刀啟良
摘要:由于近年來農業經濟的積極發展,農民的實際生活水平也在不斷提高。然而,因農機安全監管不力導致農業機械事故也經常發生。因此,目前必須不斷加強對農業機械的監督管理。只有這樣,才能確保安全生產,真正促進農業經濟的全面發展。基于此,本文打算將其用作研究主題并為相關工作的發展提供參考價值。
關鍵詞:農機;監督管理;安全生產;加強
當前,為加快農業機械化的發展,國家和政府部門已經出臺了一系列扶持農業、惠及農業的政策。不斷推廣和使用大型農業機械設備,有效協調農業生產結構,提高了農產品的產量和質量,加快了生產速度,生產效率得到進一步的提高。實施農機購置補貼政策后,大型農機設備和農機配套部件在農村急劇增加,農產品生產效率大大提高,農民擺脫了繁重的勞動。
各種類型的農業機械正在迅速發展,并且對農業機械的非法操縱、對非法車輛的非法操縱、非法改裝、乘客和貨物混合運送以及酒后駕車的不良現象也在增加。農業機械的安全形勢十分嚴峻,為了減少農機事故的發生,有效地抑制重大農機事故的發生,保證農機的安全生產,迫切需要加強對農機的監管力度。
1? 農業機械安全監管中的問題
(1)農業機械駕駛員的法律和安全意識不強
由于在驅動農機設備的過程中缺乏法律意識和安全意識,許多農機操作員不了解農機安全監督的重要性。即使在某些農業機械運營商的心目中,也認為農業機械監管是不重要的,但是這將對其經營者的經濟利益產生影響。在監管人員進行安全監管工作的過程中,許多農業機械運營商并未積極配合。在檢查農機設備生產性能的過程中,許多農機操作人員經常回避檢查和管理,這在給農機安全監管工作帶來更大工作壓力的同時,將會帶來很大的安全隱患。
(2)農用車的隱患
其中,拖拉機和農用運輸車輛屬于農用車輛的類別。為了確保農用車輛的安全行駛,中國頒布了有關農用車輛和駕駛員管理的相應法規。據有關統計,載人拖拉機在農機事故中所占比例較高,所以應引起足夠重視。另外,農業機械交通事故的另一個重要原因是超載運輸。由于農村地區的管理體制不健全,很可能發生超載,并且制動器失位和故障等許多問題增加,可能導致安全事故。
(3)農業機械的運行中存在許多潛在的危險
在農業生產過程中,出于經濟成本考慮,許多農業機械操作員經常面臨巨大的安全風險,例如超速、超載、非法工作、疲勞駕駛等。一些農業機械操作人員的文化水平普遍較差,操作水平不足。購買農業機械和設備后,不主動進行專業的安全培訓和教育,認為接受培訓和教育會浪費時間和經濟收入。許多農民認為已經掌握了機器的運行,不需要培訓。所以在沒有充分了解的情況下在機器上工作,一系列不正確的操作容易使農機的生產性能變差。另外,由于沒有有效地維護機械設備,所以在使用時可能會存在許多潛在的安全隱患。在農業機械的駕駛過程中,許多農業機械操作人員通常在駕駛時缺乏安全意識和法規,并且由于野外道路條件惡劣以及缺乏接受安全培訓的交通標志,導致危險駕駛的風險更大。
2? 加強農業機械安全監管的措施
(1)完善相關法律法規
首先,有關職能部門可以積極參與農機安全監督工作、健全法制,明確農機管理機構的法律地位,通過有效規范來對農機監督工作的發展進行管控。此外,法律制度的完善可以通過提高監督者的責任感和法律意識來切實促進各種監督任務。二是要積極提高執法人員的法律素養,依法開展執法活動、提高執法效率、減少監督工作中出現問題的可能性。
(2)推廣和教育
農機安全監察部要通過多種渠道不斷加強農機安全監察的宣傳教育,同時在傳統宣傳教育的基礎上創新宣傳教育方法。可以通過各種方式加強對農業機械政策的教育促進,包括廣播和電視。在節假日和秋季,利用春季耕作的主要季節,深入田間,并向農民分發與農機有關的法律法規手冊,使其能夠充分理解對農機安全監督的重要性和必要性。積極配合農機設備檢查,使基層農機安全監督工作得以有效、穩定地進行。
(3)加強道路和田間農機檢查
為了提高農機安全監督的效率,除了重視農機的安全技術檢查外,還必須做好野外道路上農機的監督檢查。現階段,許多村莊都有不同程度的違規行為,因此,為防止農業機械事故的發生,有關部門必須加強對農業機械道路的檢查。應該要嚴厲打擊“黑車非駕”現象,一旦發現,應立即處理。同時,農業機械安全監督員應提高專業水平,熟悉掌握相關法律法規。關于農業機械的運行,農業機械安全監督員可以為農民提供指導,提高農民的操作技能,以確保農業機械的安全生產。
(4)農機補貼保證
為了促進農業的發展,我國制定了多項優惠政策,并制定了優惠的農機購置補貼政策。因此,在對農機情況進行檢查和審查時,農機安全技術檢驗部門要執行國家規定的政策,嚴格控制檢查,做好檢查工作,使用農機的家庭可以申請補貼購買農機設施。只有這樣,才能激發農民積極檢查和安全生產的熱情。
(5)加強部門之間的溝通
如果農機監理部門在進行有關監督的過程中僅依靠本部門的努力進行監督,部門的工作可能不會產生較大成效,各部門要發揮優勢作用和相關職能促進行動順利進行。必須妥善處理農機監理部門和與其他部門的關系,各部門相互配合、共同發展,確保農機安全監督工作穩定有序地進行。
3? 結語
綜上所述,由于多種因素的綜合影響,近年來農機安全事故頻發,影響了農業生產活動,在一定程度上不利于構建和諧社會。因此,有必要通過深入開展農機監理工作,及時消除各種安全隱患,確保農機生產安全。
參考文獻
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