對象存在不統一性，需要結合實際情況和部門規定的范圍選取部分農機類別進行合理的補貼，政府還需要對農機的補貼類型、標準、涉及范疇進行適當改變和調整，這都需要一定的時間、人力、物力，也是導致當前農機購置補貼政策效果不明顯的主要影響因素。

2.2? 農機設備沒能及時更新

由于相比較而言，農民的個人經濟能力有一定限制，農場、合作社等企業只重視經濟效益最大化，經常出現減少硬件成本投入的情況，這就導致農機設施設備存在更新換代不及時的問題，這一現象的存在會對農機購置補貼政策的成效產生一定的負面影響。例如年齡超限、技術狀況差的農機設備仍在使用當中，這也就會導致在發展期間出現故障問題頻繁出現、生產效率明顯低下、造成嚴重環境污染的問題，也難免存在較多的安全隱患。此外，還出現很多的違規現象，存在虛報重報等違規套均補貼的問題，當前農機部門也將防控重點放在這一方面，并且存在篡改產品所屬目錄信息的違規行為。

3? 農機購置補貼政策的對策

3.1? 以農機補貼目錄為根本

在實際推進農機購置補貼政策的過程當中，有效衡量農機技術推廣工作質量的規范為農機技術的推廣是否符合當前的實際情況，貼和農民需求是否可被其所接受，這些都是關鍵的因素。所謂補貼目錄，是建立在調研論證評審的基礎工作上而拓展，需要結合自身的實際規則、實際情況，以全省為切入點并帶有科學性、合理性。同時能夠錄入農機補貼目錄的機械設施，都是質量可靠有強大保障的高質量優秀產品，其背后的生產企業具有相應的規模，能夠為農民提供優質的產品，并且售后服務有一定的保障，具有極高的可信度。基于此種前提條件之下，就能夠保障農民在選取農機補貼目錄中的設施時能夠有依據、有保障，買的放心、用的寬心。不難看出，農機推廣內容需要和農機購置補貼目錄相匹配，進而可以保障為農民提供可靠可信的優質產品，這是根基所在。

3.2? 完善機具種類范圍

國家農業部門要盡可能將常用農機具納入到補貼范圍中，讓更多的農民真正受益;對地方政府放寬要求，給予其自行調節的空間和權力;加強對農機購置補貼政策的宣傳，提高群眾知曉率，讓農民參與到自己的事情中來，收集意見，逐漸優化補貼政策，完善補貼機具種類，并建立考核制度，積極引導農民進行機械化生產。

3.3? 審核賣家資格，優化后期的結算體制

這就要求做到進一步優化農機購置補貼協議，并列出設備廠商，將選擇權交由農民，這不只是經銷商競爭意識的激發，也可以促進產品的創新優化。政府方面要提供名單對農民進行正確的引導，使其減少后顧之憂，各地政府部門要提起重視，進一步研究出優化的補貼發放政策，配置合理的管理系統，促進結算效率的提升，減少籌資壓力，優化后期的結算機制。

3.4? 實際的推廣工作要符合農作需求

任何新型農機設施的推廣工作都要充分考慮積聚的先進性，將實行納入到考慮的范疇當中，若是在推廣農機期間不適合使用規范，就會失去推廣價值。推廣農機的制度如果過于落后，也不會具有很長遠的推廣前景。具體的推廣工作要充分考慮不同方面的因素，例如所需成本綜合效益、潛在問題等，充分納入到考慮的范疇當中。同時在農機推廣經濟效益提升的基礎之上，要實現社會效益，生態效益的最大化。與之匹配、帶有經濟性保障需求的農機設施、所應用的技術都要貼合農業購置補貼政策，以擴大宣傳和推廣的工作范圍。

4? 結語

現階段于農機購置補貼政策積極推進的過程當中，包含多方面影響因素的存在，例如農業部門、農民自身、經銷商等，這些都需要相關部門提起重視，進行針對性的解決，促進問題的整改。但是這并不是一蹴而就的，需要逐步展開分析與探究，結合實際的情況研究出更符合發展的農機購置補貼改革方向與目標，逐步促進購置農機補貼政策的實施，促進農業機械化水平和工作效率的提升，使得農業生產更加高效穩定，盡快促進農民生活持續穩定、增收目標的實現。要想達成這一局面，更好使政策體現人性化服務特征，就需要多方努力解決政策實施期間出現的各種弊端問題。

參考文獻

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