阿富汗“變天”！中美俄三國緊急通話

《祖國》/張帥 韓東起

阿富汗政局“變天”后，中國國務委員兼外長王毅一天內接到兩通重要電話。8月15日，阿富汗形勢發生突變：塔利班進入該國首都喀布爾，宣布“阿富汗戰爭已結束”，將尋求權力的和平交接?？Σ紶栒矫妫诳偨y加尼辭職后，阿富汗各方成立協調委員會，尋求與塔利班就該國形勢和政權安排問題談判。16日，王毅應約同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話。當日，王毅還應約同美國國務卿通了電話，重點就阿富汗局勢及中美關系交換了意見。

中美俄就阿富汗局勢及中美關系交換意見

8月16日，中國國務委員兼外長王毅應約同美國國務卿布林肯通電話，重點就阿富汗局勢及中美關系交換了意見。

布林肯感謝中方參與阿富汗問題多哈會晤，表示阿當前局勢正進入一個關鍵階段。塔利班應表明與極端主義一刀兩斷，選擇有序權力轉移和成立包容性政府，期待中方也能為此發揮重要作用。美認可阿富汗未來應由阿人民決定，呼吁塔利班當前應確保所有希離阿人員的安全。

王毅闡明了中方對阿富汗局勢的立場，表示事實再次證明，把外來模式生搬硬套到歷史文化及國情截然不同的國家水土不服，最終難以立足。一個政權沒有人民支持是立不住的，用強權及軍事手段解決問題只會使問題越來越多。這方面的教訓值得認真反思。

王毅表示，中方愿同美方溝通對話，推動阿問題實現軟著陸，促使阿不再發生新的內戰或人道主義災難，不再成為恐怖主義滋生地和庇護所，鼓勵阿建立符合阿國情、開放包容的政治架構。

王毅說，美應在助阿維穩防亂、和平重建上發揮建設性作用。美前一段倉促撤軍已對阿局勢造成嚴重負面影響，下步如再制造出新的問題，更不是一種負責任的態度。

王毅

王毅強調，美上屆政府宣布撤銷“東伊運”的恐怖組織定性，在反恐問題上搞雙重標準，這是危險的，也是錯誤的。美方應改弦更張，為中美涉阿合作以及國際反恐合作掃除障礙。

布林肯說，美中對重大國際地區問題保持溝通非常重要。他同意美中實現和平共處是共同目標，希望雙方尋求和開展合作。當然美中也存在明顯分歧，今后可通過建設性方式逐步加以解決。美方重申反對一切形式的恐怖主義，不尋求在中國西部邊界地區出現動蕩。阿富汗局勢演變再次表明，美中以建設性、務實方式就地區安全問題開展合作十分重要。

王毅同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話。8月16日，國務委員兼外長王毅應約同俄羅斯外長拉夫羅夫通電話。

王毅表示，阿富汗局勢出現劇變，前政權不戰而垮，塔利班宣布取得勝利。國際輿論普遍認為，這一結局有其內在邏輯和必然性，標志著軍事干預、強權政治不得人心，終將失敗。

拉夫羅夫

王毅說，新形勢下，中俄有必要加強戰略溝通與協作：一是維護中俄在阿正當利益，及時溝通情況，相互支持，推動阿塔負起責任，切實保障中俄人員、機構和企業的安全。二是鼓勵阿塔奉行溫和穩健的宗教政策，與各方一道組建開放包容的政治架構，奉行和平友好的對外政策，特別是同鄰國和睦相處，實現阿的重建和發展。三是阿富汗新政權應與各類國際恐怖勢力劃清界限，約束、打擊包括“東伊運”在內的恐怖勢力，防止阿富汗再度成為恐怖極端勢力的聚集地。

拉夫羅夫表示，阿富汗局勢變化對世界形勢帶來復雜影響。塔利班宣稱阿富汗戰爭已結束，已開始維持喀布爾治安，愿保障各國外交使團安全。俄方愿同中方就阿形勢發展演變及時對表，共同應對。

