勝任力視角下高校輔導員師德師風建設路徑探究

陳洋 李鎏 梁耀明

摘? 要：高校輔導員是大學生思想政治工作的骨干力量，輔導員隊伍建設關系到“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”這一根本問題的解決。輔導員師德師風建設則是其隊伍建設的重要內容。根據勝任力理論，目前輔導員工作存在諸多風險，如思想素質、道德素質、業務素質不夠高，與專業化、專家化要求有一定差距。因此，須根據勝任力提升的要求，通過輔導員師德師風建設，抓實輔導員思想道德素質提升、強化崗位認知及業務流程規范、識別與防范外部風險、完善考評機制等工作，打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質思想政治工作隊伍。

關鍵詞：輔導員;勝任力視域;風險;師德師風

師德即教師的職業道德，是指教師在從事教育教學活動中所應遵循的行為準則和基本道德規范。每個行業都有各自的職業準則和道德規范，教師職業道德是教師行業特有的道德要求，對教師在教學、管理、服務中的言行舉止進行規范和約束。師風即教師的作風，擁有優良的生活作風和工作作風，能夠為人師表;能夠與學生保持人格上的平等，相互學習、相互尊重、教學相長。習近平在全國教育大會上的講話中強調，要堅持把立德樹人作為教育的根本任務，并強調廣大教師要加強自身品德修養，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，成為擁有良好德行的人。因此，加強教師的師德師風建設，對于貫徹落實習近平關于教育的系列講話精神，實現教育的根本任務和目標意義重大。

一、輔導員師德師風建設的思想引領：基于思想政治教育的本職

習近平在全國高校思想政治工作會議上強調，高校思想政治工作關系高校“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”這個根本問題。并指出，我國高等教育肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確政治方向。高校輔導員身處思想政治工作第一線，肩負著高校學生思想政治教育和為黨育人、為國育才的使命，必須堅持教育者先受教育，加強自身師德建設，做到以德立身、以德立學、以德施教，才能夠解答好習近平總書記提出的教育根本問題。因此，高校輔導員必須以習近平總書記在全國高校思想政治工作會議和全國教育大會上的講話精神為引領，不僅要對標對表輔導員職業能力標準，還應注重自身道德素質建設、個人魅力塑造，以黨和國家對教育的要求來做好立德樹人工作。通過自身言行來積極影響學生，以良好的教風、學風、作風推動教育教學、管理服務良性發展，努力實現“三全育人”工作格局，從思想政治層面回答好“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”這一教育的根本問題。

（一）引領輔導員堅守“思想政治教育”本職

高校是黨領導下的高校，高校的職責是為黨育人、為國育才，而輔導員是政治輔導員，首要職責應做好學生的思想政治工作，通過潤物細無聲的思政工作實現育人。通過師德師風建設，讓輔導員堅守思想政治教育本職。

第一，通過師德師風建設，提醒高校輔導員堅守對學生進行思想引領、開展理想信念的教育本職。通過初心使命主題教育，讓輔導員牢記做好意識形態本職工作，舉好旗幟、育好新人、聚好人心、展好形象。一是引領輔導員為學生講解黨帶領全國各族人民從站起來到富起來，再到強起來的過程，為學生介紹當今中國取得的非凡成就：神州飛天、高鐵提速、5G運用、奧運舉辦等;二是引領輔導員為學生介紹黨是如何在2020年底前帶領全國人民群眾實現貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，實現全面建成小康社會的;三是引領輔導員為學生宣講在疫情期間，黨是如何組織黨員抗擊疫情往前靠，領導帶領全國醫療人員、黨員干部等與疫情作戰，堅決打贏這場疫情阻擊戰的。通過引領輔導員講述好黨帶領人民群眾取得的一個又一個成績、攻克的一個又一個難關，讓學生們感受到美好生活的來之不易、認識黨的初心和使命，在學生心中種下理想的種子，讓學生立志投身社會主義事業建設的偉大征程中。

