漳州市科技特派員信息服務(wù)平臺的設(shè)計與實現(xiàn)

沈細冰

（漳州市科技情報研究所 福建省漳州市 363000）

近年來，漳州市認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技特派員制度的系列重要指示精神，按照國家、省、市對科技特派員工作的部署要求，不斷整合科技創(chuàng)新資源，探索科技特派員工作的新經(jīng)驗、新方法、新模式，走出了一條具有漳州特色的科技特派員發(fā)展道路，助力福建科技特派員工作持續(xù)在全國走前頭、作表率。隨著漳州科技特派員隊伍的不斷壯大，如何打造精準選認新模式、整合科技服務(wù)資源、延伸擴展服務(wù)領(lǐng)域已成為工作新課題。本研究運用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，搭建市級科技特派員信息服務(wù)平臺，加強科技特派員工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化、移動化建設(shè)，推動實現(xiàn)“訂單式”需求對接、“菜單式”服務(wù)供給，加快形成“基層產(chǎn)生需求、人才主動認領(lǐng)、部門統(tǒng)籌安排”的“訂單式”需求對接模式，引導(dǎo)高校與科研院所強化服務(wù)功能，為科技特派員開展精準服務(wù)、遠程服務(wù)、動態(tài)服務(wù)提供信息化支撐，提高主管部門的工作效率和服務(wù)便捷性。

1 設(shè)計目標

本研究針對科技特派員管理實際需求，開發(fā)設(shè)計申報模塊、履職模塊、科特派人才庫、受援單位數(shù)據(jù)庫、績效管理等5個核心功能，具體如下：

（1）申報功能：包含個人科特派、團隊科特派、法人科特派的三種類型的申報功能，平臺基于原有的紙質(zhì)申報內(nèi)容，開發(fā)基于移動端的個人申報功能，替代傳統(tǒng)的紙質(zhì)申報，科技人員可按照文件通知要求和受援單位需求，方便快捷的使用移動端口填報個人信息及相關(guān)材料，提交后臺審核后等待選認結(jié)果通知，實現(xiàn)科特派對接工作變成精準化、信息化對接。

（2）履職功能：系統(tǒng)以建立科技特派員服務(wù)檔案的方式，跟蹤記錄科技特派員在對接服務(wù)過程中的技術(shù)服務(wù)歷程，記錄“服務(wù)時間、服務(wù)地點、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、上傳服務(wù)圖片、服務(wù)證明”等有效信息，完整記錄科技特派員的履職服務(wù)全過程，并階段性形成服務(wù)總結(jié)，讓無形服務(wù)變?yōu)榭勺匪莸挠行斡涗洝Ｖ鞴懿块T可以通過線上管理端信息適時了解區(qū)域內(nèi)所有科技特派員的服務(wù)工作進展情況，是否存在問題，并從中發(fā)現(xiàn)科技服務(wù)亮點，及時統(tǒng)計科技特派員業(yè)績成效。

（3）科特派人才庫：系統(tǒng)對科技特派員進行分類建檔管理，展示其來源，主要成就，擅長領(lǐng)域等相關(guān)信息；同時包含專家專業(yè)領(lǐng)域等小類管理，根據(jù)其市、區(qū)縣各級不同科特派身份做標簽管理、設(shè)立檢索框，快速找到所需的各類專家。

在檔案中設(shè)立問答框，可以定向向技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜姨釂枌で蠡卮穑浴芭笥讶Α毙问秸故荆愃茊柎鹂晒﹨⒖蓟螯c贊支持。

（4）受援單位數(shù)據(jù)庫：以受援單位為對象，采集相關(guān)技術(shù)需求、聯(lián)系渠道、行政區(qū)域等信息建立格式化數(shù)據(jù)庫，進行建檔管理，對外發(fā)布相關(guān)“訂單式”需求信息，為科技特派員精準對接奠定基礎(chǔ)。

（5）績效管理：創(chuàng)新采用積分激勵機制、帶動科技特派員服務(wù)積極性、主動性，讓科特派在日常履職過程中有所獲得，科特派技術(shù)人員進行履職服務(wù)、參與問答、現(xiàn)場服務(wù)等均給予積分獎勵，通過日常的積分收集，積分可溯源查詢，量化科特派評優(yōu)評先指標，增加科技特派員服務(wù)的榮譽感和獲得感，擇優(yōu)選認，實現(xiàn)“能者上、弱者下”的工作機制。

