各地動態(tài)

濰坊市人大：為公共場所限時免費停車提供法治支撐

為有效緩解停車供需矛盾、進一步提升群眾滿意度，近日，濰坊市人大常委會積極貫徹落實市委開放公共場所限時免費供市民停車的要求，主動作為，制定出臺《關于開放公共場所限時免費供市民停車的決定》，為限時免費停車提供法治支撐，這也是全省設區(qū)的市人大通過的第一個此類決定。

《決定》要求，各級各有關部門、單位要充分認識做好限時免費停車工作的重要意義，用心用力用情把實事辦實、辦好、辦到底，不折不扣將市委部署安排落實到位。明確工作中應當堅持五項原則，即應開盡開，能開盡開；精細管理，科學施策；安全暢通，穩(wěn)妥有序；數(shù)據(jù)賦能，科技支撐；志愿服務，全民參與，最大限度滿足市民停車需求。《決定》還要求機關事業(yè)單位發(fā)揮示范帶頭作用，其他部門、單位積極跟進，持續(xù)推動限時免費停車工作規(guī)范有序全面推開，提高限時免費停車場所覆蓋率，并規(guī)定了各級各有關部門的工作職責和開放公共場所所屬單位的安全責任。各級人大代表要充分發(fā)揮表率作用，積極反映群眾訴求，督促限時免費停車工作落地落實。

（張慧萍 郭鳳孝）

博山區(qū)人大：督導民生實事項目顯成效

“蓬頭稚子學垂綸，側(cè)坐莓苔草映身……”臺上，老師正在誦讀著唐代詩人胡令能的《小兒垂釣》，臺下，20余名通過網(wǎng)絡預約報名的小聽眾正聚精會神地聽講。在淄博市博山區(qū)圖書館的國學課堂，老百姓切實感受到了文化惠民帶來的福利。

為改善博山區(qū)文化活動的場地條件，完善全區(qū)的公共文化服務體系，經(jīng)區(qū)十八屆人大五次會議全體代表投票表決，文化惠民項目被確定為2021年區(qū)政府10個重大民生實事項目之一。對此，區(qū)政府高度重視，制定了任務落實清單，積極推進項目落實。近日，博山區(qū)文化中心正式投入使用，而以此為載體舉辦的各類公益培訓講座活動，更是豐富了市民的文化生活。

除了文化惠民以外，供熱擴容項目、老舊小區(qū)改造項目等民生實事項目也在如火如荼地進行之中。為確保項目順利開展，博山區(qū)人大常委會明確常委會主任會議成員重點督辦，牽頭專門委員會落實項目監(jiān)督，劃分代表監(jiān)督小組，適時對項目開展視察、調(diào)研活動，每季度聽取一次專題匯報，每半年聽取一次進展情況匯報，并結(jié)合監(jiān)督情況及時向有關部門反映意見建議，督促抓好整改落實，確保項目落到實處、惠及于民。

（張 穎）

蘭山區(qū)人大：“三舉措”持續(xù)提升民生實事項目監(jiān)督效能

臨沂市蘭山區(qū)人大常委會立足在全區(qū)鎮(zhèn)級層面全面推行民生實事項目人大代表票決制，深化各項監(jiān)督舉措，完善過程監(jiān)督，切實提升民生實事項目的監(jiān)督實效。

以“責”為出發(fā)點，成立監(jiān)督小組。各鎮(zhèn)成立民生實事項目專項監(jiān)督小組，成員由鎮(zhèn)人大主席、人大代表及部分選民代表組成。監(jiān)督小組制定監(jiān)督計劃，將2021年本級人代會票決產(chǎn)生的民生實事項目和省、市、區(qū)級民生實事項目涉及本鎮(zhèn)內(nèi)容全部納入監(jiān)督計劃。同時，結(jié)合民生實事項目分類及人大代表、選民代表的職業(yè)專業(yè)，分配日常監(jiān)督任務，落實監(jiān)督責任。

以“站”為根據(jù)地，開展座談交流。結(jié)合代表進聯(lián)絡站接待安排，將民生實事項目開展情況座談交流納入接待內(nèi)容。從今年下半年開始，各鎮(zhèn)人大以座談會的方式每兩周安排一個本鎮(zhèn)所屬站所進聯(lián)絡站，要求責任站所向人大代表、選民代表匯報民生實事項目工作進度，接受詢問和監(jiān)督。截至目前，已安排城建辦、社會事務辦、鄉(xiāng)村振興辦、自然資源所等站所進站接受工作監(jiān)督，匯報民生實事項目建設進度及推進中需要解決的問題。