俄美外長就阿富汗局勢通電話。俄羅斯外交部16日發表聲明說，俄羅斯外交部長拉夫羅夫當天應約與美國國務卿布林肯就阿富汗局勢通電話。聲明說，雙方就阿富汗領導人離開該國、阿富汗現政府垮臺后的局勢進行了討論，并磋商了阿富汗當前發生的“事實上的政權更迭”。布林肯通報了美方為撤離其駐阿大使館人員而采取的相關措施，以及為解決當前事態需采取的緊急人道主義行動。拉夫羅夫通報了俄方對阿富汗當前局勢的評估，以及俄羅斯駐阿大使館為促進穩定和法律秩序，與阿所有主要政治力量代表進行接觸的情況。，兩國外長還表示愿與中國、巴基斯坦、其他相關國家以及聯合國代表繼續磋商，為在新背景下開啟包容性的阿富汗內部對話創造條件。另據美國國務院發表的聲明，布林肯當天與拉夫羅夫就阿富汗局勢發展通電話，討論了阿安全局勢和美方的撤離行動等。

塔利班進入喀布爾

8月15日晚，塔利班分管政治事務的領導人阿卜杜勒·加尼·巴拉達爾表示，塔利班近期取得的勝利超出預料。塔利班下一步面臨著確保安全和給國民帶來福祉的考驗。塔利班駐多哈政治辦事處發言人穆罕默德·納伊姆當天在社交媒體上發文表示，所有在喀布爾的外國使館、外交使團、外國企業以及外國公民居所，不會發生危險。塔利班部隊將承擔喀布爾和阿富汗所有城市安全保障任務。

阿富汗總統加尼15日在社交媒體上發表聲明說，他已離開阿富汗，此舉是為了避免流血沖突。

阿富汗前總統卡爾扎伊表示，阿富汗已組建一個“協調委員會”，為權力的和平過渡作準備，并負責維護安全、法律和秩序。協調委員會成員包括卡爾扎伊、阿富汗民族和解高級委員會主席阿卜杜拉，以及阿富汗伊斯蘭黨領導人、前總理古勒卜丁·?？笋R蒂亞爾。該委員會要求阿富汗政府軍和塔利班避免沖突和混亂。塔利班對卡爾扎伊的說法未發表任何評論。阿富汗輿論普遍認為，“協調委員會”尚未得到哪一方授權，并無實權。

面對阿富汗局勢突變，美國國務院和國防部15日發表聯合聲明說，將在48小時內把部署至阿富汗的美軍增加至6000人，以確保數千名美國公民撤離阿富汗。

今年4月，美國總統拜登宣布，駐阿富汗美軍5月1日開始撤離，9月11日前完全撤出。7月8日，拜登表示，美國在阿富汗的軍事任務將于8月31日結束。隨著美軍加速撤離阿富汗，塔利班與阿政府軍之間的戰斗日趨激烈，塔利班不斷攻占各主要城鎮。據塔利班方面稱，截至8月15日，他們已攻占全國34個省會城市中的30個。

富汗近期局勢關鍵時間節點

美國和北大西洋公約組織5月開始從阿富汗撤軍以來，塔利班加大攻勢，與政府軍激戰。以下是阿富汗近期安全局勢的一些關鍵節點：

4月14日，美國總統約瑟夫·拜登宣布，駐阿美軍將于今年9月11日前全部撤出，以結束美國歷史上最長的戰爭。拜登說，美軍“很難”在上屆政府承諾的5月1日期限前完全撤出。

