張延陶
隨著2021年中央一號文件的出臺,絕對貧困在我國徹底成為“過去式”,鄉村振興正式接棒。越來越多的扶貧辦摘牌更名,振興局面煥然新生。
在扶貧事業中,央企力量凝結同心。中國聯通集團公司在定點扶貧、網絡扶貧、產業扶貧、扶志扶智等方面取得了顯著成效,在中央單位定點扶貧考核中連續獲得最高等級評價——“好”。
從打贏脫貧攻堅戰到開啟鄉村振興新局面,中國聯通繼續夯實成績,持續履責,提出了“數字惠農、智慧興村”。
自脫貧攻堅戰號角吹響,5年來,中國聯通全集團對口幫扶1255個縣、1959個村,累計投資通信基礎設施建設104.79億元,派出扶貧干部3176人,打造扶貧項目3000多個,推出專屬優惠套餐超過150款,幫助超過31.6萬貧困戶實現脫貧。扶貧套餐惠及貧困用戶超過430萬;光寬帶覆蓋32.5萬行政村,全國鄉鎮4G基站覆蓋超98%。
5年間,中國聯通結合扶貧點自身資源稟賦,形成以消費扶貧促進產業發展,以產業需求確定幫扶項目,以幫扶帶動就業扶貧,以品牌塑造擴大社會影響,幫助打造高質量的扶貧產品,形成可持續發展扶貧模式,打造“一縣一品一產業”,助力各貧困地區脫貧摘帽。
作為成果,中國聯通扶貧辦榮獲全國脫貧攻堅先進集體;消費扶貧案例獲得國家發改委頒發的“2020年全國消費扶貧優秀典型案例獎”,并入選“中國企業精準扶貧專項案例50佳”;大扶貧體系打造央企扶貧全新模式案例,入選“中國企業精準扶貧綜合案例50佳”;在河北省沽源縣的產業扶貧案例,獲得由國務院扶貧辦與人民日報社聯合評選的“第三屆中國優秀扶貧案例獎”。
在中國聯通扶貧事業開展的這5年間,疫情來襲打破了原有的經濟社會發展格局。中國聯通面臨考驗,但最終,大國重器頂梁柱的關鍵作用在面對疫情時充分展現。
疫情期間,通信服務通暢與否是各項抗疫工作能否順利實施展開的必要保障。中國聯通作為通信企業的國家隊,充分發揮網絡優勢,為戰大疫架起信息傳輸的“生命線”。
為抗疫一線的防疫醫院、衛健部門開通╱擴容專線6171條,重保專線71394條,實現零故障;先后對29個省約3億用戶提供緊急時期暫緩停機服務。重點做好對醫護人員的通信保障,累計對2萬余名醫護人員減免或贈送話費約97億元。另外累計為13萬余名醫護人員聯通客戶贈送流量及語音,合計折算金額約904萬元;累計發放疫情防控公益短信近百億條,為各省衛健委、疾控中心提供了來電名片╱掛機短信整體解決方案;大力推進線上業務辦理,引導用戶足不出戶辦理大多數業務,指導用戶遠程修復故障,規避上門服務可能帶來的交叉感染。
與“軟實力”助力抗疫并行不悖的另一邊是中國聯通“硬科技”賦能復工復產。
通過云計算、大數據、物聯網、人工智能等方面的數字新技術運用,中國聯通提供了諸多疫情監測智能移動產品、疫情防控數據平臺和創新性解決方案等,為復工復產復學提供智能守護。與此同時,中國聯通還通過這些技術的運用搭建了眾多復工復產的應用場景,如:大數據平臺、云視頻會議、遠程教育、AI防疫監測等。
盡管面臨重大考驗,但我國的脫貧攻堅戰最終順利取得勝利。中國聯通的扶貧事業如何從鞏固到振興,這成為了新歷史時期的新命題。
今年的一號文件聚焦“鄉村振興”。據此,中國聯通提出了:數字惠農、智慧興村。回顧中國聯通扶貧工作的持續開展,信息高速道路的搭建以及智慧農業高地的打造為鄉村振興接棒鄉村扶貧打下了夯實的基礎。
5年來,中國聯通累計減免通信費用5.61億元,惠及貧困用戶超過430萬戶;打造數字鄉村平臺,支撐5.1萬村實現“互聯網+黨建”,打造6.7萬個數字鄉村,積極建設各類農村產業平臺,其中參與建設智慧農業產業園80余個。
在帶貨經濟、電商平臺火熱的當下,高速網絡與智慧場景共同構筑了一條“聯通”鄉村、城鎮的信息通道。
從扶貧到振興,信息基礎設施的建設依然是中國聯通助力建設數字鄉村的基石,這其中包括網絡基礎設施、信息服務設施以及傳統基礎設施數字化改造三部分建設內容;同時,鄉村能力支撐平臺是支撐數字鄉村業務和應用的中樞,包括數字鄉村大數據平臺和通用能力平臺兩大部分;在產業數字化方面,數字技術將滲透到農業生產經營管理服務各個環節,促進農業提質增效;在鄉村治理方面,通過數字技術有效融入鄉村治理過程,提升治理效率,助力推進鄉村治理能力和治理體系現代化;在鄉村民生方面,著力消除城鄉差距,加快推動數字化公共服務在鄉村的普及,實現城鄉民生服務均等化。
通過實踐,目前中國聯通積極參加了工信部聯合財政部組織實施的6批電信普遍服務試點,寬帶新覆蓋行政村超過1.4萬個,新建無線基站7.97萬個,同時自主出資加強貧困區域的網絡基礎設施建設,累計投資126億元,保障農村群眾上網用網需求、共享數字信息紅利。截至2020年底,中國聯通已對全國超9萬個鄉鎮實現網絡100%覆蓋,行政村覆蓋總量已超46萬村。
與此同時,中國聯通打造的智慧農業、智慧農業產業園、農業大數據等系列產品,地域遍布全國各地,典型案例超過40項。有效助力了鄉村數字產業。
中國聯通積極促進數字信息在鄉村治理過程中的有效融入,助力推進鄉村治理能力和治理體系現代化。拓展了鄉村數字治理。
最后,在提升鄉村數字民生方面,中國聯通關注農民民生發展,廣泛開展信息進村入戶、精準扶貧、手機應用培訓等,促進農民提升數字素養、共享數字資源。信息進村入戶助力打通農村信息惠民“最后一公里”,推動農民共享互聯網創新成果。
振興接棒扶貧,中國聯通數字惠農、智慧興村。