以“實”為落腳點，開展現(xiàn)場督察。按照監(jiān)督計劃，區(qū)人大常委會要求各鎮(zhèn)人大每月至少開展一次現(xiàn)場督察活動。目前，各鎮(zhèn)人大先后現(xiàn)場督察了四中新校區(qū)建設、區(qū)人民醫(yī)院新院、區(qū)疾控中心、中德骨科醫(yī)院等項目建設，通過跟蹤督促，實現(xiàn)省、市、區(qū)級民生實事項目按進度有序推進。

（任俊杰）

臨沭縣人大：“三三制”提升代表建議辦理水平

臨沭縣人大常委會把加強代表建議督辦、提高辦理質(zhì)量作為保障代表依法履職、增強履職成效的重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建“三見面、三督辦、三隨時”工作機制，促進代表建議辦理工作再上新臺階。

“三見面”。即代表建議辦理前，要求承辦單位與代表見面，了解代表提出建議的背景，找準問題，增強辦理工作的針對性；建議辦理中，與代表面對面及時溝通情況，聽取代表意見，形成共識，促進問題解決；建議辦結(jié)后，聽取代表對辦理結(jié)果的評價，不斷改進辦理工作。

“三督辦”。即建議辦理過程中，常委會領導重點督辦、專委工委分工督辦、重大問題集中督辦，督促承辦單位努力把每一件建議辦結(jié)、辦好、辦出實效，深化承辦單位對代表建議辦理工作重要性的認識，進一步增強承辦單位辦理代表建議的責任感。比如，有關專門委員會對農(nóng)村幸福院建設、學前教育發(fā)展等代表建議進行跟蹤督辦，切實推動了群眾關心的熱點難點問題的解決。

“三隨時”。即閉會期間，建立“代表隨時提、人大隨時轉(zhuǎn)、政府隨時辦”的動態(tài)建議辦理機制。比如，閉會期間代表提出了“完善農(nóng)村飲用水改造工程”等4件建議，縣人大常委會人代工委對代表建議及時進行了轉(zhuǎn)辦，督促縣政府有關部門第一時間進行了辦理，代表建議辦理的質(zhì)量和水平不斷提高。

（孫 凱 邱柏文）

陳莊鎮(zhèn)人大：吹響農(nóng)村人居環(huán)境整治“集結(jié)號”

“各村周邊、房前屋后、胡同的‘三堆’都要清理干凈，村內(nèi)池塘、溝渠等各類水體中的障礙物、漂浮物要全面清除，各戶農(nóng)資、農(nóng)機具等要擺放整齊……”近日，利津縣陳莊鎮(zhèn)人大積極落實督辦人大代表建議，全鎮(zhèn)上下凝心聚力，迅速行動，不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境工作整治力度，吹響了農(nóng)村人居環(huán)境整治“集結(jié)號”。

在7月底召開的陳莊鎮(zhèn)半年工作征求人大代表意見會上，崔鳳林、陳雙華、李向友等8名代表提出了對農(nóng)村人居環(huán)境進行整治提升的建議。會后，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、人大主席團、政府研究，確定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展以“喜慶建黨百年，扮靚美麗鄉(xiāng)村”為主題的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升百日攻堅行動，對全鎮(zhèn)所有村莊開展“三清三整三提升”行動。通過工作區(qū)督導、站所聯(lián)動、村級申報、人大代表組成專班評比等方式加強組織、細化責任、及時督導，形成獎優(yōu)懲劣的正向工作氛圍。

截至目前, 環(huán)境整治行動清理農(nóng)戶房前屋后雜亂堆物、建筑垃圾、生活垃圾、柴草堆2300余處，拆除亂搭亂建102處，拆除無人居住存在安全隱患危房98間，清除小廣告、亂寫亂畫1600余處，河塘溝渠清理86處。全鎮(zhèn)各村不斷向著整潔美、衛(wèi)生美、綠化美、文明美、和諧美目標靠近，力爭通過集中行動，帶給群眾看得見的人居環(huán)境獲得感。