2 總體規(guī)劃

2.1 技術(shù)路線

圖1：科技特派員項目信息化建設(shè)總體規(guī)劃圖

本項目的平臺開發(fā)采用SOA理念，采用前后端分離技術(shù)實現(xiàn)，前端采用 HTML5 標準和 VUE 技術(shù)框架，通過 AJAX 技術(shù)和 JSON 數(shù)據(jù)格式實現(xiàn)前后端交互，通過JAVA 技術(shù)框架組合的分布式方案，保證系統(tǒng)架構(gòu)上的可擴展性、大并發(fā)性、大數(shù)據(jù)支撐能力，統(tǒng)涉及的所有流程，均采用可高度自定義的工作流引擎，可對流程步驟、流程中的操作人、以及流程走向等信息進行自定義，同時可對流程執(zhí)行情況進行跟蹤，并通過流程引擎的處理后，實現(xiàn)對各種審批流程的控制和管理，并采用 NoSQL 技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)緩存，保障系統(tǒng)的大并發(fā)處理能力和數(shù)據(jù)吞吐率，總體上保證系統(tǒng)的先進性、連續(xù)性和風(fēng)格的一貫性原則和實用性。

2.2 開發(fā)原則

本項目在設(shè)計中，平臺自身遵循以下設(shè)計原則：

（1）實用性原則：系統(tǒng)可以滿足業(yè)務(wù)開展需求以及管理，并不斷完成工作業(yè)務(wù)管理的流程轉(zhuǎn)化。

（2）便捷性原則：在相關(guān)移動端上，應(yīng)滿足用戶的人性化需求，符合用戶的使用體驗。且在操作以及管理方面，盡可能減少用戶操作故障。例如，減少單擊按鈕以及文字輸入次數(shù)。

（3）先進性原則：堅持可拓展和金融安全性原則。例如，采用國際先進的J2EE開發(fā)結(jié)構(gòu)。注重其整體的可移植性、重用性、伸縮性。

（4）穩(wěn)定性原則：所有的數(shù)據(jù)以及系統(tǒng)均部署在Linux平臺。且根據(jù)該平臺的內(nèi)存管理，對Windows病毒免疫等提供系統(tǒng)穩(wěn)定性的基礎(chǔ)，操作性極強。

（5）操作性原則：其系統(tǒng)必須具備高度的基礎(chǔ)化。例如，針對處理機制，可以利用電腦桌面以減少系統(tǒng)切換。

（6）開放性原則：其需要完成多種協(xié)議支持，包含Web Sevrvice、HTTP、文件直接儲存、返回等補充協(xié)議。且數(shù)據(jù)報表格式豐富，已知的格式包含XML、JSON以及文本文件等。

（7）易升級維護原則：整個系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，在服務(wù)器更新后可以對整個系統(tǒng)的升級進行更新。

2.3 整體規(guī)劃

漳州市科技特派員信息服務(wù)平臺分為管理平臺建設(shè)和公眾號平臺開發(fā)，總體規(guī)劃圖如圖1。

基于現(xiàn)代電子信息技術(shù)，平臺開發(fā)時兼具優(yōu)良的的響應(yīng)性能指標以及安全性能指標，使其整體能夠?qū)崿F(xiàn)故障轉(zhuǎn)移技術(shù)，保障整個業(yè)務(wù)能夠不間斷運行。在業(yè)務(wù)量增加過程中，能夠?qū)崿F(xiàn)對外拓展，并通過服務(wù)器完成綜合數(shù)據(jù)的處理，以確保系統(tǒng)硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及應(yīng)用軟件之間的環(huán)境，實現(xiàn)全方位的成長。此外，對于整個系統(tǒng)平臺而言，需獨立開發(fā)建立相關(guān)的檔案管理，以展示其來源、成就以及擅長領(lǐng)域等相關(guān)信息。在相關(guān)欄目上，可根據(jù)不同科特派身份，完成標簽管理，設(shè)定檢索框，實現(xiàn)專業(yè)人才的快捷檢索，通過各個功能模塊的開發(fā)， 確保科技特派員信息服務(wù)平臺的有效建立。