第二，通過師德師風建設，提醒高校輔導員堅守對學生進行價值觀塑造的本職。當前正處于百年未有之大變局的時代，社會上出現不同的利益群體、價值訴求，廣大民眾出現不同的思想觀念、價值取向與道德準則。因此，通過師德師風建設，提醒輔導員要對高校學生進行價值引領，在平時的管理與服務中融入習近平新時代中國特色社會主義思想，將社會主義核心價值觀寓于日常事務管理中，讓學生成為擁護黨的領導、認同社會主義核心價值觀并積極投身社會主義建設的時代新人。一是引領輔導員幫助學生樹立正確的價值觀，向大學生宣講時代楷模、優秀共產黨員盧永根先黨員、后校長、再教授的事跡，讓學生們汲取社會正能量、樹立正確價值觀，并思考如何在崗位上做到舍己為國、將自己的一生獻給國家的教育事業。二是引領輔導員引導學生結合國家需求進行職業規劃。高校人才培養的出發點是為社會主義建設輸送血液，因此，需要通過師德師風建設讓輔導員牢記培養擁護社會主義制度、積極投身社會主義建設人才的宗旨。通過介紹國家鄉村振興戰略、“兩個百年”奮斗目標等給學生帶來的機遇與挑戰，鼓勵學生結合國家需求進行職業規劃，樹立正確的事業觀。通過師德師風建設，旨在引領輔導員們堅守引領學生價值觀本職，為黨和國家培養時代新人。

（二）引領輔導員牢記“立德樹人”宗旨

輔導員具有教學和管理的雙重職責，高校的宗旨是立德樹人，高校教師作為育人主體應當將立德樹人作為教育活動的主旨。立德就要培養有理想、有道德、有情懷、有素養、有大愛的人，樹人就要培養具有扎實專業知識、有創新意識和能力的人才。開展師德師風教育，一方面在理論上，能夠加強對新時代教師行為十項準則、習近平總書記關于教育的論述等內容的學習，讓輔導員牢記“立德樹人”根本宗旨。另一方面在實踐上，幫助輔導員認清國際國內形勢，一是當前中華民族正值偉大復興、實現中國夢的關鍵時期，經濟發展需要轉換動能，需要依靠創新實現經濟發展轉型升級、實現新的增長點。在美國對我國實行經濟制裁的背景下，我國部分高科技企業的發展遇到瓶頸。美國個別企業在零部件供應上停止給中資企業供貨、拒絕中方企業進入市場。因此，我國要想實現突圍，必須自己攀登科技高峰、達到行業科技制高點。但實現這一突破的前提是人才的培養，需要培養出懂技術、有情懷的優秀學生。二是通過科技的創新實現國防科技發展，增強國際話語權。綜上所述，國家在新時代面臨新的挑戰和困境，對人才的需求發生變化，因此對高校的人才培養產生新要求。對高校輔導員而言，作為一名教師應肩負起時代使命，通過師德師風建設讓自身牢記立德樹人宗旨，為社會主義建設輸送新鮮血液。

（三）引領輔導員堅持“自我革命”的作風

輔導員堅持自我革命有兩重邏輯。第一是歷史邏輯，勇于自我革命，是中國共產黨最鮮明的品格，也是中國共產黨之所以能不斷戰勝風險挑戰、從勝利不斷走向新勝利的重要原因。高校輔導員絕大多數是中國共產黨員，理應時刻反省自己、修正自己、提高自己，將黨的優良傳統發揚光大。第二是現實邏輯，首先，當今中國處于百年未有之大變局。國際國內形勢充滿復雜性、不確定性與模糊性，唯有科技的發展才能擁有發展優勢，在國際上占據優先權?！叭瞬攀堑谝毁Y源”，國內經濟社會的發展對人才提出了新要求。輔導員們應著眼國際國內形勢，根據國家新需求進行自我革新，用發展的眼光培養學生。其次，學生群體特征在變化。不同年代的學生個性存在差異，他們的價值觀、生活理念和習慣在變化，面對這樣的受教育主體，教育方式方法也應當及時調整。新時代學生群體價值訴求多樣化、思想觀念多元化，學生個性化明顯，因此輔導員應有自我革命的勇氣和意識，根據學生群體的新特點及時調整自己、更新自己，完善教育方式方法，以適應學生新特點。通過師德師風建設，引領輔導員堅持自我革命的作風，在思想、行為上不斷反省，避免各種潛在風險點，保持自己的先進性。