5月4日，塔利班武裝與政府軍在南部赫爾曼德省激烈交火。除這一省份，塔利班在拉格曼省、加茲尼省、坎大哈省、查布爾省、赫拉特省和巴格蘭省發動攻勢。

5月11日，塔利班攻占通往喀布爾的一座戰略重鎮。這座戰略重鎮位于瓦爾達克省，距離喀布爾車程僅半小時，是連接首都與塔利班腹地坎大哈省的重要樞紐。

6月7日，阿富汗政府高級官員說，隨著政府軍與塔利班交火升級，超過150名政府軍士兵在24小時內喪生。政府方面說，戰火已蔓延至全國34個省份中的26個。

7月2日，阿富汗國防部發言人說，美國和北約軍隊已全部撤離駐阿最大軍事基地巴格拉姆空軍基地，這個基地正式移交給阿富汗軍隊。

7月5日，塔利班發言人說，塔利班打算最早8月向阿富汗政府提出書面和平方案。

7月21日，美軍一名高級官員說，塔利班已控制阿富汗全國大約一半地區。

7月25日，美軍稱將在“今后數周”繼續為阿富汗政府軍對抗塔利班提供空中作戰支持。

7月26日，聯合國阿富汗援助團發布報告說，5月和6月，阿富汗平民死傷人數達到近2400人，是2009年有記錄以來這些月份的最高值。

8月6日，塔利班攻下首個省會城市、西南部尼姆魯茲省首府扎蘭季市。塔利班隨后幾天宣布攻占多個省份首府，包括北部戰略要地昆都士省首府昆都士市。

慶歷二年，遼國以重兵壓境，求關南十縣之地。朝廷欲派人前去談判，但在廷之臣無敢行者，在此緊要關頭，有人建議富弼出使遼國，與遼國議和。而當富弼出使回來再度使遼時，路上發現所受政府國書與政府口傳之辭不符，于是緊急回朝：

8月13日，塔利班宣布已占領18座省會城市，包括阿富汗第二大城市坎大哈和第三大城市赫拉特。

8月14日，塔利班控制北部重鎮、巴爾赫省首府馬扎里沙里夫和東部盧格爾省首府普勒阿拉姆。普勒阿拉姆距離喀布爾大約60公里。

8月15日，多家媒體報道，塔利班武裝已抵達喀布爾郊區。阿富汗政府官員和塔利班武裝分別證實，塔利班不打算武力奪取首都喀布爾，雙方代表正在商談權力和平交接。

針對阿富汗目前局勢，多方均作出表態。

聯合國。當地時間8月15日下午，聯合國安理會方面決定將在16日上午，就當前阿富汗局勢進行緊急會議，聯合國秘書長古特雷斯將會出席會議并進行報告。當天，聯合國秘書長發言人同時發表聲明，稱其正關注迅速變化的阿富汗局勢，并敦促塔利班及其他各方保持最大限度克制，保護生命并確保人道主義需求得到滿足。

美國國務卿。據俄羅斯衛星通訊社報道，美國已經完成從駐喀布爾大使館全部人員的撤離工作。美國國務卿布林肯早前表示，當務之急是讓所有的美國人安全離開這個國家。

美眾議員切尼。當地時間8月15日，美國共和黨眾議員利茲·切尼（Liz Cheney）在接受美國廣播公司采訪時表示，美國政府對塔利班迅速接管阿富汗負有不可推卸的責任。

俄羅斯。俄羅斯總統阿富汗問題特別代表、外交部第二亞洲司司長卡布洛夫15日對媒體表示，俄羅斯目前不承認塔利班是阿富汗合法政權，但將拭目以待局勢發展。

塔利班發言人。當地時間8月15日晚，塔利班發言人扎比烏拉·穆賈希德在其社交主頁發表動態，表示在塔利班部隊進入喀布爾后，所有駐當地的外交機構和外籍人員都不會面臨任何危險，稱塔利班部隊控制喀布爾之后將維持當地治安。

塔利班士兵

當地時間8月15日晚，阿富汗總統加尼通過其社交網站主頁宣布，其已離開阿富汗。這對他來說是一個艱難的決定。他表示，塔利班此前已經明確表示其將對阿富汗首都喀布爾和喀布爾人民進行血腥襲擊，以達到驅逐他的目的。為防止血流成河，他選擇離開。

8月14日，阿富汗總統加尼向全國發表電視講話。

阿富汗前總統卡爾扎伊。當地時間8月15日傍晚，阿富汗前總統哈米德·卡爾扎伊通過個人社交媒體主頁發表視頻講話稱，愿與塔利班共同尋求和平解決阿富汗問題。

歐盟領導人。當地時間15日晚，歐洲理事會主席米歇爾在社交媒體上表示，他與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利保持著密切溝通，正關注阿富汗局勢發展。米歇爾說，短期而言，歐盟公民、工作人員及其家屬的安全是優先事項，同樣明確的是“需要吸取多重教訓”。