3 功能設(shè)計

3.1 賬號管理

管理員賬號角色分為市管理員，縣管理員。市、縣管理員初始賬號可以通過 Excel 導(dǎo)入方式來創(chuàng)建。后續(xù)創(chuàng)建賬號的權(quán)限下發(fā)給市、縣管理人員，市級管理可以管理本級賬號以及該市下的全部縣級賬 號，縣級可以管理本級人員。提供 Excel 導(dǎo)入和導(dǎo)出功能，方便快速導(dǎo)入管理員賬號。

3.2 科技特派員管理

按照個人科特派、團隊科特派、法人科特派等大類進行分類管理，展示其來源，主要成就，擅長領(lǐng)域等相關(guān)信息，提供新增、刪除、修改、查詢的功能。除了手動新增科技科特派專家信息外，系統(tǒng)提供如下兩種方式成為科技特派員：

（1）管理平臺 Excel 導(dǎo)入：提供 Excel 方式進行導(dǎo)入，除了生成科技特派員信息外，還會將科技特派員的關(guān)聯(lián)手機號自動生成登錄賬號。一個登錄賬號只能綁定一個專家,但是可以同時綁定一個法人和一個團隊。如果專家的手機號已經(jīng)存在登錄賬號，則該條信息無法導(dǎo)入。專家信息生成登錄賬號后，就可以通過公眾號平臺便捷的進行項目申請，履職記錄等一系列操作。

（2）項目申請成為專家：用戶通過公眾號手機注冊的方式用戶，從而進行項目申報。申報欄目中的專家信息需要手動填寫，審核通過后，專家部分信息直接進入專家?guī)欤⑶遗c該登錄賬號進行綁定。

3.3 履職記錄管理

科技特派員在公眾號平臺進行項目的履職記錄填報，記錄“服務(wù)時間、服務(wù)地點、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、上傳服務(wù)圖片、服務(wù)證明、定位信息”等有效信息，系統(tǒng)依據(jù)服務(wù)項目所屬的區(qū)域?qū)⒃撎顖笥涗涀詣臃峙山o對應(yīng)區(qū)域的管理員。市、縣級管理員可以監(jiān)察區(qū)域內(nèi)所有科技特派員的履職工作進展情況，并且對開展工作進行確認，經(jīng)過確認的履職記錄不允許專家進行修改。提供 Excel 批量導(dǎo)出功能，方便管理人員導(dǎo)出數(shù)據(jù)。

3.4 受援單位庫管理

對受援單位進行建檔管理，展市級管理員可以查閱全市的受援單位需求信息，縣級管理員僅能查看本縣受援單位需求信息。提供新增、修改、刪除受援單企業(yè)需求外，系統(tǒng)還提供 Excel 批量導(dǎo)入及導(dǎo)出功能。

3.5 績效管理

根據(jù)用戶在公眾號平臺上的活躍度進行積分獎勵，如登陸平臺、提出問題、回答問題、點贊、填報履職、履職、參與互動問答、直播課程、參加直播課程、培訓(xùn)開課、點擊學(xué)習(xí)課程、提出技術(shù)供應(yīng)等。用戶觸發(fā)積分規(guī)則中的操作，便直接獲得相應(yīng)的積分。管理人員通過查詢用戶的積分明細，可以快速掌握用戶在平臺上的活躍程度，給予一定的獎勵。

4 結(jié)束語

“科技特派員信息服務(wù)平臺”是漳州市應(yīng)用“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”指引科技特派員工作，貫徹落實黨的十九大關(guān)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略部署，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技特派員工作的重要內(nèi)容，是應(yīng)用信息技術(shù)融合與創(chuàng)新科技特派員工作機制重要體現(xiàn)。平臺為科技特派員與“三農(nóng)”之間建立人才、技術(shù)、信息等要素與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素對接的便捷高效通道，實現(xiàn)技術(shù)需求與技術(shù)服務(wù)的快速對接，提高了科技特派員管理效率和服務(wù)質(zhì)量。