二、輔導員師德師風建設的必要性：基于勝任力的視角

勝任力是指承擔工作責任的能力，對于高校輔導員而言所需勝任力包括思想素質、道德素質、業務素質等，這些能力的形成和完善有賴于對輔導員進行工作作風、生活作風建設。高校輔導員的工作對象是學生，學生事務涉及教學、管理、文化、心理、組織、干部建設、網絡、安全等多個方面，在工作的諸多環節存在主觀性，在管理和教育服務活動中存在著風險點。因此需要通過師德師風建設，讓輔導員具備良好的工作作風、生活作風，用高思想素質、道德素質和業務素質武裝自己，做到在工作中識別、度量和防范各類風險。

（一）輔導員自身存在思想道德上的風險

輔導員面臨著思想道德的風險。一是部分師生關系“亞健康”。部分高校曾被曝出幾起關于師生不當關系的事件，給學生及學校造成嚴重的負面影響。輔導員具有教師和朋友雙重身份，和學生之間應是良師益友的良性健康關系，在學習上予以指導、在生活上給與關懷。因此，輔導員需不斷錘煉自身思想品行，強化道德修煉，明確自身職責和使命，將道德約束貫穿到工作中。輔導員工作對象是學生，平時與學生接觸多，特別是對待異性學生，更應注意與學生相處的模式和分寸，保持一定的距離，保持純粹的師生關系。二是部分輔導員思想保守，缺乏開拓創新的勇氣。隨著時代的變化，學生成長生活的環境也發生著變化，他們的生活方式、學習習慣、社交方式有變化，不能用一成不變的管理教育方式進行施教，應該基于學生特點，以一種學生樂于接受的方式方法進行管理。因此，作為輔導員應該熟悉學生的變化，不斷學習新趨勢、新變化、新特點，創新管理方式，讓思政工作守正創新。三是有輔導員站位不夠高。一方面表現為理論學習不深入、不系統，忽視思想改造。習近平總書記在全國思想政治工作大會和全國教育大會上的講話中，對思想政治工作者提出了工作要求，輔導員必須認真學習、深刻領會習近平總書記系列講話精神，將這些要求和精神入腦、入心、入行，才能更好地開展學生工作，落實立德樹人根本任務。另一方面有輔導員思想認識模糊，工作積極性不高。輔導員的工作是為黨和國家培養合格建設者和接班人，涉及學校人才培養，絲毫不能松懈，應該具有為中華民族偉大復興培養接班人的緊迫感，要在學生成長的全程全方位培養學生。上述幾點都構成了輔導員職業所面臨的思想道德風險。

（二）輔導員崗位職責上存在風險

輔導員面臨崗位職責的風險。第一，是對崗位認知存在不足。輔導員對于崗位需要做什么、怎樣去做認識不清，存在“學生有事情找到自己就辦理”的問題，缺少思想教育和主動謀劃。第二，是崗位工作態度和作風存在問題。比如蓋章業務存在使用不規范，不嚴格審核蓋章內容的風險。有的輔導員老師在給學生蓋章時，存在未仔細查看蓋章內容，造成章印使用不合規范的問題。還有在審核學生活動經費和學生黨支部經費支出時不嚴謹，可能存在不合理支出的風險，在給學生活動報銷時對項目及支出的匹配性審核不仔細、經費的額度控制不嚴格、物資的循環使用不重視，造成經費使用不節流。第三，崗位紀律性遵守不嚴格。在推優入黨、學生干部選拔任命、學生評優評獎、獎助學金評審等方面可能會受各種因素影響而導致發生不公平不公正不合理等問題，在各項助學金評定和發放中存在把關不嚴的風險。這些都是輔導員在日常工作中存在的風險點。

