政校企模式下幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師隊伍建設研究

焦向東 王成科

[摘? ? ? ? ? ?要]? 分析了幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師的內涵及現階段發展存在的主要問題與困境，并在此基礎上提出了政校企模式下幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師隊伍建設的創新路徑，旨在促進該專業“雙師型”教師隊伍的建設與發展。

[關? ? 鍵? ?詞]? 政校企;幼兒發展與健康管理;“雙師型”

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）35-0120-02

一、研究背景

2016年10月，國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》[1]提出“以體促健”理念，強調健身運動是慢性疾病防治及健康促進的有效手段，推動“體醫融合”健康服務模式，催生健康新產業、新業態，強調健康管理要實現從胎兒到生命終點的全程覆蓋;到2020年，中國健康服務業總規模超8萬億元，2030年達16萬億元，未來有望成為中國經濟的支柱產業之一。目前，國內各幼兒健康服務機構、醫院和社區衛生服務中心嚴重缺乏幼兒健康管理科技服務人才，提供幼兒健康科技服務的能力有限。世界幼兒健康發展聯盟101個會員國調查數據顯示，平均擁有幼兒健康管理科技服務人才的數量為8人/10萬人口，參照國際平均水平，我國現階段對幼兒健康管理科技服務人才的需求達11.2萬人。中國康復醫學會調查結果表明，全國幼兒健康管理科技服務人才總數不到1萬人，提示我國現階段幼兒健康管理科技服務人才缺口達10.2萬人。造成這一現狀的原因主要與幼兒健康管理科技服務人才培養滯后有很大的關系。

為響應國家健康戰略，落實“體醫融合”健康管理關口前移，教育部2016年增設幼兒發展與健康管理專業。2020年全國342所高職院校398個專業方向招生規模為7萬余人;2020年廣西13所院校獲批該專業，3年后在校生預計達4000人。總體來看，我國健康服務業大背景下具有醫療康復與運動技能知識的幼兒健康管理科技服務人才的市場缺口較大，其發展前景十分廣闊。幼兒發展與健康管理人才的培養顯得非常重要。

2010年《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》[2]明確提出，要加快構建政府主導、行業指導、企業參與的校企合作協同育人體制;2014年出臺的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》[3]和教育部等六部委印發的《現代職業教育體系建設規劃》分別指出：推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。突出職業院校辦學特色，強化校企協同育人。鼓勵多元主體組建職業教育集團，建立政府、企業和其他社會力量共同發揮辦學主體作用，公辦和民辦職業院校共同發展的職業教育辦學體制;國家層面政策密度和措施的力度空前，彰顯多元主體協同育人事業已然處于國家重要戰略機遇期。“雙師型”師資隊伍建設是幼康專業人才培養目標實現的基礎和關鍵，在此背景下，非常有必要討論政校企模式下幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師隊伍建設與發展。

二、幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師的內涵

1998年，原國家教委在《關于開展建設示范性職業大學工作的原則意見》中首次提出“雙師型”教師的概念，是指師資隊伍結構合理、水平較高，專業課教師和實習指導教師基本達到“雙師型”要求[4]。本研究認為，幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師的內涵是指具有教師中級及以上職稱，有從事國家《高等職業院校“雙師型”教師認定非教師系列專業技術證書目錄》中認定的與幼兒科技健康服務實際工作相關的中級以上專業技術職稱，且經常參與幼兒健康科技服務專業實踐活動并取得良好業績的專任教師，其基本素質內涵包括：（1）具有編制具體教育方案和實施方案的能力，掌握對幼兒實施保育和教育的技能，掌握基本的現代教育技術，具備從事學前教育管理工作的能力。（2）掌握幼兒身心保健知識，能夠根據幼兒身心發展特點，對幼兒成長進行科學指導，具備從事健康管理工作的技能和能力，有較強的組織管理能力、交往協調能力及創新能力等。

三、幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師隊伍建設存在的問題

（一）幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業標準缺失

幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業標準是教育部制定有關高職“雙師型”教師專業水平構成要素的指標，是高職“雙師型”教師從事專業教學工作必備的知識、能力與素質等。因此，有必要在國家或省級層面制定幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業標準。在調查中發現，導致幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業標準缺失的主要原因是幼兒發展與健康管理專業增設的時間不長，到目前為止只有4年，盡管專業發展成效喜人，但在專業內涵的沉積層面還有待加強;過短的專業發展時間造成專業資金投入不足，導致“雙師型”教師專業標準制定工作相對滯后。

（二）幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業發展制度有待完善

幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業發展制度不完備，具體表現為幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師資格認證制度與考核制度缺失、評價制度滯后、校企合作制度不完善等。（1）資格認證制度缺失。在現行教師資格認證制度中，由于缺乏適合幼兒發展與健康管理專業教師特點的國家資格標準，對幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業素質的認定也沒有權威標準。幼兒發展與健康管理專業教師的職業資格仍沿用了其他專業如體育教育、衛生管理等教育教師的職業資格。（2）考核制度缺失。到目前為止，我國尚未建立完善的、符合幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業成長的教師資格考核制度。應當基于幼兒發展與健康管理專業的基本特征，采用該專業教育教師“獨立考核制度”，才能比較恰當地體現和衡量幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師專業素質的基本內涵，體現幼兒發展與健康管理專業教育的特色。（3）評價制度滯后。目前，幼兒發展與健康管理專業“雙師型”教師的職稱評定還是沿襲其他專業的辦法顯然是不合理的，幼兒發展與健康管理專業教師與其他教師的實際工作隔行如隔山，專業發展的內容、內涵、方法、途徑也不盡相同，應當考慮區別對待。（4）校企合作制度不完善，導致企業參與幼兒發展與健康管理專業教師培訓的積極性不高，在一定程度上制約了幼兒發展與健康管理專業教師專業素質的提升。