全面推進鄉村振興的錦豐實踐

萬資平

習近平總書記強調，“民族要復興，鄉村必振興。進入實現第二個百年奮斗目標新征程，‘三農工作重心已歷史性轉向全面推進鄉村振興”。鄉鎮是鄉村振興的最前沿和主戰場，張家港市錦豐鎮堅決貫徹落實黨中央關于“三農”工作的大政方針和決策部署，始終把“三農”工作作為重中之重，深入實施鄉村振興戰略，統籌推進“五大振興”，有力促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。2020 年村級可支配收入較“十三五”初期實現翻番，達到2.1 億元，獲評蘇州市脫貧攻堅先進集體。

突出基礎與創新全面提升農業現代化水平

鄉村振興，關鍵就是產業要振興。一直以來，錦豐鎮始終把做大做強做優農村產業作為強村富民的重要抓手，堅持強基礎、促創新“雙向發力”，扎實推動農業質量效益不斷提升。

穩產保供助力“五谷豐登”。壓緊壓實糧食生產責任制，積極開展糧食綠色高產創建工作，現有可耕地6 萬畝，建成綠色水稻基地3.03 萬畝，良種推廣率達100%，糧食產量連續多年位居張家港市第一。全域推進“三高一美”建設，累計建成高標準農田4.5 萬畝，實現糧食生產功能區和重要農產品生產保護區內高標準農田全覆蓋。持續鞏固農業質量安全，建立農產品質量安全監管長效機制，主要農作物配送率維持在90% 以上;定期開展農產品質量安全巡查和蔬菜取樣檢測，合格率均為100%。

創新提質加速“多業興旺”。深度融入張家港市國家級智慧農業改革試點，將物聯網、云計算等技術運用于農業生產管理，高標準建成稻麥、果蔬、水產、鐵皮石斛等智慧農業生產場景。全面推廣機械化秸稈還田技術、機械化流水線育秧播種技術、水稻機插秧技術，秸稈綜合利用率保持100%、機械化還田面積達95% 以上。加快推動農文旅深度融合發展，積極申報“樂楊”綠色大米品牌，對金沙洲壹號莊園、鐵皮石斛種植基地、枇杷種植基地等本土農業企業進行產業鏈優化提升，形成一批地理標志農產品，全力打響“金沙洲”系列農業品牌。

聚焦顏值和內涵全面推動農村現代化建設

現代化的農村，既要有“望得見山、看得見水”的形態之美，也要有“記住鄉愁、鄉風文明”的內涵之美。近年來，錦豐鎮緊緊圍繞“美麗江蘇”“美麗蘇州”“美麗張家港”建設目標，高水平推進鄉村規劃建設，持續提升農村宜居環境，生動展現出“美麗錦豐”的現實模樣。

環境整治增底色。深入實施農村人居環境整治提升行動，引進第三方全覆蓋常態化督查，推動鎮村環境面貌得到顯著改善，光明村和南港村被評為江蘇省人居環境整治綜合示范典型村。縱深推進“廁所革命”，農村改廁率達100%。全面推進農村生活污水建管護，完成雨污分流改造小區17 個，重點村莊和特色村莊實現生活污水治理全覆蓋。全面推行生活垃圾分類，全鎮所有行政村、船舶碼頭、規上企業實現全覆蓋。

美麗鄉村塑亮點。積極開展特色田園鄉村建設，南港村后套圩創建成為省級特色田園鄉村。全域推進美麗鄉村建設，高標準建成美麗鄉村三星級康居鄉村71 個、蘇州市美麗村莊示范點1 個、蘇州市康居特色村3 個。積極開展健康創建，全鎮所有行政村均通過省級衛生村復評，成功通過江蘇省健康鎮考核驗收，高分通過國家衛生鎮復審。

文明善治當標兵。持續深化文明創建工作，不斷擦亮新時代文明實踐服務品牌，成功蟬聯全國文明鎮“三連冠”，9 個村（社區）進入江蘇省、蘇州市文明村（社區）行列。全面加強基層社會治理，率先開展網格化社會治理工作試點，創新實施“一埭一樓”網格行動，廣泛開辟“黨群睦鄰坊”“睦鄰集市”等多元化陣地，村（居）民自治率達100%，有效打通密切聯系群眾的“最后一公里”。