（三）輔導員在業務流程上存在風險

輔導員的工作在部分業務流程上存在風險。每一個崗位都有其職責和相應的業務要求，每一項業務流程都是一個不斷優化的過程，目前輔導員在業務流程把控上存在著一定風險。一是在業務流程的制定上不科學。比如學生請假的流程不夠統一和規范，學生什么情況下可以請假、請假的條件、怎樣請假應該進行規范和統一，漏掉一個環節，就有可能在請假業務把控上產生風險，在學生外出的真實目的掌握上存在漏洞，從而帶來的是學生的安全保障問題。二是在業務流程的執行上存在風險。有的輔導員為了方便自己，在某項業務辦理中，省去中間環節直接跳到最后部分，沒有按照業務流程一環一環地辦理，這樣導致依據不足、條件不充分，如在開展貧困生資助工作時，部分輔導員未對申請者進行詳細的個人談話、同學調查、家庭情況摸查、資料核實等步驟，直接根據學生的申請表進行貧困判定，這樣存在識別不精準、資助不科學的問題。

（四）輔導員面臨外部環境的風險

輔導員面臨外部環境的風險。第一，對外部風險的認知不足。輔導員在工作中對外部風險的認知能力欠缺，不知道自身的生活、社交中存在影響工作公平公正性的元素，從而忽視了對這部分風險的識別和防范。第二，是對風險來源識別不準。日常事務工作會受各方因素干擾，可能存在把關不嚴，產生工作失誤的風險。比如有些私人社會關系對工作可能產生不良影響，在一些學生事務開展時，特別是在涉及評獎評優、發展黨員的事務上，可能會受外界因素的影響，在某些事務上因私人關系而照顧個別同學，會造成不公平不公正。第三，對外部風險產生的危害認識不充分。因個人社會關系等外部因素對工作產生干擾，一方面是對國家教育方針的違背，損害了受教育主體享有平等受教育權的權利;另一方面不利于對學生立德樹人，學生事務開展不公平不公正對學生的價值觀產生負面影響，可能會扭曲學生的心理。因此，在開展工作的過程中會因諸多外部因素的干擾影響工作判斷，從而存在工作失誤的風險。

（五）輔導員工作在制度機制上存在風險

輔導員工作存在制度機制上的風險。制度機制是工作順利開展的有力保障，各項工作有相應的機制設計，才能按部就班地開展。一是在考評機制上，部分對輔導員的考核項目存在形式化的問題，重形式輕實質，使得一部分業務的開展存在形式化和應付性，考評機制設計并未引導業務工作落到實處。二是在福利待遇保障制度上，目前對輔導員的福利待遇保障不健全，薪酬與工作量的匹配性不充分，使得輔導員工作的內生動力沒有被激發。三是在具體業務開展機制上，比如目前輔導員工作中可能存在談心談話機制不夠完善，執行不夠徹底。在什么類別學生需要談話、什么時間需要談話、怎樣談話以及資料如何存檔上缺少制度保障，會讓談心談話這項工作開展得有頭無尾。綜上所述，在輔導員相關的機制設計上存在不完善的風險。

三、輔導員師德師風建設的對策：以立德樹人為初心使命

高校輔導員肩負著對大學生進行思想政治教育的使命，有著立德樹人的職責，因此對自己的思想素質、道德素質、業務素質需要以高標準、高要求進行打造，重點圍繞自身的生活作風、工作作風與學習作風進行建設。目前輔導員的工作存在一些風險點，需要通過加強師德師風建設，增強抵御風險的能力。

