城市軌道交通對土地利用的作用分析

支偉

摘要：城市軌道交通建設與城市土地資源利用之間存在著緊密的聯系。近年來，我國城市軌道交通的飛速發展，使得二者的關系更加緊密、更加突出。本文從土地資源規劃、土地開發強度、土地利用效益三個層面，分析了城市軌道交通對土地利用的作用，以期進一步凸顯二者間的關系，更好地促進城市軌道交通的建設與發展。

隨著城市化建設進程的不斷深入，城市土地資源緊張問題愈發凸顯。而軌道交通作為城市重要的基礎設施，是現代化城市建設的關鍵內容。受建設成本高、技術難度大、不易改造等特點的限制，城市軌道交通規劃設計時必須要結合城市土地資源利用現狀以及城市發展長遠規劃，這樣才能最大化發揮出城市軌道交通的作用和價值，推動城市的現代化發展。因此，分析城市軌道交通對土地利用的作用，了解二者間的互饋關系，具有重要的意義。

一、城市軌道交通對土地資源規劃的影響

土地資源規劃是城市軌道交通系統發展的基礎與平臺，不同的城市規劃形態會形成與之相適應的軌道交通系統，同樣，城市軌道交通系統的是設計與建設也會引導和制約城市土地資源和空間結構的規劃與發展。隨著城市化建設進程的持續深入，城市人口數量與土地資源利用間的矛盾愈發凸顯，已有的土地資源規劃形式及相關基礎設施已經難以滿足城市發展以及居民生活的基本需求，因此，城市軌道交通系統及配套基礎設施更新、土地資源合理規劃、城市空間科學拓展將成為城市發展的必然趨勢。

隨著私家汽車保有量的增長，城市空間普遍會沿主干道方向拓展，引起城市的“郊區化”發展，再通過快捷化、高速化的軌道交通系統建設，縮短人們出行時間，使居民在與以往相同的出行時間內獲得更遠的出行距離，逐漸促進郊區的“城市化”發展，從而實現城市空間的全面拓展以及土地資源的科學規劃。

現階段，人們通常將城市軌道交通系統與城市中心區相結合，進行統一規劃，盡可能避免軌道交通系統建設與城市資源總體規劃間的矛盾。同時，在進行城市總體規劃的過程中靈活調整用地類型，以此實現對軌道交通站點區域客流的調整。通常情況下，城市軌道交通系統的建設會顯著提升城市中心的區位功能，進一步強化和發揮其各種優勢，從而促進多功能區域用地的形成與發展。此外，城市軌道交通系統的建設有效提升了城市各區域的可達性，增強了市中心區域人口的流動性，使得城市土地規劃時，可將某個交通站點規劃為具有獨特功能的區域中心，并在適宜條件的催化下發展成為城市副中心。

可見，城市軌道交通在城市空間拓展、新區規劃、城市副中心打造等方面具有重要的作用，對與城市土地資源規劃具有直接的影響[1]。

二、城市軌道交通對土地開發強度的影響

土地資源的有限性是制約城市軌道交通站點周邊區域空間平面拓展的重要因素，而城市軌道交通建設既能夠增強區域土地的可達性，又能夠促進區域人流密度的增長，從而誘發出站點周邊區域土地資源的各項功能，使土地資源的開發強度得以增強。隨著城市軌道交通系統沿線和站點人口密度的增加，在對應空間區域內會出現大量的居住和商業用地，而這些用地類型都呈現出高層化、高密度化的發展趨勢，這種高密度化的土地資源使用形式，自然會使土地資源的開發強度得以提升。

容積率是描述土地開發強度的重要指標，指的是區域內總建筑面積與總用地面積的比值。對于軌道交通而言，容積率能夠直觀呈現出軌道沿線及站點周邊區域的土地開發強度。通常情況下，交通站點周邊建筑容積率與該區域與站點之間的距離成反比關系，即距離城市軌道交通站站點越近，容積率越大，土地資源開發強度更高。下圖（圖一所示）為上海某地鐵線路某一站點周邊區域土地容積率的距離變化曲線示意圖，從圖中可以直觀地看出隨距離的增加，容積率成下降趨勢。

可見，城市軌道交通對其沿線和站點周邊土地資源的開發強度具有直接的影響。以城市軌道交通為依托，科學提升沿線和站點周邊土地資源的開發強度，實現土地資源的集約化利用，并對地下空間資源進行合理開發，實現土地資源的復合化利用，將會最大程度發掘出土地資源的經濟和社會效益，顯著提升城市土地資源的使用率，推動城市化建設的健康、持續開展[2]。

三、城市軌道交通對土地利用效益的影響

地價是評價城市土地利用效益的主要指標。城市軌道交通能夠改變城市土地資源規劃及土地開發強度，這些因素的變化必然會改變對應區域的地價，從而對土地利用效益產生影響。

人口流動既是城市各項活動的一個基本特征，也是城市形成的一項重要的基本作用。對于現代城市而言，不同區域位置的可達性和特點是吸引人流的重要因素，對于城市居民而言，不同城市區域存在著不同的時間機會成本，這種城市空間的客觀差異性的表觀體現便是地價的差異性。而地價差異性也能夠對區域內居民的生活成本及出行活動產生直接影響。

基于城市土地地租理論與區位理論，位置差異和區位差異決定了地租差異，而地租則是土地利用效益的一種直觀體現。隨著城市軌道交通的快速發展，城市公共交通設施不斷完善，有效降低了軌道交通沿線及站點周邊區域居民日常生活的時間和經濟成本，使得區域對城市流動人口更具吸引力，從而促進區域地價的提升。下圖（圖二所示）為城市軌道交通發展前后，沿線區域地租及成本的變化關系。由圖可知，軌道交通建設可降低沿線區域的運輸費用、提升運輸速度，從而降低阻力成本，使土地利用效益持續上漲[3]。

結語：

綜上所述，城市軌道交通對土地利用的作用體現在影響土地資源規劃、提升土地開發強度、提高土地利用效益等多個方面。因此，在進行城市軌道交通規劃設計時，應充分考慮到其余土地利用之間的互饋關系，從長遠發展的角度出發，切實提升規劃設計的科學性，在確保土地資源利用率最大化的同時，推動城市的現代化發展。

參考文獻：

[1]王帆，周健勇.城市軌道站點周邊交通與土地開發的協調性研究[J].物流科技，2021，44（02）：126-130.

[2]張瀚文，張晶，王家明，王曉文.軌道交通站點周邊土地利用優化對策——以福州市地鐵1號線為例[J].亞熱帶資源與環境學報，2020，15（02）：66-73+80.

[3]龔蓉.軌道交通沿線的土地利用優化策略研究[J].中華建設，2019（04）：90-91.