（胡玉峰 李 敏）

蓬萊區(qū)人大：推出“三張清單” 加強代表履職管理

建立一張任務清單。煙臺市蓬萊區(qū)人大常委會堅持目標導向，每年出臺一張任務清單，要求代表堅決做到“一全五不少”，即“全程參加大會，每季度聯(lián)系選民不少于1次、集中學習不少于1次、每年調(diào)研不少于1項、提出建議不少于1件、做出承諾不少于1件”。同時，推出了參加常委會活動、民生項目督察、行風評議等“履職菜單”，由代表自主選擇，積極引導代表圍繞中心和大局發(fā)揮作用。

落實一張制度清單。針對代表履職不充分、不平衡的問題，常委會先后制定了《代表守則》《履職評價辦法》《履職補助實施辦法》等9項制度。同時，構(gòu)建人大代表履職服務平臺，對代表的履職進行登記和評價，促進了代表由被動履職向主動履職的轉(zhuǎn)變。

用好一張評議清單。嚴把制度設計、組織指導、述職前走訪調(diào)研、選民代表推薦、述職評議大會組織五道關口，全面落實代表向選民述職制度，對評議不稱職的代表強化教育幫助，對評價優(yōu)秀的代表進行集中宣傳，有效激發(fā)了代表的履職熱情。

（吳高志 周建樹 石華祖）

許家湖鎮(zhèn)人大：“代表聯(lián)系卡”搭起“連心橋”

“有什么事就打這個聯(lián)系卡上的電話，我隨時都是開機的。”沂水縣許家湖鎮(zhèn)的縣、鎮(zhèn)人大代表解姝品將一張卡片遞到了她所結(jié)對幫扶的“寸草心”聯(lián)系群眾——后坡村村民解鳳蓮手中。近日，許家湖鎮(zhèn)困難群眾紛紛收到了一張名為“許家湖鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系卡”的卡片，而這張小小卡片也搭建起了該鎮(zhèn)人大代表與困難群眾間的“連心橋”。

為了加強人大代表與困難群眾的聯(lián)系，許家湖鎮(zhèn)人大開展人大代表結(jié)對幫扶困難群眾愛心活動。為方便困難群眾需要幫助時能快捷地找到所結(jié)對的代表，及時獲得幫助，鎮(zhèn)人大將印有人大代表聯(lián)系電話以及人大辦公室電話的聯(lián)系卡發(fā)放到困難群眾手中。為了讓卡片起到應有的作用，鎮(zhèn)人大要求每位代表要24小時開機保持通訊暢通，并在接到困難群眾的救助電話時，要盡快作出反應。目前，該鎮(zhèn)人大代表已向205余戶“寸草心”聯(lián)系群眾發(fā)放了聯(lián)系卡。

（黃 華）

高橋鎮(zhèn)人大：開展「三心行動」 踐行為民服務初心

學習用心，提升履職水平。沂水縣高橋鎮(zhèn)人大采取多種形式，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握其科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)。建立定期學法制度，每個季度組織代表集中學習代表法、地方組織法等法律法規(guī)，提高代表法治素養(yǎng)，增強代表履職能力。

接待真心，傾聽群眾呼聲。鎮(zhèn)人大貫徹“人民代表為人民”理念，不斷推進代表活動規(guī)范化、制度化。今年以來，鎮(zhèn)、村人大代表活動室共接待群眾126人次，幫助群眾解決困難問題69個。

走訪知心，代表聯(lián)系選民。鎮(zhèn)人大緊扣人民群眾關心關注的熱點難點問題，圍繞黨委政府部署的重點工作，結(jié)合“雙聯(lián)月”活動，組織代表深入基層走訪，在代表與選民之間架起“連心橋”。今年以來，縣、鎮(zhèn)人大代表共走訪選民800多人次，幫助解決困難問題120多個。

（宋付忠）

○圖片新聞○

7月29日，日照市人大常委會組織部分省、市人大代表來到市政務服務大廳和日照城市大腦，開展“聽民聲、走流程”集中調(diào)研。在市政務服務大廳，代表們來到自助服務、公積金、不動產(chǎn)等專區(qū)窗口，現(xiàn)場體驗辦事流程，與工作人員、辦事群眾進行交流，詳細了解“無證明城市”建設情況。在智慧城市科普體驗中心，代表們實地觀摩體驗智慧場景應用，感受智慧城市帶來的變化和便捷。

（丁相茹 趙振霖）