英國首相約翰遜。根據英國首相府消息，英國首相鮑里斯·約翰遜表示，西方社會應當共同努力，使阿富汗新政府認識到，“沒有人希望阿富汗成為恐怖主義的溫床，這一點非常重要?！?/p>

法國總統府。當地時間15日，法國總統府愛麗舍宮對法新社表示，法國當前絕對的首要考量是仍處在當地的法國公民及駐外機構工作人員的安全。目前，法國駐阿富汗大使館并未關閉。但自今年4月以來，法國就一直呼吁在阿法國公民離開阿富汗。

土耳其總統。據土耳其媒體報道，當地時間8月15日，土耳其總統埃爾多安表示，土耳其將盡一切努力確保阿富汗及該地區的穩定，愿與巴基斯坦加強在這方面的合作，以防止大量阿富汗難民涌入土耳其。

伊朗外長。據伊通社報道，當地時間15日，伊朗外長扎里夫就阿富汗局勢在社交媒體發文表示，“暴力和戰爭就像占領一樣永遠無法解決問題。伊朗歡迎阿富汗前總統卡爾扎伊發表的由阿富汗的領導人們組建協調委員會的聲明。”

芬蘭外長。當地時間8月15日，據芬蘭廣播公司（YLE）報道，芬蘭外長哈維斯托表示，芬蘭將關閉其駐喀布爾大使館。

外交部發言人就阿富汗局勢答記者問

外交部發言人華春瑩8月16日在例行記者會上就阿富汗局勢回答了記者提問。有記者問：阿富汗局勢發展很快，中方如何評價當前阿富汗局勢？

華春瑩說，阿富汗局勢已發生重大變化，我們尊重阿富汗人民的意愿和選擇。阿富汗戰亂已經持續40多年，停止戰爭、實現和平，既是3000多萬阿富汗人民的一致心聲，也是國際社會和地區國家的共同期盼。她說，中方注意到，昨天阿富汗塔利班方面表示，阿富汗戰爭業已結束，將協商建立開放包容的伊斯蘭政府，并采取負責任行動，確保阿富汗公民和外國駐阿使團安全。中方期待這些表態能夠得到落實，確保阿富汗局勢實現平穩過渡，遏制各類恐怖主義和犯罪行徑，讓阿富汗人民遠離戰亂，重建美好家園。

有記者問：中方與塔利班是否有接觸？是否承認塔利班政權？

華春瑩說，中方在充分尊重阿國家主權及國內各派意愿基礎上，同阿富汗塔利班等保持著聯系和溝通，一直為推動政治解決阿問題發揮建設性作用。7月28日，王毅國務委員在天津會見了阿富汗塔利班政治委員會負責人巴拉達爾一行。

“我們希望阿富汗塔利班同阿各黨派、各民族團結起來，建立符合阿富汗自身國情、廣泛包容的政治架構，為阿富汗實現持久和平奠定基礎?！比A春瑩說。

她說，阿富汗塔利班方面多次表示，希同中方發展良好關系，期待中方參與阿富汗重建與發展，絕不允許任何勢力利用阿富汗領土做危害中國的事情。我們對此表示歡迎。長期以來，中方始終尊重阿富汗主權獨立和領土完整，始終不干涉阿富汗內政，始終奉行面向全體阿富汗人民的友好政策。中方尊重阿富汗人民自主決定自身命運前途的權利，愿繼續同阿富汗發展睦鄰友好合作關系，為阿富汗和平與重建發揮建設性作用。

另有記者問：美歐等國都在緊急撤離，中方有無撤館計劃？中方人員在阿是否安全？

華春瑩說，中國駐阿富汗使館仍在正常運作，中國駐阿大使和使館人員仍在履行職責。大部分在阿公民在使館安排下已經先期回國?，F在還有一些自愿留下的零星人員，使館同他們保持著密切聯系，目前他們都是安全的。中國駐阿使館將繼續密切關注阿局勢發展，為每一位在阿中國公民提供必要服務和幫助。