（一）以教師初心使命加強自身思想道德建設

面對思想素質和道德素質上的不足和風險，應加強輔導員的師德師風建設，重點是通過初心使命教育實現思想道德建設。第一，以初心使命教育讓輔導員明教師的基本素質要求。一是通過新時代教師十項行為準則的集中學習，讓輔導員明確身為一名教師應有所為和有所不為。二是輔導員是政治輔導員，是高校立德樹人中思想政治工作的一線工作者，其工作關乎“培養怎樣的人”這一問題。因此，輔導員們應以教師“為黨育才、為國育人”為初心，加強理論學習，增強自身政治素養，加強道德修養。需要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強理論武裝和黨性修養，保持銳意進取的決心，不斷提升干事創業能力。可以通過日常學習和“雙周學習”、學習強國app等多種方式提升個人政治素養。第二，以初心使命教育讓輔導員明立德樹人根本任務。高校所肩負的任務是立德樹人，輔導員作為高校思想政治教育工作的主體，在立德樹人上使命大、任務重。因此，通過黨的初心使命學習讓輔導員有人才培養的緊迫感，通過教師初心使命學習讓輔導員牢記立德樹人宗旨，注意識別自身面臨的思想和道德風險，不斷加強思想道德建設。第三，以初心使命教育讓輔導員明思想開明的重要性。時代的變化帶來了學生個體思想特征、價值觀念等發生變化，傳統的教育方式與變化的受教育主體特征吻合度在降低。如何適應學生特征的變化，這對輔導員的思政工作方式方法提出了新要求。因此，需要通過師德師風建設，讓輔導員有改革創新的勇氣和魄力，及時掌握學生的思想、價值觀變化，并對自身的工作方式方法做出相應調整，摒棄用老方法教育具有新特征學生的傳統觀念。

（二）以工作研討認識崗位職責、制定并執行業務流程

輔導員這一崗位是新中國成立后黨和國家在高校設立的重要崗位，其工作涉及到學生成長成才及同學們利益，因此需要明確崗位職責、制定并規范工作流程和要求，讓業務辦理合規。第一，建立集中研討制度。輔導員的工作涉及學生學習、成長的方方面面，不同的學生存在不一樣的問題和需求，因此需要輔導員明確崗位職責，掌握崗位需要做什么、可以做什么以及怎樣做。輔導員需要因事而化、因時而進、因勢而新，因此需要在變中掌握工作主線和方法，這就需要學生工作部門組織輔導員進行集中研討，及時根據新形勢研討出工作新方案。第二，通過集中研討制定崗位職責。崗位職責是開展工作的基本遵循，有職責才能明確需要做什么以及可以做什么，方能使工作不失偏頗。第三，通過集中研討規范業務操作方法。業務流程規范一方面是保障學生利益，保障公平公正性;另一方面是增強工作的專業性。比如可以通過學生處相關部門組織工作研討會，集中探討相關業務開展的流程、要求、注意事項，做到全校業務辦理統一化、規范化，實現全校業務一盤棋。還可以在學生工作研討會上就平時工作進行案例分析，在分享經驗的同時，廣大學工隊伍還可以集思廣益、優化工作處理方案。

（三）以案例教育助力外部風險識別與防控

外部因素是讓輔導員工作產生失誤的重要影響因素，會影響其在工作中的判斷。對此，可在輔導員群體中開展主題教育，通過案例教育讓輔導員們堅守規則，嚴格遵守工作紀律，嚴防外部因素干擾相關工作。第一，要加強廉政教育。一是加強對公職人員的廉政教育，通過相關文件和紀律的學習，讓輔導員知道廉政紅線和底線。二是嚴格落實輔導員年度考核中廉政考核部分的要求。三是可以通過“不忘初心、牢記使命”主題教育讓輔導員嚴格執行各項紀律規章，堅決從嚴把關，杜絕一切因素干擾正常工作程序。第二，宣傳正面案例?？梢孕麄髡娴湫?，號召廣大輔導員向身邊優秀同事學習，不斷提高個人綜合素質，培養積極向上的工作熱情。第三，負面典型案例教育。通過負面案例介紹讓輔導員知道風險在哪、如何產生問題，以給大家警醒，讓輔導員意識到風險離自己并不遠，加強風險意識及紅線思維，以負面事件為鑒。