緊扣富民與增收全面加快農民現代化進程

無論是鄉村振興，還是農業農村現代化，最終的目的都是為了增加農民收入，讓更多農民通過勤勞致富邁向共同富裕。一直以來，錦豐鎮始終堅持把“以人民為中心”的發展思想貫穿于鄉村振興的全過程，不遺余力為農民謀福祉、增收入，切實推動錦豐人民生活躍上全新臺階。

培育更加強勁的村級經濟。聯合23 個村及1 個涉農社區，共同成立蘇州鴻錦企業管理發展有限公司，積極探索與國有資本合作及進行中長期股權投資，“十三五”期間新增村級經營性載體47 個，村集體可支配收入連續每年保持25% 以上高速增長。加大政策扶持引導力度，制定出臺《“十四五”村級集體經濟發展實施意見》，設置每年1 億元、5 年5 億元的專項資金盤子，給予村級經濟發展全方位的支持。

拓展更加多元的富民渠道。以讓農民既“富口袋”、又“富腦袋”為目標，建立小農戶農業科技培訓、經營管理培訓機制，不斷拓寬農民職業技能培訓覆蓋面，促進小農戶與現代農業發展相銜接，加快培育更多新型職業農民，小農戶完成培訓比例達100%，特困家庭勞動力就業率達100%。大力培育發展家庭農場、農民專業合作社，累計建成江蘇省和蘇州市兩級示范家庭農場5 家、農民專業合作社39 家，農戶100% 參加農民合作社。

展現更高水平的民生福祉。全面提升教育、醫療、養老、文化等公共服務供給質量，“十三五”期間累計投入26 億元用于老舊小區提升、集貿市場改造、教育衛生設施建設等民生實事工程，義務教育均衡率達到100%，居家養老服務站點村居全覆蓋，區域醫共體建設率先試點，基層綜合性文化服務中心標準化建設全覆蓋，人民群眾的幸福感、獲得感、滿意度得到顯著增強。

當前，“三農”工作已進入全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的全新階段，我們正錨定“建設成為更具辨識度的鄉村振興先行區”的奮斗目標，堅持高點定位，突出共同富裕，著力構建互補性更強的城鄉發展體系，確保率先基本實現農業農村現代化。

加快現代農業發展。實施鄉村新一代信息基礎設施振興工程，加快培育更多農業規模企業、產業園區和農業化聯合體，推動智慧農業生產場景建設取得全新突破，確保農業機械化水平、糧食產量繼續保持張家港市領先地位。

做強村級集體經濟。深化農村集體產權制度改革，探索集體資本與工商資本、國有資本合作，試水中長期股權投資，加大政策和資金幫扶力度，增強鄉村自我造血能力，力爭到2025 年，全鎮村級可支配收入超4億元，村均超1700萬元，同比增幅均為100%。

優化農村宜居形態。加快推進鄉村建設行動，開展農房集中規劃建設試點，確保農村宅基地和房屋確權完成率達100%。全域推進特色宜居鄉村建設，確保垃圾分類質效、農村人居環境整治水平繼續領先領跑，力爭江蘇省健康村（社區）創建全覆蓋，全力打造美麗宜居、獨具韻味的江南水鄉典范。

提高農民幸福指數。持續加大在教育、醫療、養老等方面投入，加快實現城鄉公共服務均等化，讓更多農民共享改革發展成果。深入推進文明鎮村創建，形成一批標桿性、引領性文明實踐品牌，全力爭當全國文明典范鄉鎮，確保高分實現全國文明鎮“四連冠”、各類文明創建“滿堂紅”。

踏上現代化建設新征程，全面推進鄉村振興正當其時。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一如既往把解決好“三農”問題作為全鎮工作的重中之重，堅持農業農村優先發展，以更前瞻的視野、更務實的舉措、更有為的擔當，加快農業農村現代化步伐，繼往開來開創“三農”工作嶄新局面！