（四）完善監督考評制度

制度是工作開展的保障和遵循，好的制度設計助力輔導員工作實現專業化、專家化和職業化。第一，應完善輔導員工作所涉及板塊的制度。一是理清輔導員日常工作，疏通輔導員成長發展的線路，對輔導員的業務工作及自身發展制定制度。一方面是對工作進行制度保障，另一方面是對輔導員的成長進行保障和引導，以此實現業務工作專業化、輔導員專家化。二是加強校際調研，交流輔導員建設經驗和心得。在輔導員專業化、專家化及職業化打造上，每個學校有自身的特色，應該加強學校之間的交流、討論和學習，打開工作和建設思路，破解本校發展和建設困局，基于本校實情形成具有特色的輔導員建設思路。第二，用制度加強正面激勵。激勵措施可以正向引導輔導員加強自身師德師風建設，促進專家化、專業化發展。一是制定并完善輔導員職稱評審制度。輔導員具有專業技術路線和管理路線兩條發展路徑，學校應在輔導員專業技術評審上制定合理可行的制度，保障并激發輔導員朝著專家化發展的積極性，在職稱評審上給予指標和條件傾斜，實行指標單列。二是制定并完善輔導員晉升制度。輔導員具有管理身份，學校應在其管理等級的晉升上進行保障，在干部晉升和選拔上制定辦法和制度，有效地培養管理人才。三是制定輔導員待遇保障制度。輔導員處于學生思政工作、日常事務管理工作的第一線，應該在制度設計上保障其待遇，包括生活福利待遇、工作平臺保障等，讓輔導員內心有獲得感、幸福感和滿足感。第三，用制度確定懲罰措施。有懲罰措施才能防范風險，堅守工作底線、不碰紅線。對于輔導員工作中可能存在的道德問題、業務問題等應出臺制度，在輔導員的職稱評審、干部選拔、待遇保障上進行規范和限制，以打造一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的高素質思政工作隊伍。

（五）在工作實踐中錘煉師德師風

教師的職業道德養成不是一日之功，需要久久為功。教師是培育人才的特殊群體，必須自身素質過硬才能培養出社會主義合格建設者和可靠接班人，輔導員們應該在實際工作中，提高識別隱藏在工作中的風險的能力，并掌握防控風險的方法，從而錘煉師德師風，做好立德樹人工作，為新時代培養人才。一是要嚴格遵守《新時代教師職業行為十項準則》，以準則規范自身言行，做到有依有據。二是要不忘初心、牢記使命，時常思考從業時的初衷，明確自身使命和任務，做到不忘本心。三是提高抵御風險的能力，通過理論學習、思想建設過思想關，提高思想覺悟和政治站位;通過學習先進典型過實踐關，實現工作的專業化、專家化。

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責任編輯? 邱翔翔

*作者簡介：陳洋，華南農業大學經濟管理學院輔導員、助教;李鎏，華南農業大學經濟管理學院黨委副書記、講師;梁耀明，華南農業大學經濟管理學院輔導員、副教授。*課題項目：本文系2019年度華南農業大學教代會、工會課題項一般課題“高校工會在‘三全育人’中的功能與作用研究”（項目編號：GDGH2019011）;2020年華南農業大學統戰理論政策研究專項課題“資源優勢視角下高校統一戰線服務鄉村振興戰略的作用機理研究”（課題編號：TZ2020020）;廣東省哲學社會科學“十三五”規劃2018年度一般項目（廣東省社科基金）“鄉村振興視閾下高等農業教育的培養錯位與政策優化研究”（項目編號：GD18CJY02）;2020年度華南農業大學學生工作專項基金重點項目“‘星星去哪里？’：‘模范引領計劃’成效評估與提升路徑研究”（項目編號：2020Y001）階段性成果。